Постанова

від 23.01.2009 по справі 2-а-10415/08/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

                                       ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

                                                                                                      Справа № 2-а-10415/08/1570

«23»

січня 2009 року

15год.10хв

Одеський

окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого   -     

судді Аракелян М.М.

При секретарі  -     

Шармоновій В.О.

За участю сторін:

Від позивача: Кудрявцева О.В. - за довіреністю б/н від 12.11.2008р.

Від відповідача: не з'явився.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду

України в Ананьївському районі Одеської області до Сільськогосподарського

виробничого кооперативу «Хлібороб» про стягнення заборгованості по

відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі

3034,14грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна

заява Управління Пенсійного фонду України в Ананьївському районі Одеської

області, в якій позивач просить суд стягнути з СВК «Хлібороб» заборгованість за квітень-вересень 2008р. по

відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії у сумі 3034,14грн.

ОСОБА_1 призначеної відповідно до п.«ж»

ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від

07.10.2008р. було відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачу у

строк до 22.10.2008р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази,

які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою від 22.10.2008р. закінчено підготовче

провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на

13.11.2008р.

            Відповідач у судові засідання

13.11.2008р. та 23.01.2009р. не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового

засідання повідомлений належним чином та своєчасно, заперечення на позов не

надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів,

відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками

судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного

законодавства, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку

про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

            Сільськогосподарський

виробничий кооператив «Хлібороб» зареєстрований

в Управлінні Пенсійного фонду України в

Ананьївському районі Одеської області з 03.03.2000р. як платник

страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за

№128/2.

Як вбачається з матеріалів справи, за СВК «Хлібороб» наявна заборгованість по відшкодуванню витрат на

виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 3034,14грн., яка утворилася внаслідок невідшкодування  відповідачем витрат на виплату та доставку

пільгової пенсії за квітень-вересень 2008р., призначеної ОСОБА_1

Заборгованість СВК «Хлібороб»

по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії виникла

відповідно до направлених на адресу відповідача розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених

відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з”

ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за квітень

2008р. - вересень 2008р.

Як вбачається з довідки

Управління Пенсійного фонду України в

Ананьївському районі Одеської області фактичні

витрати на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 за квітень-вересень

2008р. складають 3034,14грн.

Право на пільгове

пенсійне забезпечення ОСОБА_1. згідно з п.п.«б»-«з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підтверджується виданою СВК «Хлібороб» довідкою №182 від серпня 2002р. про те, що вона

була безпосередньо зайнята на виробництві сільськогосподарської продукції

протягом повного календарного року та з 01.01.1984р. по серпень 2002р.

працювала дояркою та копіями свідоцтв про народження на 5 дітей і має право на

призначення пенсії на пільгових умовах згідно п. «ж» ст.13 Закону.

Згідно з пунктами 1,2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»

від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (зі змінами та доповненнями)

платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, у тому числі,

суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх

об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання

громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти

підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників,

філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених

у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на

території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Відповідно до абз. 4 пункту 1 статті 2

вказаного Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього

Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку,

об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій,

призначених відповідно до пунктів “б" - “з” статті 13 Закону України “Про

пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку,

передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч.2

Прикінцевих положень Закону України

"Про  загальнообов'язкове

державне  пенсійне страхування"

№1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне  забезпечення 

застрахованих осіб,  які працювали

або працюють  на  підземних 

роботах,  на  роботах 

з  особливо шкідливими  і 

особливо  важкими  умовами 

праці  за  списком 

№1 та  на  інших 

роботах  із  шкідливими 

і важкими умовами праці за списком 

№2  виробництв,  робіт, 

професій,  посад і показників,

затверджених  Кабінетом  Міністрів 

України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах,  що дають право на призначення пенсії за віком

на пільгових умовах або за  вислугу

років,  які  відповідно 

до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових

умовах або за  вислугу  років, здійснюється  згідно з окремим законодавчим актом через

професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення

через професійні та корпоративні фонди особам,  зазначеним в абзаці першому цього пункту,

пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного

віку  та наявності трудового стажу,  передбаченого Законом України "Про

пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри  пенсій 

визначаються  відповідно  до статті 27 та з урахуванням норм статті 28

цього Закону. При цьому 

зберігається  порядок покриття

витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим

Законом.

Згідно з п.«ж» ст.13 Закону України "Про пенсійне

забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком,

незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють у

сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, -

незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом

Міністрів України.

ОСОБА_1 була призначена пільгова пенсія

згідно з п. «ж» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на підставі

виданої СВК «Хлібороб» довідки №182 від серпня 2002р.

Відповідно до п.6.4 Інструкції

про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного

фонду України, затвердженої Постановою правління                                       Пенсійного фонду

України від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України

від 16 січня 2004р. за №64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний

рік визначається  відділами  надходження 

доходів  органів  Пенсійного фонду України щорічно у

розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які  надсилаються підприємствам до 20-го січня

поточного року та протягом 10 днів з 

новопризначених (перерахованих) пенсій. Місячний розмір відшкодування

для СВК «Хлібороб» з квітня 2008р. складав 484,69грн.; з серпня 2008р. -

547,69грн., що випливає з відповідних позицій (стовпчик 6) у розрахунках

фактичних витрат Управління Пенсійного фонду України в Ананьївському районі

Одеської області від 04.04.2008р. та 07.08.2008р.

Згідно з п.6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та

застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до

Пенсійного фонду України підприємства 

щомісяця  до  25-го  

числа   вносять до Пенсійного

фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних

витрат на виплату та доставку пенсій,

призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання

обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця

проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в

місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми  фактичних 

витрат  на  виплату 

та  доставку  пільгових пенсій за період з  дати 

призначення  пенсії  до 

дати  складання розрахунку  фактичних 

витрат  на  виплату 

та  доставку пільгових

пенсій, призначених відповідно до частини 2

Прикінцевих положень "Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",  сплачуються

одночасно із оплатою фактичних витрат  на

виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний

місяць. 

На вимогу суду позивачем надані поштові

повідомлення, які підтверджують обставини отримання відповідачем надісланих на

його адресу повідомлень про розмір фактичних витрат органу ПФУ на виплату та доставку

пільгової пенсії ОСОБА_1

Відповідно до картки особового рахунку по

відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за СВК «Хлібороб»

за період розрахунку з 01.01.2008р. по 01.10.2008р. обліковується недоїмка у

загальній сумі 14317,22грн., з яких 3014,14грн. - заборгованість за період

квітень-вересень 2008р. (включно).

Проте, належних доказів сплати відповідачем сум,

визначених розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,

призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України

"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині

пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” ст.13 Закону України

"Про пенсійне забезпечення", за квітень 2008р. - вересень 2008р. у

встановленому чинним законодавством порядку та строки суду не надано, наявність

заборгованості не спростована.

Таким чином, станом на 29.09.2008р. за СВК «Хлібороб» обліковується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату

та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 за квітень-вересень

2008р. у загальній сумі 3034,14грн.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства

України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких

ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного

судочинства України доказами в адміністративному судочинстві  є 

будь-які фактичні дані,  на

підставі  яких  суд 

встановлює  наявність  або відсутність обставин,  що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб,

які беруть участь у справі,  та інші обставини,  що мають значення для правильного вирішення

справи.  Ці дані встановлюються судом на

підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх 

представників, показань свідків, письмових  і речових 

доказів,  висновків експертів.

Належними  є докази, які містять

інформацію щодо предмету доказування.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи

наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку,

що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України

в Ананьївському районі Одеської області обґрунтовані, документально

підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню

повністю зі стягненням з СВК «Хлібороб»

заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 3034,14грн.

Керуючись ст. ст.158-163 Кодексу адміністративного

судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Управління

Пенсійного фонду України в Ананьївському районі Одеської області до

Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Хлібороб» про стягнення

заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у

сумі 3034,14грн. задовольнити.

2. Стягнути із Сільськогосподарського

виробничого кооперативу «Хлібороб» (66431, Одеська область, Ананьївський район, с.Шелехово, код ЄДРПОУ

30818273, р/р 260017585 в ООФ АППБ «Аваль» МФО 328251) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ананьївському районі

Одеської області (66400, Одеська область, м.Ананьїв, вул.Незалежності,

51, код ЄДРПОУ 20994830, р/р 256093134444 в Ощадбанку №2821 МФО 388261)

заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

у розмірі 3034(три тисячі тридцять

чотири)грн.15коп.

Виконавчий

лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви

особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої

інстанції протягом десяти днів з дня

її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня

складення в повному обсязі. Апеляційна скарга

на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без  попереднього подання заяви про апеляційне

оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання

заяви про апеляційне оскарження

Постанова набирає законної сили

після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо таку

заяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але

апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений

Кодексом адміністративного

судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили

після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове

рішення, якщо його не

скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано «27» січня

2009р.

           Суддя

                                                                                 Аракелян М.М.