Постанова

від 06.07.2009 по справі 2а-3351/09/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.07.09 Справа №2а-3351/09/8/0170

(14:49) м. Сімферополь

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Кушнової А.О. , при секрета рі Дрягіні В.П., розглянув у ві дкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекоп ського міжрайонного прокуро ра в інтересах держави в осо бі Управління Пенсійного фо нду України у Красноперекопс ькому районі АРК

до Новопавлівського кому нального підприємства "Надія "

про стягнення

за участю представників:

від прокуратури - не з' явив ся,

від позивача - не з' явився,

від відповідача - не з' явився,

Обставини справи: Красноперекопський міжрайо нний прокурор звернувся до О кружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позо вом в інтересах держави в осо бі Управління Пенсійного фон ду України у Красноперекопсь кому районі АРК про стягненн я з Новопавлівського комунал ьного підприємства "Надія " з аборгованості у розмірі 6127,63 гр н., у тому числі : по страховим в нескам на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання у розмірі 5690,67 грн., по фін ансовим санкціям 436,96 грн. (штра фні санкції у сумі 338,70 грн., пеня у сумі 98,26 грн.).

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на п.6 ч.2 ст.17, ч.6 ст.20, ст. 106 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуют ься у встановлені законодавс твом строки та розмірі страх ові внески.

Представник позивача у суд ове засідання 06.07.09 р. не з' яви вся, надіславши на адресу суд у клопотання про розгляд спр ави за відсутності представн ика позивача, та зазначивши, щ о позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача т а прокурор у судове засіданн я не з' явились, про час, день та місце розгляду справи бул и сповіщені належним чином. З аяви від відповідача про роз гляд справи за його відсутно сті до суду не надходило.

Суд вважає за можливе розгл янути справу у відсутності в ідповідача та прокурора, кер уючись ст. 128 КАС України, на під ставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши докази, надан і позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обст авини, на яких ґрунтуються по зовні вимоги, об'єктивно оцін ивши докази, які мають юридич не значення для розгляду спр ави і вирішення спору по суті , суд -

ВСТАНОВИВ:

Новопавлівське комунал ьне підприємство "Надія" заре єстроване як платник збору н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Красноперекопсько му районі АРК за № 05-040528.

Принципи, основи та механіз м функціонування системи заг альнообов' язкового держав ного пенсійного страхування визначені в Законі України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування» в ід 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон) із відп овідними змінами та доповнен нями.

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахуван ь на соціальне страхування т а збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування, спла чені згідно із законодавств ом, яке діяло раніше; кошти, сп лачені на загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні ос оби є суб'єктами системи пенс ійного забезпечення в Україн і.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визнач аються порядок нарахування, обчислення та сплати страхов их внесків, а також стягнення заборгованості за цими внес ками.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону, п.5.1 Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и і застрахованими особами в несків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхув ання в Пенсійний фонд Україн и, затвердженої постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни 19.12.2003р. №21-1 (далі - Інструк ція), платники подають до орга ну Пенсійного фонду для реєс трації протягом 20 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) місяця, розрахун ок зобов' язань зі сплати зб ору на обов' язкове державне пенсійне страхування, в яком у вказується самостійно обчи слені суми зобов'язань.

Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування, що підля гають сплаті за період з лист опада 2008 року по грудень 2008 року , поданих відповідачем позив ачу в порядку звітності, за ві дповідачем склалася заборго ваність зі сплати страхових внесків в сумі 5792,67 грн., самості йно відповідачем було сплаче но суму у розмірі 102 грн., отже с ума заборгованості за вищеза значений період складає 5690,67 гр н., що підтверджується розрах унками зобов' язань за відпо відні місяці (а.с. 10-11), розрахунк ом суми позовних вимог (а.с. 4).

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону, страху вальник зобов' язаний нарах овувати, обчислювати і сплач увати в установлені строки т а в повному обсязі страхові в нески.

Стаття 106 Закону України «Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування» № 1058 (далі - Закон) передбачає, що т ериторіальні органи Пенсійн ого фонду за формою і у строки , визначені правлінням Пенсі йного фонду, надсилають стра хувальникам, які мають недої мку, вимогу про її сплату. Вимо га про сплату недоїмки є вико навчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня од ержання вимоги про сплату не доїмки страхувальник зобов' язаний сплатити суми недоїмк и та суми фінансових санкцій .

На підставі зазначеної нор ми позивачем на адресу відпо відача було направлено вимог и про сплату боргу :

-№ Ю-435 від 01.12.08 року на суму 10396,43 гр н. (а.с.6), яка отримана відповіда чем 05.12.08 року, про що свідчить ві дмітка на повідомленні про в ручення поштового відправле ння (а.с. 6),

-№ Ю-528 від 01.01.09 року на суму 2130,16 гр н. (а.с.7), яка отримана відповіда чем 08.01.09 року, про що свідчить ві дмітка на повідомленні про в ручення поштового відправле ння (а.с. 7).

Згідно ч.3 ст. 106 Закону Україн и страхувальник у разі незго ди з розрахунком суми недоїм ки, зазначеної у вимозі про сп лату недоїмки, узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, а в раз і неузгодження вимоги із орг анами Пенсійного фонду має п раво на оскарження вимоги в с удовому порядку.

Враховуючи відсутність не згоди відповідача з розрахун ком суми недоїмки, вказані ви моги про сплату боргу є узгод женими.

10.11.08 р. УПФУ в Красноперекопсь кому районі було винесено рі шення № 558 про застосування фі нансових санкцій та нарахува ння пені за не сплату страхув альником суми внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, в тому числі донарахованих страхув альником чи органом Пенсійно го фонду, згідно з яким до відп овідача застосовано штрафні санкції у розмірі 2514,04 грн., пеню у розмірі 737,15 грн.(а.с.8)

Вищезазначене рішення бул о отримано відповідачем 14.11.08 р ., що підтверджується копією п оштового повідомлення про вр учення (а.с. 8) та самостійно по гашена заборгованість по штр афним санкціям у сумі 2205,91 грн. т а пені у сумі 646,81 грн., отже забор гованість за рішення № 558 від 10. 11.08 р. з урахуванням суми сплаче ної відповідачем, становить по штрафним санкціям - 308,09 грн ., пеня - 90,34.

02.12.08 р. УПФУ в Красноперекопсь кому районі було винесено рі шення № 608 про застосування фі нансових санкцій та нарахува ння пені за не сплату страхув альником суми внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, в тому числі донарахованих страхув альником чи органом Пенсійно го фонду, згідно з яким до відп овідача застосовано штрафні санкції у розмірі 30,61 грн., пеню у розмірі 7,92грн.(а.с.9)

Вищезазначене рішення бул о отримано відповідачем 04.12.08 р ., що підтверджується копією п оштового повідомлення про вр учення (а.с. 9).

Отже станом на 26.01.09 р. за позив ачем склалася заборгованіс ть по штрафним санкціям у сум і 338,70 грн. та пені у сумі 98,26 грн., а всього 436,96 грн.

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону, страху вальник зобов' язаний нарах овувати, обчислювати і сплач увати в установлені строки т а в повному обсязі страхові в нески.

Відповідно до п.12 ч.1 ст. 20 Закону №1058 страхові внески п ідлягають сплаті незалежно в ід фінансового стану платник а страхових внесків.

Відповідно до ч.1 та 2 ст .106 Закону №1058 у разі виявлення с воєчасно не сплачених сум ст рахових внесків страхувальн ики зобов'язані самостійно о бчислити ці внески і сплатит и їх з нарахуванням пені в пор ядку і розмірах, визначених ц ією статтею (ч.1).

Суми страхових внеск ів своєчасно не нараховані т а/або не сплачені страхуваль никами у строки, визначені ст аттею 20 цього Закону, в тому чи слі обчислені територіальни ми органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених час тиною третьою статті 20 цього З акону, вважаються прострочен ою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недо їмка) і стягуються з нарахува нням пені та застосуванням ф інансових санкцій (ч.2).

Відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за несплату (непе рерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерах ування) страхувальниками стр ахових внесків, у тому числі д онарахованих страхувальник ами або територіальними орга нами Пенсійного фонду, накла дається штраф залежно від ст року затримки платежу в розм ірі:

-10 відсотків своєчасно не сп лачених зазначених сум - у раз і затримки їх сплати у строк д о 30 календарних днів включно;

-20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у с трок до 90 календарних днів вкл ючно;

-50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати по над 90 календарних днів.

Одночасно на суми сво єчасно не сплачених (не перер ахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нарахов ується пеня в розмірі 0,1 відсо тка зазначених сум коштів, ро зрахована за кожний день про строчення платежу.

Враховуючи відсутніс ть незгоди відповідача з роз рахунком суми недоїмки, вказ ані вимога про сплату боргу т а рішення про застосування ф інансових санкцій та нарахув ання пені є узгодженими.

Отже станом на момент розгл яду справи за відповідачем с клалась заборгованість зі сп лати страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування в сум і 5690,67 грн., штрафні санкції у сум і 338,70., пеня у сумі 98,26 грн., а всього 6127,63 грн.

Позовні вимоги позивача пр о стягнення заборгованості у сумі 37105,74 грн. є обґрунтованими , такими що підтверджуються м атеріалами справи та підляга ють задоволенню у повному об сязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються. Вр аховуючи, що позивач не здійс нював судових витрат по спра ві, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають .

Постанову у повному обсязі складено та проголошено 06.07.09 р .

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повн істю.

2.Стягнути з Новопавлі вського комунального підпри ємства "Надія" (АР Крим, Красно перекопський район, с. Новопа влівка, вул.. Старокримська, 40; к од ЄДРПОУ 31068179 , р/р 26007456111670 в КРФ КБ « Укрсоцбанк», МФО 324010, та інші р/р ) на користь Управління Пенсі йного фонду України в Красно перекопському районі АР Крим (АР Крим, м. Красноперекопськ, пл.. Героїв Перекопу 1а, р/р 2560101004610 7, у ВАТ «Державний ощадний бан к України», МФО 324805, код ЄДР 22300375) з аборгованість у розмірі 6127,63 гр н., у тому числі : по страховим в нескам на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання у розмірі 5690,67 грн., по фін ансовим санкціям 436,96 грн. (штра фні санкції у сумі 338,70 грн., пеня у сумі 98,26 грн.).

3.Після набрання постановою законної сили за заявою пози вача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законн ої сили через 10 днів з дня скла дення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляці йне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі зая ви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана , постанова набирає законної сили через 20 днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови у повному обся зі через Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим до Севастопольсько го апеляційного адміністрат ивного суду може бути подана заява про апеляційне оскарж ення, після подачі якої протя гом 20 днів може бути подана ап еляційна скарга.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження (10 днів).

Суддя Кушн ова А.О.