Постанова

від 06.06.2006 по справі 11/288/06-ап

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД

Запорізької

області

ПОСТАНОВА

Іменем

України

              06.06.06                                                                            

№   11/288/06-АП

суддя     Гончаренко С.А.

12 год. 10 хв.

         Господарський суд Запорізької області

у складі:

головуючий

-суддя Гончаренко С.А.,

при

секретарі судового засідання -Кузьмінов Д.В.,

розглянувши  у відкритому судовому засіданні матеріали

адміністративної справи

за позовом: Державної

податкової інспекції у Гуляйпільському районі Запорізької області, 70200,

Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. Спартаківська,9.

до          відповідача: Приватного

підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

         у присутності представників:

позивача:

Домбровський Г.М. -дов. № 3565 від 18.05.2006р.

відповідача: не

зявився

про стягнення 755,89 грн. податкового боргу,-

В С Т А Н О В

И В:

10.04.2006р. до господарського суду

надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у

Гуляйпільському районі Запорізької області про стягнення з ПП ОСОБА_1   755,89 

грн. податкового боргу.

          11.04.2006р. на підставі

ст.ст.104-107 і п.6 розділу УІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу

адміністративного судочинства України (в редакції Закону України “Про внесення

змін до Кодексу адміністративного судочинства України” від 06.10.05р. №2953-ІУ)

відкрито провадження в адміністративній справі і призначено попереднє судове

засідання на 19.05.2006р. 

Заяв про добровільне врегулювання

спору від сторін не надійшло. Позивач на позовних вимогах наполягає. Відповідач

в судове засідання не зявився.

У звязку з неявкою відповідача

судове засідання було відкладене на 06.06.06.

За письмовою згодою позивача

розгляд справи був розпочатий в цьому ж засіданні.

        В обґрунтування позовних вимог позивач

посилається на те, що відповідач є платником ПДВ відповідно до свідоцтва про

реєстрацію платника податку на додану вартість № НОМЕР_1  та прибуткового податку відповідно до Декрету

КМУ №13-92 (чинним на час подання декларації). Згідно з поданими деклараціями з

податку на додану вартість за березень-липень 2004р.  та декларацією про доходи, одержані у

2003р.  відповідач має податковий борг на

загальну суму 755,89 грн. У звязку з несплатою 

в добровільному порядку зазначеної суми боргу, вона має бути стягнута з

відповідача в судовому порядку відповідно до норм діючого податкового

законодавства.

        Відповідач в судове засідання не

зявився повторно, відзив та витребувані документи не надав. Про місце і час

судового засідання був повідомлений належним чином судовою повісткою. Справа

вирішена на підставі наявних в ній доказів.

        Вивчивши матеріали справи і вислухавши

пояснення представника позивача, суд вважає, що адміністративний позов підлягає

задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 Закону України

“Про систему оподаткування” платниками податків   і  

зборів  (обов'язкових  платежів) 

є  юридичні і фізичні  особи, 

на  яких  згідно 

з  законами  України покладено   обов'язок сплачувати  податки 

і  збори  (обов'язкові платежі).

Ст. 9 вказаного Закону передбачений

обов'язок платника податків 

подавати  до  державних 

податкових   органів   та  

інших державних органів відповідно до законів декларації,  бухгалтерську звітність та інші документи і

відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових

платежів).

          ПП ОСОБА_1 (ідентифікаційний код

НОМЕР_2) зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Гуляйпільською

райдержадміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_1, про що зроблено запис 12.04.02 у  журналі обліку реєстраційних справ за №

НОМЕР_3.

Згідно з поданими ПП ОСОБА_1 до

ДПІ  у Гуляйпільському районі податковими

деклараціями з податку на додану вартість, задекларовані наступні суми податку:

-          за березень 2004 року ( Декларація №

НОМЕР_4) -податкове зобовязання визначено в сумі 45,82грн., термін сплати

30.04.04р.,

-          за квітень 2004 року (Декларація №

НОМЕР_5) -податкове зобовязання визначено в сумі 116,00грн., термін сплати  01.06.04р.,

-          за травень 2004 року (Декларація №

НОМЕР_6) -податкове зобовязання визначено в сумі 116,00грн., термін сплати

30.06.04р.,

-          за червень 2004 року (Декларація №

НОМЕР_7) -податкове зобовязання визначено в сумі 80,00грн., термін сплати

30.07.04р.,

за липень 2004  року (Декларація № НОМЕР_8) -податкове

зобов'язання визначено в сумі 60,00грн., термін сплати 30.08.04р.

Загальна сума податку,

задекларована самостійно відповідачем складає 417,82грн.

          Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону

України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та

державними цільовими фондами” (далі- ЗУ №2181) податкове зобов'язання,

самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається

узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Відповідно до п. 5.3.1

ст. 5 ЗУ №2181 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму

податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації,

протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного

граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п. 4.1.1 ст. 4 цього Закону

для подання податкової декларації.

          Підпунктом 4.1.4 ст.4 вказаного

закону встановлено термін для подання декларації за місяць -на протязі 20

календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового)

місяця.          

          Відповідач не погасив зазначені

податкові зобовязання в сумі 417,82грн. у встановлений строк.

          Відповідно до п. 5.4.1 ст. 5 ЗУ №2181

узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у

строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника

податків.

          Також 

відповідачем до ДПІ  було  надано декларацію про доходи, одержані у

2003р.  № 585 від 15.01.04р. Згідно з

чинним на час подання податкових декларацій та визначення суми прибуткового

податку, що підлягає сплаті до бюджету, Декретом Кабінету Міністрів України

“Про прибутковий податок з громадян” від 26.12.1997р. №13-92  (далі -Декрет №13-92) прибутковий податок

фізичним особам -субєктам підприємницької діяльності обчислюється податковим

органом на підставі поданих в установленому порядку декларацій про очікуваний

(оціночний) у поточному році дохід або про фактично одержані у звітному

календарному році доходи, а обчислений таким чином прибутковий податок

сплачується протягом календарного року авансовими платежами в установлені

терміни.

Згідно з п.3 ст.14 Декрету № 13-92

податок, обчислений податковими органами, сплачується платником протягом року

щокварталу по 25 відсотків річної суми, обчисленої за доходами за попередній

рік, а платникам, які вперше залучають до сплати --25 відсотків суми обчисленої

їм податковими органами за оціночним доходом на поточний рік (для сплати

авансових платежів податку встановлені такі строки протягом року: до 15 березня,

до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада). Відповідно до здійсненого

інспекцією розрахунку, відповідачу нарахована сума прибуткового податку у

розмірі 214,44грн.

Згідно з ЗУ №2181, податкове

зобов'язання, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день

отримання платником податкового повідомлення. Відповідач отримав податкове  повідомлення 16.02.2004р.

Податкове зобовязання відповідачем

сплачено частково, на теперішній час  

сума заборгованості по прибутковому податку складає 185,87 грн.

Відповідно до ст. 16 ЗУ №2181 “у

разі несплати у встановлений термін узгодженого податкового зобовязання, на

суму податкового боргу нараховується пеня”. Порядок нарахування та сплати пені

визначається також  Інструкцією про

порядок нарахування та погашення пені, затвердженою Наказом ДПА України № 290

від 11.06.2003р.

Згідно положень Інструкції

нарахування пені здійснюється на день фактичного погашення податкового

зобовязання за кожний календарний день прострочення платежу. При сплаті

податкового боргу платник податків одночасно повинен сплатити і суму пені,

нарахованої на день погашення. Якщо ж платник податків не сплачує пеню разом зі

сплатою податкового боргу або не визначає її окремо у платіжному документі, то

податковий орган у день надходження від ОДК інформації про зарахування коштів

до бюджету, самостійно здійснює розподіл такої сплаченої суми на суму, що

спрямовується на погашення такого податкового боргу, та суму, що спрямовується

на погашення пені, нарахованої на суму такого погашеного податкового боргу.

Всього позивачу було нараховано

пені - 2,41грн.

Крім цього, пунктом 17.1.7. ст.17

ЗУ № 2181 передбачено , що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену

суму податкового зобовязання протягом граничних строків, такий платник податку

зобовязаний сплатити штраф при затримці більше 90 календарних днів -у розмірі

50% погашеної суми податкового боргу. Це також встановлено Інструкцією про

порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій ОДПС, затвердженою Наказом

ДПА України від 17.03.2001р. № 110. Сума 

нарахованої  відповідачу штрафної

санкції становить 149,79грн.

На день розгляду справи сума

податкового боргу відповідача складає 755,89 грн., з них: 417,82грн.- з ПДВ,

338,07грн.-   з прибуткового податку,

штраф та пеня. Сума боргу підтверджується зокрема, двостороннім актом звірки,

підписаним сторонами у справі.

В порядку ст. 6 ЗУ №2181 позивач

направив відповідачу податкові вимоги №НОМЕР_9 та №НОМЕР_10, які залишились без

задоволення.

Згідно з ЗУ № 2181 контроль за

правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових

платежів) здійснюють органи, перелік яких визначено у ст. 2 цього Закону,

зокрема, контролюючим органом є податкові органи щодо справляння податків і

зборів (обов'язкових платежів), які направляються до бюджетів та державних

цільових фондів.

Відповідно до пункту 11 ст. 11

Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної

податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених

законами України, мають право застосувати до платників податків фінансові

(штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми

недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані)

органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків

добровільно або стягуються у  судовому

порядку.

          Підпунктом 10.1.1. п.10.1 ст.10  ЗУ № 2181 

встановлено, що податковий орган здійснює погашення податкового боргу,

по -перше, шляхом стягнення коштів, а за їх недостатності -шляхом продажу інших

активів платника.

Пунктом 1.7. ЗУ № 2181  визначено, що активами платника податків є

кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать фізичній особі за

правом власності.

Відповідно до пункту 3.1.1 ст. ЗУ

№2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок

погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

          Вимоги позивача законні, обґрунтовані

та підтверджуються матеріалами справи.

                 На підставі викладеного,

керуючись ст.ст.94, 158 - 163, п.6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні

положення” Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону

України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України”

від 06.10.05р. №2953-ІУ), -

                                          П  О 

С  Т  А 

Н  О  В 

И  В :

          Адміністративний

позов задовольнити повністю.

          Стягнути з Приватного підприємця

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) суму податкового боргу з

ПДВ  в розмірі 417,82грн. на р/р

31114029600101, одержувач держбюджет Гуляйпільського району, 14010100, УДК у

Запорізькій області, МФО 813015, код 23787474.

           Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1

(АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) податковий борг з прибуткового

податку, пеню та штрафні санкції на загальну суму 388,07грн. на р/р 3321080160,

одержувач: місцевий бюджет Новозлатопільської сільської ради Гуляйпільського

району, 11010200, УДК в Запорізькій області, МФО 813015, код 23787474.

Постанова  або ухвала суду першої інстанції,  якщо інше не встановлено КАСУ,  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження,  встановленого цим

Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано  заяву 

про  апеляційне  оскарження, 

але апеляційна  скарга  не 

була  подана  у 

строк,  встановлений  цим Кодексом, 

постанова або  ухвала  суду 

першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього

строку.

         У 

разі  подання  апеляційної скарги судове рішення,  якщо його 

не  скасовано,  набирає 

законної  сили   після  

закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо  строк 

апеляційного  оскарження  буде поновлено,  то вважається, що постанова чи ухвала суду не

набрала законної сили.

Про апеляційне оскарження

рішення  суду  першої 

інстанції спочатку  подається  заява. 

Обґрунтування  мотивів  оскарження 

і вимоги до суду апеляційної інстанції 

викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження 

та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної 

інстанції  через суд  першої 

інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія

апеляційної скарги одночасно 

надсилається  особою,  яка  її

подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про 

апеляційне  оскарження  постанови 

суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її

проголошення,  а в разі   складення  

постанови  у  повному 

обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення 

в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга 

на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти 

днів  після  подання 

заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга 

може  бути  подана 

без  попереднього подання заяви

про апеляційне оскарження,  якщо скарга

подається  у строк, встановлений для

подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява  про 

апеляційне  оскарження  чи 

апеляційна скарга, подані 

після  закінчення  строків, 

встановлених  цією   статтею, залишаються без розгляду, якщо суд

апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для

поновлення строку, про що постановляється ухвала.

                 Суддя                                                                 

 Гончаренко С.А.