Ухвала

від 02.07.2015 по справі 808/8320/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

02 липня 2015 року Справа № 808/8320/14 м. Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 Крок» про стягнення штрафу, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

25.11.2014 засобами поштового зв'язку до Запорізького окружного адміністративного суду засобами поштового зв'язку надійшов адміністративний позов Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 Крок» (далі - відповідач), в якому позивач просить: стягнути з відповідача штраф у розмірі 2550 грн. до державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», по коду бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106.

Крім того, позивачем заявлене клопотання про його звільнення від оплати судового збору за подачу до Запорізького окружного адміністративного суду даного позову.

Ухвалою судді від 27.11.2014 у зв'язку з невідповідністю позову вимогам ст. 106 КАС України його було залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позову до 15.12.2014.

Станом на 17.12.2014 недоліки позовної заяви, про які йшлося в ухвалі судді від 27.11.2014 не були усунені.

15.12.2014 на адресу суду надійшли доповнення позивача до адміністративного позову. Позивачем було заявлене нове клопотання про відстрочення сплати судового збору, обґрунтоване тим, що платежі по сплаті судового збору не є першочерговими платежами, такі платежі приймаються органами казначейства до опрацювання, але операції по них не проводяться.

Ухвалою від 17.12.2014 позивачу був продовжений строк для усунення недоліків позову до 19.01.2015.

Ухвалою від 20.01.2015, у зв'язку з не усуненням позивачем недоліків позову, позов був повернений позивачу разом із усіма доданими до нього документами.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2015 ухвала суду першої інстанції від 20.01.2015 була скасована, справа направлена до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Відповідно до частини 1 статті 88 КАС України та частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк, у зв'язку з чим, враховуючи відсутність у позивача асигнувань на сплату судового збору, суддя приходить до висновку, що клопотання про відстрочення сплати позивачем судового збору підлягає задоволенню.

Таким чином, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 160, 165, 183-2 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити скорочене провадження у справі № 808/8320/14 за позовом Дніпровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОСОБА_1 Крок» про стягнення штрафу.

2. Відстрочити Дніпровському територіальному управлінню Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній справі.

3. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 20 липня 2015 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 10:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

4. Витребувати у сторін: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача - оригінал адміністративного позову та доданих до нього документів.

5. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 20.07.2015 заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль