Постанова

від 02.02.2007 по справі а16/233-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А16/233-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

02.02.07р.

Справа № А16/233-06

За позовом  Преображенського підприємства "Вікторія" Томаківського споживчого товариства, с. Преображенка Томаківського району Дніпропетровської області   

до  Виконавчого комітету Зеленогайської сільської ради, с. Зелений Гай Томаківського району Дніпропетровської області 

про визнання частково  протиправним і нечинним рішення від 18.04.2003р. №6

                                                          Суддя   ЗАГИНАЙКО Т.В.

                             Секретар судового засідання МАТЕВОСЯН А.М.     

     Представники:

від позивача: Кошова В.І. - юрисконсульт, дов. від 20.11.06р. №38/2;

                             Антонюк Н.А. –представник, дов. №1 (був присутній у судовому засіданні                        27.12.2006р.)

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи-1: Сорока О.Г. –представник, дов. від 26.12.2006р. №118 (був присутній у судовому засіданні 27.12.2006р.);

від третьої особи-2: не з'явився. 

                                                                 CУТЬ СПОРУ:

Позивач просить визнати протиправним і нечинним рішення відповідача від 18.04.2003р. №6 в частині визнання права власності за третьою особою-1 на магазин №3                             загальною площею 97,4, м2, що знаходиться по вул. Перемоги,38 у с. Червоноукраїнка  Томаківського району  Дніпропетровської області  та на магазин №5 загальною площею 85,6 м2 по вул. Пушкіна,18, у с. Краснопіль  Томаківського району  Дніпропетровської області.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що при прийнятті спірного рішення  про визнання  за  Томаківським районним споживчим товариством права власності  на магазини  відповідачем порушено право власності позивача. Позивач зазначає, що вказані у  рішенні  від 18.04.03р. №6 магазини є його власністю,  оскільки передані до його статутного фонду при створенні  Преображенського підприємства „Вікторія” Томаківського районного споживчого товариства.

       Відповідач у відзиві на позов  (вх.№23214 від 27.12.2006р.) проти задоволення позову не заперечує, якщо судом буде встановлено, що на момент прийняття оскаржуваного рішення право власності на вказані будівлі належало позивачу, а також відповідач просить розглядати справу без участі його представника.     

       Третя особа-1  у поясненнях на позовну заяву(вх.№.23215 від 27.12.2006р.) зазначає, що про факт оформлення права власності на оскаржувані будівлі стало відомо лише  в жовтні 2006 року.         

       Третя особа-2 відзиву на позов не надала, її представник у судове засідання не з'явився.

       Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та третьої особи -1, господарський суд -

                                                             ВСТАНОВИВ:

- 14.01.999 р. правлінням Томаківського районного споживчого товариства прийнято постанову №9, згідно якої правління постановило створити кооперативне підприємство з правами юридичної особи - Преображенське підприємство "Вікторія" Томаківського районного споживчого товариство та затвердило ліміт додаткових пайових внесків на поповнення власних оборотних коштів у розмірі 3 000грн.;

- згідно постанови правління Томаківського районного споживчого товариства від 10.03.1999р. №39 Преображенське підприємство "Вікторія" Томаківського районного споживчого товариства наділено статутним фондом в розмірі 439508 грн. згідно додатку №4 (а.с.8);

- в додатку №4 зазначено перелік основних засобів 1 групи переданих і включених до статутного фонду Преображенського підприємства "Вікторія" Томаківського районного споживчого товариства, а саме: контора ССТ (залишкова вартість 3643,51 грн.), комплекс магазинів (залишкова вартість 164069,51 грн.), магазин №3 (залишкова вартість 10788,52 грн.), магазин №4 (залишкова вартість 103714,10 грн.), магазин №5 (залишкова вартість 10859,73 грн.), магазин №2 (залишкова вартість 101855,36 грн.), заготівельний пункт (залишкова вартість 26072,62 грн.), склади центрального магазину (залишкова вартість 7917,67 грн.), магазин №6 (залишкова вартість 10578,01 грн.).

- 13.04.1999р. Преображенське підприємство "Вікторія" Томаківського районного споживчого товариства (позивач у справі) зареєстроване Томаківською райдержадміністрацією як суб'єкт підприємницької діяльності –юридична особа, про що зроблений запис у журналі обліку реєстраційних справ за №04052407Ю0010012;

- відповідно до довідки Дніпропетровського обласного управління статистики від 19.09.2001 року позивача включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду №30378836;

- відповідно до пункту 3.2 Статуту позивача майно підприємства, передане йому на баланс по акту передачі, є його власністю і складає статутний фонд підприємства в сумі             439 508 грн. 00 коп.;

- 18.04.2003р. відповідачем згідно подання начальника ДОКП МБТІ прийнято рішення  №6 “Про оформлення права власності на магазини”, яким визнано право власності за третьою особою-1 на магазини: - №3 загальною площею 97,4 кв.м по вул. Перемоги, 38 у                            с. Червоноукраїнка; - №5 загальною площею  85,6 кв.м.,  розташований по вул. Пушкіна, 18  у     с. Краснопіль;

- на підставі рішення  від 18.04.2003 року №6 третій особі-1 видані свідоцтва про право власності на нерухоме майно (Серія САА №287502, Серія САА №287503);

- отже, як вбачається із матеріалів справи причиною виникнення спору є  прийняття відповідачем рішення  від 18.04.2003 року №6 про оформлення за третьою особою-1 права власності на магазини, які належать позивачу;

- відповідно до частини 1 статті 9 Закону України „Про споживчу кооперацію” власність споживчої кооперації є однією з форм колективної власності; вона  складається  з  власності  споживчих  товариств, спілок,  підпорядкованих  їм  підприємств  і  організацій  та   їх спільної власності; кожний член  споживчого  товариства  має  свою частку в його  майні,  яка  визначається  розмірами  обов'язкового пайового та інших внесків, а також нарахованих на них дивідендів;

-володіння, користування та розпорядження власністю споживчої кооперації  здійснюють її  органи  відповідно  до компетенції, визначеної статутами споживчих товариств та їх спілок;

- згідно частини 2 статті 10 Закону України „Про споживчу кооперацію” майно споживчих товариств та їх спілок може бути  продано, передано, здано в оренду, надано в позичку і  безплатне  тимчасове користування членам споживчих товариств, державним, кооперативним та іншим організаціям, трудовим колективам, окремим громадянам тільки за рішенням  загальних  зборів,  конференцій  та  з'їздів відповідних спілок або уповноважених ними органів;  

- згідно акту приймання-передачі від 01.05.1999р. третьою особою-1 на підставі постанови від 10.03.1999р. №39 було передано, а позивачем прийнято наступні основні засоби 1 групи:         - контора СТТ в с. Преображенка по вул. Леніна; - комплекс магазинів  в с. Преображенка по        вул. Леніна, 193; - магазин №3 в с. Червоноукраїнка по вул. Перемоги, 38; - магазин №4 в             с. Баркове по вул. Комсомольська, 14; - магазин №5 в с. Краснопіль по вул. Пушкіна, 18;                - магазин №2 в с. Преображенка по вул. Леніна, 87; - заготівельний пункт в с. Преображенка по вул. Леніна, 193; - склади центрального магазину в с. Преображенка по вул. Леніна; - магазин №6 в с. Преображенка по вул. Калініна, 71;

- відповідно до довідки від 27.12.2006р. про наявність основних засобів на балансі позивача станом на 01.12.2006 р. значиться: - магазин №1 (1966р.)  в с. Преображенка (залишкова вартість 9977 грн.); - магазин №2 (1985р.) в с. Преображенка (залишкова вартість 48315 грн.);         -  магазин №3 (1961р.) в с. Червоно-Українка  (залишкова вартість 7329 грн.); магазин №4 (1987р.) в с. Барково (залишкова вартість 49726 грн.); - магазин №5 (1961р.) в с. Краснопіль (залишкова вартість 8263 грн.); - промисловий магазин (1980р.) в с. Преображенка (залишкова вартість 34484 грн.); - комісійний магазин (1966) в с. Преображенка (залишкова вартість        14048 грн.); - культтовари  (1966) в с. Преображенка (залишкова вартість 12189 грн.);                      - госптовари (1966) в с. Преображенка (залишкова вартість 14835 грн.); - заготпункт (1986р.) в    с. Преображенка (залишкова вартість 26073 грн.);

- 22.02.2002р. постановою №27 правління Томаківського районного споживчого товариства затверджені зміни до Статуту позивача, згідно пункту 3.2 якого майно вартістю 439 508,00грн., яке передано до статутного фонду підприємства, є власністю цього підприємства;

- таким чином, позивач є власником майна щодо якого відповідач прийняв рішення про оформлення права власності за третьою особою-1 - Томаківським районним споживчим товариством;

- відповідно до частини 4 статті 13 Конституції України держава забезпечує,  зокрема,  захист прав усіх суб'єктів права власності і  господарювання  та  рівність  їх перед законом;

  - Конституцією України прямо встановлено заборону протиправного  позбавлення  власника  права   власності   (частина 4 статті  41);  непорушність цього права означає передусім невтручання будь-кого  у  здійснення  власником  своїх  прав  щодо володіння,   користування   та   розпорядження   майном,  заборону будь-яких  порушень  прав  власника  щодо  його   майна   всупереч інтересам   власника  та  його  волі;  

              - право власності   в  Україні  охороняється  законом;  держава забезпечує  стабільність  правовідносин  власності;  власність   в Україні   існує   в   різних   формах;  всі   форми  власності  є рівноправними;  держава створює рівні умови для розвитку всіх форм власності та їх захисту (пункти 2,  4 та 5 статті 2 Закону України "Про власність");

- відповідно до статті 48 Закону України “Про власність” власник  може  вимагати  усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення  і  не  були  поєднані  з  позбавленням володіння, і відшкодування завданих цим збитків;

- якщо в результаті видання акта органом державного  управління або  місцевим  органом державної влади, що не відповідає законові, порушуються  права  власника  та  інших   осіб   щодо   володіння, користування  чи  розпорядження  належним  їм  майном,  такий  акт визнається недійсним за позовом власника  або  особи,  права  якої порушено (стаття 57 Закону України “Про власність”);

- відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

- відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання;

- статтею 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу; способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання незаконними рішення органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб;

- відповідно до чинного законодавства, акт державного чи іншого органу –це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.

- підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт; обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації –позивача у справі;

Враховуючи викладене та те, що спірним рішенням відповідача від 18.04.2003р. №6 порушено право власності позивача,  позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 87, 94, 98, 136, 161-163, розділом VІІ Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним і нечинним рішення виконавчого комітету  Зеленогайської   сільської ради  Томаківського  району Дніпропетровської області від 18.04.03р. № 6 в частині визнання за Томаківським районним  споживчим  товариством права власності на магазин №3 загальною площею 97,4 кв.м, що розташований у с. Червоноукраїнка Томаківського  району Дніпропетровської області по вул. Перемоги,38, та на магазин №5 загальною  площею 85,6 кв.м, що розташований у с.Краснопіль Томаківського  району Дніпропетровської області                      по вул. Пушкіна, 18.

Стягнути з місцевого бюджету в собі Виконавчого комітету Зеленогайської  сільської ради  (53521, с. Зелений Гай Томаківського району Дніпропетровської області, вул. Центральна, 18, код ЄДРПОУ 04525248) на користь Преображенського підприємства "Вікторія" Томаківського районного споживчого товариства (53520, с. Преображенка Томаківського району Дніпропетровської області, вул. Комсомольська,3; код ЄДРПОУ 30378836, п/р 26003923650100 в ДОД АППБ “Аваль” м. Дніпропетровськ, МФО 305653) судовий збір в сумі 3грн.40 коп.

Постанова може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України

         Постанова набирає законної сили у відповідності із статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

         СУДДЯ                                               Т.В. ЗАГИНАЙКО

            Дата складання постанови у повному обсязі – 15.02.2007р.

Суддя

Т.В. Загинайко