Постанова

від 24.06.2015 по справі 469/821/14-а

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2015 р.м.ОдесаСправа № 469/821/14-а

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Лісовська Н. В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Кравченко К.В.

ОСОБА_1

при секретарі: Паламарчук Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ім. К.Л. Петровського на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2015р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу держземагентства у Березанському районі Миколаївської області, реєстраційної служби Березанського районного управління юстиції Миколаївської області, третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «ім. К.Л. Петровського» про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2014р. ОСОБА_2 (змінюючи свої позовні вимоги) звернулася в суд із позовом до відділу держземагентства у Березанському районі Миколаївської області, реєстраційної служби Березанського районного управління юстиції Миколаївської області, третя особа товариство з обмеженою відповідальністю "ім. К.Л. Петровського в якому просить визнати протиправними дії державного реєстратора відділу держземагенства, скасувати записи про державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, зобов'язати відділ держземагенства внести зміни до Національної Кадастрової Системи, Книги записів та статистичної звітності.

Свої вимоги позивачка обґрунтовує тим, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 05.08.2010р. вона є спадкоємицею земельної ділянки загальною площею 8,78га після смерті свого чоловіка. У листопаді 2012р. ОСОБА_2 отримала державні акти на право власності на успадковані земельні ділянки.

Між чоловіком позивачки та ТОВ «ім..ОСОБА_3» 01.10.2006р. був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 8,78га на 10 років. Позивач неодноразово направляла третій особі заяви з відмовою від укладення договорів оренди землі, але третя особа повідомила, що вона користується земельними ділянками на підставі договорів оренди від 28.12.2012р. Рішенням апеляційного суду Миколаївської області від 21.01.2015 р. зазначені договори оренди визнано недійсними.

Позивачка зазначає, що оскільки договори оренди земельних ділянок від 28.12.2012р. визнано недійсними, записи про їх державну реєстрацію мають бути скасовані та внесені відповідні зміни до Національної Кадастрової Системи, Книги записів і статистичної звітності.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2015р. позов задоволено, визнано протиправними дії державного реєстратора відділу Держземагентства у Березанському районі Миколаївської області щодо реєстрації договорів оренди земельних ділянок (кадастровий номер 4820981800:09:000:0061 - площею 6,4323га; кадастровий номер 4820981800:07:000:0038 - площею 2,3548га) від 28.12.2012р., укладених між ОСОБА_2 та ТОВ "імені ОСОБА_3", зареєстрованих за реєстраційним номером 482090004001161 і 482090004001165.

Скасовано записи про державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок (кадастровий номер 4820981800:09:000:0061 - площею 6,4323га; кадастровий номер 4820981800:07:000:0038 - площею 2,3548га) від 28.12.2012р., укладених між ОСОБА_2 та ТОВ "імені ОСОБА_3", зареєстрованих за реєстраційним номером 482090004001161 і 482090004001165.

Зобов'язати відділ Держземагентства у Березанському районі Миколаївської області внести зміни до Національної Кадастрової Системи (НКС) шляхом виправлення допущених технічних помилок під час реєстрації договорів оренди від 28.12.2012р., укладених між ОСОБА_2 та ТОВ "імені ОСОБА_3" відносно земельних ділянок (кадастровий номер 4820981800:09:000:0061 - площею 6,4323га; кадастровий номер 4820981800:07:000:0038 - площею 2,3548га).

Зобов'язано відділ Держземагентства у Березанському районі Миколаївської області внести зміни до Книги записів "Про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі розділ IV" щодо запису про державну реєстрацію договорів оренди від 28.12.2012р., укладених між ОСОБА_2 та ТОВ "імені ОСОБА_3" відносно земельних ділянок (кадастровий номер 4820981800:09:000:0061 - площею 6,4323га; кадастровий номер 4820981800:07:000:0038 - площею 2,3548 га).

Зобов'язано відділ Держземагентства у Березанському районі Миколаївської області внести зміни до статистичної звітності про скасування договорів оренди та їх державної реєстрації від 28.12.2012р., укладених між ОСОБА_2 та ТОВ "імені ОСОБА_3" відносно земельних ділянок (кадастровий номер 4820981800:09:000:0061 - площею 6,4323 га; кадастровий номер 4820981800:07:000:0038 - площею 2,3548 га).

В апеляційній скарзі апелянт просить постанову суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені позову, посилаючись на порушення норм права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційних скарг, пояснення на неї, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційних скарг, колегія суддів дійшла до висновку про часткове задоволення скарги, зміни постанови суду з наступних підстав.

За правилами ст.201КАС України, підставами для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що після смерті чоловіка ОСОБА_2 отримала право на спадщину, а саме на земельні ділянки площею 6,4323га. кадастровий номер 4820981800:09:000:0061, площею 2,3548га. кадастровий номер 4820981800:07:000:0038. Отримала також державні акті на ці земельні ділянки, однак ТОВ «Ім. К.Л. Петровського» безпідставно, від імені позивачки 28.12.2012р. уклало договори оренди, зареєструвавши їх у відділі держземагенства у Березанському районі Миколаївської області 28.12.2012р. Проте, рішенням апеляційного суду Миколаївської області від 21.01.2015р. (а.с.138-139) договори оренди від 28.12.2012р., укладені між ТОВ «ім. К.Л. Петровського» та позивачкою визнані недійсними, з тих підстав, що договори підписані іншою особою, а не ОСОБА_2

Вирішуючи спір по суті, суд першої інстанції правильно встановив, що дії державного реєстратора відділу Держземагентства у Березанському районі Миколаївської області щодо реєстрації договорів оренди земельних ділянок (кадастровий номер 4820981800:09:000:0061 - площею 6,4323га; кадастровий номер 4820981800:07:000:0038 - площею 2,3548га) від 28.12.2012р., укладених між ОСОБА_2 та ТОВ "імені ОСОБА_3", зареєстрованих за реєстраційним номером 482090004001161 і 482090004001165 - є неправомірними, реєстрація цих договорів підлягає скасуванню, та підлягають внесенню зміни у відповідні книги реєстрації.

Проте помилково поклав обов'язок щодо скасування державної реєстрації цих договорів на відділ держземагенства у Березанському районі Миколаївської області.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 5 серпня 2010р. (а.с.14) ОСОБА_2 отримала спадщину - земельну ділянку площею 8,78га. кадастровий номер №4820981800:09:000:0061, №4820981800:07:000:0038, яка розташована на території Кімівської сільської ради Березанського району Миколаївської області і яка належала чоловіку ОСОБА_4, померлому 15 вересня 2009р.

До смерті ОСОБА_4, який був власником спірних земельних ділянок, 1 жовтня 2006р. уклав договір оренди цих земельних ділянок з ТОВ «ім. К.Л. Петровського» строком дії на десять років (а.с.12,13).

Після смерті чоловіка, отримання свідоцтва про право на спадщину за законом та державних актів про право власності на земельну ділянку (а.с.17,18), ОСОБА_2 22.11.2012р., 11.09.2013р. та 19.09.2013р. подала заяви на ім'я директора товариства про відмову від укладання договору оренди, належної на праві власності земельної ділянки, з тих підстав, що вона не має бажання продовжувати договір оренди.

Проте, ТОВ «Ім. К.Л. Петровського» за вих.№307 від 9.10.2013р. повідомила ОСОБА_2, що оскільки вона 28.12.2012р. безпосередньо уклала договір оренди (а.с.23-32), підстав для задоволення заяви не має. Не має також підстав для розірвання договору оренди.

З матеріалів справи також вбачається, що названі договори оренди, в той же день 28.12.2012р. були зареєстровані відділом Держземагенством у Березанському районі Миколаївської області. При здійсненні реєстрації договорів, відділ не перевіряв дійсне волевиявлення власника земельної ділянки на передачу в оренду ділянок.

Не погоджуючись із діями товариства, ОСОБА_2 звернулась в суд із позовом про захист своїх порушених прав, щодо укладання договору оренди, та рішенням Миколаївського апеляційного суду від 21 січня 2015р. (а.с.138,139 ) спірні договори оренди від 28.12.2012р., укладені від імені позивачки визнано недійсними, з тих підстав, що вони підписані не власником земельних ділянок, а іншою особою.

Перевіряючи правомірність дій відділу Держземагенства у Березанському районі Миколаївської області, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що відділ Держземагенства у Березанському районі здійснив реєстрацію договорів з порушенням порядку та правил реєстрації, оскільки не перевірив дійсний намір власника земельної ділянки на укладання договору оренди.

Що стосується питання скасування державної реєстрації договорів від 28.12.2012р., то суд першої інстанції правильно встановив, що державна реєстрації договорів підлягає скасуванню, оскільки в судовому порядку укладені договори визнано недійсними. Проте, суд першої інстанції не звернув уваги на той факт, що після вступу в силу з 1 січня 2013р. Закону України «Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» , обов'язок щодо реєстрації та скасування реєстрації нерухомого майна покладений на державного реєстратора, в даному випадку на державного реєстратора Березанського районного управління юстиції.

Отже, виходячи з наведеної норми, судова колегія вважає необхідним рішення суду першої інстанції в цій частині змінити, поклавши обов'язок щодо скасування державної реєстрації договорів оренди від 28.12.2012р. на державного реєстратора Березанського районного управління юстиції Миколаївської області.

Що стосується вимог про зобов'язання відділ Держземагенства внести зміни до Національної Кадастрової Системи (НКС), внести зміни в книгу записів «Про державну реєстрацію …», про внесення змін до статистичної звітності про скасування договорів оренди, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно поклав обов'язки про внесення змін на відділ Держземагенства у Березанському районі, оскільки визначені зміни має право внести відділ.

В судовому засіданні суду апеляційної інстанції представник відділу Держземагенства у Березанському районі повідомила, що дійсно визначені зміни можуть внести, але є певні складності з системою доступу до бази даних.

Виходячи з наведеного, судова колегія вважає необхідним постанову суду частково змінити, поклавши обов'язок щодо скасування державної реєстрації договорів оренди на державного реєстратора Березанського районного управління юстиції. В інший частині, постанову залишити без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.198,201,207КАС України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ім. К.Л. Петровського» - задовольнити частково.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2015р. в частини скасування запису про державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок - змінити.

Зобов`язати державного реєстратора Березанського районного управління юстиції Миклаївської області скасувати запис про державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок (кадастровий номер 4820981800:09:000:0061 - площею 6,4323га; кадастровий номер 4820981800:07:000:0038 - площею 2,3548га) від 28.12.2012р., укладених між ОСОБА_2 та ТОВ "імені ОСОБА_3", зареєстрованих за реєстраційним номером 482090004001161 і 482090004001165.

В інший частині постанову суду залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: К.В. Кравченко

ОСОБА_1