Постанова

від 02.07.2015 по справі 826/4394/15

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/4394/15 Головуючий у 1-й інстанції: Огурцов О.П.

Суддя-доповідач: Ганечко О.М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 липня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Ганечко О.М.,

суддів: Коротких А.Ю., Літвіної Н.М.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.05.2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріал Стар Естейт» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві про стягнення податкового боргу.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.05.2015 року позов задоволено частково.

Стягнуто податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріал Стар Естейт" (01034, м. Київ, вул. Ярославів Вал, 36-38, код ЄДРПОУ 35894500) шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунках у банках :

- з податку на додану вартість в сумі 458 744,73 грн. (чотириста п'ятдесят вісім тисяч сімсот сорок чотири грн. 73 коп.) на бюджетний рахунок №31119029700011 (одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУДКС у м. Києві, МФО 820019 (код платежу 14010100).

В задоволенні іншої частини вимог відмовлено.

Не погоджуючись із вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, та постановити нове рішення, яким в задовольнити позов в повному обсязі.

У засідання учасники процесу не з'явилися, будучи належним чином повідомленими, що не перешкоджає слуханню спірного питання відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Відповідно до ст.195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова - скасуванню, виходячи з наступного.

Згідно ст. ст. 198 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. 4 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріал Стар Естейт» зареєстровано Шевченківською районною у м. Києві державною адміністрацією, як суб'єкт підприємницької діяльності та взято на облік в ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, як платник податків.

Станом на 12.03.2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріал Стар Естейт» має податкову заборгованість в розмірі 460 954, 73 грн.

29.03.2015 року в зв'язку з несплатою вказаного боргу, Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві направлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Ріал Стар Естейт» податкову вимогу № 3622-25.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, встановлено, що податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до пунктів 59.1 та 59.5 Податкового кодексу України, встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до підпункту 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України, встановлено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу і виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Позивачем надано, в якості доказу інформаційну довідку про фінансово - майновий стан, роздруківку карток особових рахунків за 2014 рік з ПДВ, та копій наступних документів: корінця податкової вимоги № 3622-25 від 29.03.2012, фіскального чеку №2255 від 12.09.2014, податкових декларацій з податку на додану вартість № 9088495204 від 21.01.2014, №9014846956 від 20.03.2014, №9022107790 від 20.04.2014, податкових повідомлень - рішень № 0042181503 від 11.11.2013, № 0042181503 від 03.11.2013.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги в частині стягнення податкової заборгованості в розмірі 458744,73 грн., підлягають задоволенню, оскільки позивачем самостійно не було сплачено податковий борг.

Крім того, колегія суддів не може погодитись з висновком суду першої інстанції, про відмову в задоволені позовних вимог щодо стягнення штрафних санкцій нарахованих по податковим повідомленням - рішенням № 0042181503 від 11.11.2013, № 0042181503 від 03.11.2013, виходячи з наступного.

Відмовляючи у задоволенні позовної заяви в частині грошового зобов'язання визначеного податковим повідомленням-рішенням № 0043181503 від 03.11.2014 року на суму 170 грн., та податковим повідомленням-рішенням № 0044731503 від 11.11.2014 року на суму 2040 грн., суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надано доказів на підтвердження факту надіслання зазначених податкових повідомлень-рішень відповідачу.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податковою повідомлення-рішення. крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Враховуючи те, що податкове повідомлення-рішення № 0043181503 від 03.11.2014 року та № 0044731503 від 11.11.2014 року в адміністративному та судовому порядку оскаржено не було у строк встановлений ст. 57 ПК України, грошове зобов'язання визначене податковим повідомленням-рішенням набуло статусу узгодженого.

У відповідності до п.59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв'язку з несплатою податкового боргу, на виконання ст. 59. п. 89.3 ст. 89 ПК України Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві з урахуванням норм ст. 45. 68 ПК України, було направлено на податкову адресу Відповідача податкову вимогу №3622-25 від 29.03.2014 року. Вказане підтверджується реєстром направлення листів та повідомленням про вручення поштового листа.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції з порушенням норм матеріального права відмовлено в задоволені позову в частині стягнення штрафних санкцій нарахованих по податковим повідомленням - рішенням № 0042181503 від 11.11.2013, № 0042181503 від 03.11.2013, оскільки Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві було направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріал Стар Естейт» податкову вимоги, відповідно до вимог чинного законодавства.

З урахуванням викладеного, постанова суду першої інстанції в частині відмови в задоволені позовних вимог в частині стягнення штрафних санкцій нарахованих по податковим повідомленням - рішенням № 0042181503 від 11.11.2013, № 0042181503 від 03.11.2013, підлягає скасуванню з постановленням в цій частині нового рішення про задоволення позову в цій частині.

Керуючись ст.ст. 160,167,195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві - задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.05.2015 року скасувати в частині відмови в задоволені позовних вимог в частині стягнення штрафних санкцій, нарахованих по податковим повідомленням - рішенням № 0042181503 від 11.11.2013, № 0042181503 від 03.11.2013 року та постановити нову в цій частині, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріал Стар Естейт» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві в частині стягнення штрафних санкцій нарахованих по податковим повідомленням - рішенням № 0042181503 від 11.11.2013, № 0042181503 від 03.11.2013 року - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріал Стар Естейт" (01034, м. Київ, вул. Ярославів Вал, 36-38, код ЄДРПОУ 35894500) нараховані штрафні санкції визначені податковим повідомленням-рішенням № 0043181503 від 03.11.2014 року на суму 170 грн., та податковим повідомленням-рішенням № 0044731503 від 11.11.2014 року на суму 2040 грн., шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунках у банках на бюджетний рахунок №31119029700011 (одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУДКС у м. Києві, МФО 820019 (код платежу 14010100).

В решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: О.М.Ганечко

Судді: А.Ю.Коротких

Н.М. Літвіна

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Коротких А. Ю.

Літвіна Н. М.