Постанова

від 04.08.2009 по справі 2а-5623/09/10/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.08.09 Справа №2а-5623/09/10/0170

14:56 м. Сімферополь

Окружний адміністративни й суд АвтономноїРеспубліки К рим у складі:

головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового зас ідання - Дєрюшкової І.А.,

за участю представників ст орін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явив ся;

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Джанкойської о б'єднаної державної податков ої інспекції в АР Крим

до Колективного малого пі дприємства "Агробізнес"

про стягнення податкової з аборгованості по штрафним са нкціям по податку на прибуто к в сумі 634грн.50коп.

ВСТАНОВИВ:

Джанкойська об'єднана д ержавна податкова інспекція в АР Крим - позивач - 21 квітня 2009 р оку звернулась до Окружного адміністративного суду АР Кр им з адміністративним позово м до Колективного малого під приємства "Агробізнес" - від повідача - про стягнення пода ткової заборгованості по под атку на прибуток в сумі 634грив ні 50копійок. Позовні вимоги мо тивовані тим, що відповідаче м не своєчасно сплачувались платежі по податку на прибут ок, у зв'язку з чим на підставі податкового повідомлення-рі шення застосовані штрафні са нкції за несвоєчасне перерах ування платежів, які також не сплачені відповідачем у вст ановлений строк. Податкове п овідомлення-рішення вручено відповідачу у встановленому порядку, було оскаржено в апе ляційному порядку до Джанкой ської ОДПІ в АРК, Державної по даткової адміністрації в АР Крим та Державної податкової адміністрації України, одна к скарги відповідача залишен і без задоволення, у зв'язку з чим зазначена сума є узгодже ною та підлягає сплаті.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином під розписку (а.с.5 4), про причини неприбуття не п овідомив, надав клопотання п ро розгляд справи за відсутн ості представника позивача, позовні вимоги підтримує в п овному обсязі (а.с.55).

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про день, час т а місце його проведення був п овідомлений належним чином - оголошенням в газеті "Свобод ная территория" №28 від 16.07.2009 року (а.с.56), про причини неприбуття не повідомив, заперечення на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості участі його пред ставника у судовому засіданн і з поважних причин, відсутні сть у матеріалах справи клоп отання про неможливість розг ляду справи без участі предс тавника відповідача, керуючи сь ст.128 КАС України, вважає мож ливим розглянути справу на п ідставі наявних доказів за в ідсутності учасників процес у.

Розглянувши подані докуме нти та матеріали справи, всеб ічно і повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, о б' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, судом встан овлено наступне.

Колективне мале підприємс тво «Агробізнес» (код ЄДРПОУ 24504768, юридична адреса: 96100, АР Крим , м. Джанкой, вул. Леніна, буд.5) за реєстровано Виконавчим комі тетом Джанкойської міської р ади АР Крим 03 січня 1997 року, дані внесені до Єдиного державно го реєстру підприємств і орг анізацій України (номер запи су про державну реєстрацію 1139 1050001000356 - а.с.5, 9-20). Згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців відповідач с таном на 05.12.2008 р. перебуває на об ліку (а.с.6-8). КМП «Агробізнес» є платником податків та зборі в, передбачених Законом Укра їни “Про систему оподаткуван ня”, взятий на облік в Джанкой ській ОДПІ в АРК, що підтвердж ено довідкою позивача від 19.02.20 09 року №840/9-23-0 (а.с.22).

Пунктом 4.1 статті 4 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (надалі - Зако н №2181) встановлено, що платник п одатків самостійно обчислює суму податкового зобов' яза ння, яку вказує у податковій д екларації. Пунктом 1.11 статті 1 д аного Закону визначено, що по даткова декларація, розрахун ок - документ, що подається пла тником податків до контролюю чого органу у строки, встанов лені законодавством, на підс таві якого здійснюється нара хування та/або сплата податк у, збору (обов'язкового платеж у).

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 З акону №2181 податкове зобов'яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов'язання н е може бути оскаржене платни ком податків в адміністратив ному або судовому порядку. Як що у майбутніх податкових пе ріодах (з урахуванням строкі в давності, визначених статт ею 15 цього Закону) платник под атків самостійно виявляє пом илки у показниках раніше под аної податкової декларації, такий платник податків має п раво надати уточнюючий розра хунок.

Пунктом 3 частини першої ста тті 9 Закону України “Про сист ему оподаткування” від 25.06.1991 р. №1251-XII встановлено, що платники податків і зборів (обов'язков их платежів) зобов'язані спла чувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платеж ів) у встановлені законами те рміни.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статт і 4 Закону №2181 встановлені базо ві податкові (звітні) періоди . Згідно до пункту “б” пп.4.1.4 п.4.1 с т.4 Закону №2181 - податкові декла рації подаються за базовий п одатковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварт алу або календарному піврічч ю (у тому числі при сплаті квар тальних або піврічних авансо вих внесків), - протягом 40 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) кварталу (пі вріччя).

Згідно з підпунктом 5.3.1 пункт у 5.3 статті 5 Закону №2181 платник п одатків зобов'язаний самості йно сплатити суму податковог о зобов'язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом десяти календа рних днів, наступних за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого п ідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ц ього Закону для подання пода ткової декларації.

Згідно з пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 у разі коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов'язання прот ягом граничних строків, визн ачених цим Законом, такий пла тник податку зобов'язаний сп латити штраф у таких розміра х: при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу; при зат римці від 31 до 90 календарних дн ів включно, наступних за оста ннім днем граничного строку сплати узгодженої суми подат кового зобов'язання, - у розмір і двадцяти відсотків погашен ої суми податкового боргу; пр и затримці, що є більшою 90 кале ндарних днів, наступних за ос таннім днем граничного строк у сплати узгодженої суми под аткового зобов'язання, - у розм ірі п'ятдесяти відсотків пог ашеної суми податкового борг у. Платник податків сплачує о дин із зазначених у цьому під пункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були за стосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункт у, чи ні.

Відповідно до пункту 16.4 ст.16 З акону України “Про оподаткув ання прибутку підприємств” в ід 28.12.1994 р. №334/94-ВР платники податк у у строки, визначені законом , подають до податкового орга ну податкову декларацію про прибуток за звітний період, р озраховану наростаючим підс умком з урахуванням від'ємно го значення об'єкта оподатку вання минулих податкових пер іодів у разі його наявності в ідповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за зв ітні квартал, півріччя та три квартали платники податку п одають спрощену декларацію, а за результатами звітного р оку - повну. Законом України “П ро оподаткування прибутку пі дприємств”, зокрема пунктом 20.1 статті 20 встановлено, що від повідальність за правильніс ть нарахування, своєчасність сплати податку та дотриманн я податкового законодавства несе платник податку у поряд ку та розмірах, визначених за коном.

Судом встановлено, що позив ачем до Джанкойської ОДПІ в А Р Крим 03.08.2004 року подано деклара цію з податку на прибуток під приємства за І півріччя 2004 рок у (вх.№11938 - а.с.47), згідно з якою сам остійно визначено та узгодже но податкове зобов' язання п о податку на прибуток в сумі 1, 3 тис.грн.

Позивачем 30.11.2006 р. проведено н евиїзну документальну перев ірку відповідача з питання с воєчасності сплати узгоджен их сум податкового зобов' яз ання по податку на прибуток, в ході якої виявлені порушенн я пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181, а саме: н есвоєчасна сплата узгоджено ї суми податкових зобов' яза нь по податку на прибуток в су мі 1269грн.00коп. по податковій де кларації, що надана до ДПІ 03.08.2004 року за вх.№11938.

Результати перевірки знай шли відображення в акті №2029/15-1/24 504768 від 30.11.2006 року (а.с.23).

За порушення податкового з аконодавства, на підставі за значеного акту перевірки, зг ідно пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону №2181 від носно відповідача прийняте п одаткове повідомлення-рішен ня №0005091530/0 від 13.12.2006 року (а.с.24) про за стосування штрафних санкцій по податку на прибуток в сумі 634рн.50коп. (у розмірі 50% погашено ї суми податкового боргу).

Зазначене податкове повід омлення-рішення вручено відп овідачу 20 грудня 2006 року, що під тверджено поштовим повідомл енням (а.с.25).

Судом встановлено, що зазна чене податкове повідомлення -рішення було оскаржено відп овідачем в апеляційному поря дку згідно з вимогами пп.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону №2181. Рішеннями Джанк ойської ОДПІ в АР Крим від 16.01.2007 року №76/10/31-3 (а.с.48), ДПА в АР Крим ві д 23.03.2007 року №2847/7/25-021 (а.с.57-58), ДПА Украї ни від 24.04.2007 року №8268/7/25-0215 (а.с.49) зазн ачене податкове повідомленн я-рішення залишено без змін, а пеляційні скарги відповідач а - без задоволення.

За результатами розгляду а пеляційних скарг позивача Дж анкойською ОДПІ в АРК, Держав ною податковою адміністраці єю в АР Крим та Державною пода тковою адміністрацією Украї ни згідно з вимогами п.4.3 Поряд ку направлення органами держ авної податкової служби Укра їни податкових повідомлень п латникам податків та рішень про застосування штрафних (ф інансових) санкцій, затвердж еного наказом Державної пода ткової адміністрації Україн и №253 від 21.06.2001 року з наступними змінами та доповненнями (зар еєстрований в Міністерстві ю стиції України 06 липня 2001 р. за № 567/5758), прийняті податкові повід омлення-рішення №0005091530/1 від 16 січ ня 2007 року (вручено 18.01.2007 р. - а.с.26-27), № 0005091530/2 від 03 квітня 2007 року (вручен о 06.04.2007 р. - а.с.28-29), №0005091530/3 від 17 жовтня 2007 року (вручено 18.10.2007 р. - а.с.30-31) без зміни нарахованих сум.

Станом на 24 лютого 2009 року заз начена сума штрафних санкцій - 634грн.50коп. - відповідачем не сплачена (що підтверджено до відкою про розрахунки з бюдж етом відповідача станом на з азначену дату - а.с.40).

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка ) - податкове зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов'язання.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 Закону №2181 передбачено, що п одаткове зобов'язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом, зокрема, як що платник податків не подає у встановлені строки податк ову декларацію, вважається у згодженим у день отримання п латником податків податково го повідомлення.

Згідно з п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 у разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв'язку з незнаходження м посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомл ення або податкову вимогу, не знаходженням фактичного міс ця розташування (місцезнаход ження) платника податків, под атковий орган розміщує подат кове повідомлення або податк ові вимоги на дошці податков их оголошень, встановленій н а вільному для огляду місці б іля входу до приміщення пода ткового органу. При цьому ден ь розміщення такої податково ї вимоги вважається днем її в ручення.

На адресу відповідача пози вачем були направлені перша податкова вимога №1/304 від 08.11.2007 р . (а.с.32) та друга податкова вимо га №2/355 від 25.12.2007 р. (а.с.35), які у зв'яз ку з неврученням відповідачу розміщені на дошці податков их оголошень (акт від 21.11.2007 р. №133/24 -0 про розміщення першої подат кової вимоги (а.с.34); акт від 06.02.2008 р . №20/24-0 про розміщення другої по даткової вимоги (а.с.36)).

На час розгляду справи у суд у відсутні відомості щодо ос карження відповідачем зазна чених податкових повідомлен ь-рішень та податкових вимог у судовому порядку, а також ві домості про сплату відповіда чем заборгованості до бюджет у.

З огляду на вищенаведене, су д дійшов висновку, що відпові дачем узгоджене податкове зо бов'язання по податку на приб уток у сумі 634грн.50коп., тому под аткова заборгованість підля гає стягненню в повному обся зі.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Зако ну України “Про державну под аткову службу в Україні” дер жавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об`єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних б ез установлених законом підс тав, а також про стягнення заб оргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів сплати заборгованості у пов ному обсязі або оскарження з азначених податкових повідо млень-рішень та податкових в имог.

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги є обґрунт ованими та підлягають задово ленню у повному обсязі.

В ході судового засідання, я ке відбулось 04 серпня 2009 року, о голошено вступну та резолюти вну частини постанови. Повни й текст постанови виготовлен ий та підписаний 10 серпня 2009 ро ку.

З урахуванням викладеного , керуючись ст.ст.160-163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Колективного м алого підприємства «Агробіз нес» (код ЄДРПОУ 24504768, юридична а дреса: 96100, АР Крим, м. Джанкой, ву л. Леніна, буд.5) на користь Держ авного бюджету України (р/р №31 111009700014, код платежу 11021000, в ГУ ДКУ в А Р Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, Є ДРПОУ 34740824) заборгованість з по датку на прибуток у сумі 634 (шіс тсот тридцять чотири) гривні 50 копійок.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеля ційна скарга не подана, поста нова набирає законної сили ч ерез 20 днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови до Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду через Окр ужний адміністративний суд А втономної Республіки Крим мо же бути подана заява про апел яційне оскарження, після под ачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарг а.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться в строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м Кудряшова А.М.