Рішення

від 13.10.2010 по справі 8/43-950 (12/211-1840)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"13" жовтня 2010 р.Справа № 8/43-950 (12/211-1840)

Господарський суд Тернопільської області у складі

судді Гирили І.М.

розглянув заяву № 1-1/3158 від 29.09.2010 р. Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль про перегляд рішення господарського суду тернопільської області від 13.09.2010 року в частині здійснення правонаступництва сторони –позивача у справі №8/43-650/((12/211-1840)

за позовом: Державного управління екології та природних ресурсів в Тернопільській області, м. Тернопіль

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Тернопільський М'ясокомбінат", вул. Промислова, 1, м. Тернопіль

про: стягнення збитків в сумі 37707, 11 грн.

Суть справи:

В провадженні господарського суду Тернопільської області знаходилась справа №8/43-950 (12/211-1840) за позовом Державного управління екології та природних ресурсів в Тернопільській області, м. Тернопіль, до Відкритого акціонерного товариства "Тернопільський М'ясокомбінат", вул. Промислова, 1, м. Тернопіль, про стягнення збитків в сумі 37707, 11 грн.

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 15.09.2010р. відмовлено в задоволенні позовних вимог державного управління екології та природних ресурсів в Тернопільській області, до Відкритого акціонерного товариства "Тернопільський м'ясокомбінат" про стягнення збитків в сумі 37 707,11грн. та здійснено правонаступництво сторони (позивача у справі ) № 8/43-950(12/211-1840), з Державного управління екології та природних ресурсів в Тернопільській області на Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області (з врахуванням ухвали суду від 11.10.2010р.).

29 вересня 2010 року Державна екологічна інспекція у Тернопільській області, в порядку ст. ст. 112-114 ГПК України, звернулась до господарського суду із заявою № 1-1/3158 від 29.09.2010 р. про перегляд рішення господарського суду Тернопільської області від 15.09.2010 року, в частині здійснення правонаступництва сторони –позивача у справі з Державного управління екології та природних ресурсів в Тернопільській області на Державне екологічну інспекцію у Тернопільській області. Стверджує, що Державна екологічна інспекція у Тернопільській області не є правонаступником Державного управління екології та природних ресурсів в Тернопільській області. В обґрунтування своїх доводів посилається на накази Мінприроди України №285 від 16.06.2006р. та №540 від 12.12.2006р., а також Положення про Державну екологічну інспекцію в Тернопільській області, затверджене наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.02.2007р. №55.

В зв'язку з наведеним, ухвалою суду від 01.10.2010р. прийнято заяву Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, м. Тернопіль № 1-1/3158 від 29.09.2010 р. про перегляд рішення господарського суду Тернопільської області від 13.09.2010 року, в частині здійснення правонаступництва сторони –позивача у справі №8/43-650/((12/211-1840), у зв'язку з нововиявленими обставинами та призначено судове засідання по розгляду даної заяви на 11:45 год. 13.10.2010 р.

В судове засідання 13.10.2010 р. представник Державної екологічної інспекції у Тернопільській області прибув, викладене у заяві про перегляд рішення суду від 15.09.2010р. підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання 13.10.2010 р. не прибув, хоча про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, в порядку статті 64 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представника заявника, оцінивши наявні у справі докази, судом встановлено наступне:

Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України № 108 від 11.08.2000р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.09.2000р.) затверджено Положення про державне управління екології та природних ресурсів в областях, містах Києві та Севастополі, п.п. 11 п. 5 якого було визначено, що Управління має право подавати претензії, а також позови в суд, господарський суд про відшкодування збитків і втрат, завданих юридичними і фізичними особами внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної та в межах своєї компетенції радіаційної безпеки.

Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища № 285 від 16.06.2006р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07.07.2006р.) визнано таким, що втратило чинність вищезазначене Положення про державне управління екології та природних ресурсів в областях, містах Києві та Севастополі та затверджено Положення про Державне управління охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та Севастополі, п.п. 5.7 п. 5 якого було визначено, що Управління має право застосовувати у випадках, передбачених законодавством, економічні санкції до підприємств, установ та організацій за порушення вимог законодавства, подавати позови про відшкодування збитків і втрат, завданих унаслідок такого порушення, складати протоколи та розглядати справи про адміністративні правопорушення.

12.12.2006р. відповідно до наказу Мінприроди від 12.12.2006р. № 540 реорганізовано Державні управління охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та Севастополі, шляхом виділення із їх складу екологічних інспекцій та утворено Державні екологічні інспекції в областях, містах Києві та Севастополі як спеціальні підрозділи Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, що входять до сфери його управління.

Окрім того, наказом № 548 від 19.12.2006р. (чинний з 01.03.2007р.; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.02.2007р.) визнано таким, що втратив чинність наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 16.06.2006р. № 285 та затверджено Положення про Державне управління охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та Севастополі та Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі.

У відповідності до ст. 80 ЦК України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.

Юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації (ч. 4 ст. 87 ЦК України).

Як вбачається із наданих позивачем документів, 01.03.2007р. проведено державну реєстрацію юридичної особи –Державної екологічної інспекції у Тернопільській області та наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища № 55 від 19.02.2007р. затверджено Положення Про державну екологічну інспекцію у Тернопільській області.

Державна екологічна інспекція у Тернопільській області вважає, що підставою для перегляду рішення господарського суду Тернопільської області від 15.09.2010 р. у справі № 8/43-950(12/211-1840) є те, що остання не є правонаступником сторони (позивача у справі) - Державного управління екології та природних ресурсів в Тернопільській області.

Ст. 112, ч. 1 ст. 113-1 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами, - істотними для справи обставинами, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Про прийняття заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, господарський суд виносить ухвалу, в якій повідомляється про час і місце розгляду заяви чи подання.

Статтею 114 Господарського процесуального кодексу України встановлено , що рішення і ухвали , що набрали законної сили і прийняті судом першої інстанції , переглядаються господарським судом , який прийняв ці судові рішення .

Заява , подання прокурора про перегляд рішення , ухвали , постанови за нововиявленими обставинами розглядаються господарським судом у судовому засіданні у місячний строк з дня їх надходження .

За результатами перегляду судового рішення приймається:

- рішення –у разі зміни або скасування рішення;

- постанова –у разі зміни чи скасування постанови;

- ухвала –у разі зміни чи скасування ухвали або залишення рішення, ухвали, постанови без змін.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, беручи до уваги, що з позовом до суду Державне управління екології та природних ресурсів у Тернопільській області звернулося 24.04.2001р., а Державна екологічна інспекція у Тернопільській області створена лише 01.03.2007р. і згідно наявних в матеріалах справи документів не являється правонаступником Управління, суд прийшов до висновку, що заява Державної екологічної інспекції у Тернопільській області № 1-1/3158 від 29.09.2010 р. про перегляд рішення господарського суду Тернопільської області від 13.09.2010 року, в частині здійснення правонаступництва сторони –позивача у справі з Державного управління екології та природних ресурсів в Тернопільській області на Державне екологічну інспекцію у Тернопільській області підлягає до задоволення, а рішення господарського суду від 15.09.2010р. в цій частині зміні.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 86, 87, 112-113-1 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Заяву Державної екологічної інспекції у Тернопільській області № 1-1/3158 від 29.09.2010 р. про перегляд рішення господарського суду Тернопільської області від 15.09.2010 року задовольнити.

2.          Рішення господарського суду Тернопільської області від 15.09.2010р. у справі № 8/43-950 (12/211-1840) змінити.

3.          Позивачем у справі замість Державної екологічної інспекції у Тернопільській області вважати Державне управління екології та природних ресурсів в Тернопільській області.

4.          Визнати таким, що втратив чинність п. 1 резолютивної частини рішення господарського суду Тернопільської області від 15.09.2010р. у справі № 8/43-950 (12/211-1840).

Суддя                                                                                          І.М. Гирила