Постанова

від 30.06.2015 по справі 809/2332/15

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" червня 2015 р. Справа № 809/2332/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Могили А.Б.

за участі:

секретаря судового засідання Котик Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі до Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Є.Смика про стягнення заборгованості в сумі 6 497,23 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі звернулося в суд із адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Євгена Смика про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень та квітень 2015 року в сумі 6 497,23 грн.

Позов мотивовано тим, що за рахунок коштів Пенсійного фонду України виплачено пільгові пенсії громадянам, які працювали у Сільськогосподарському виробничому кооперативі ім. Є.Смика. Фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій становлять загальну суму 6 497,23 грн. Відповідачу вчасно направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Подав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду відповідач належно повідомлений.

Дослідивши в сукупності письмові докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, суд зазначає наступне.

Сільськогосподарський виробничий кооператив ім. Є. Смика зареєстрований як юридична особа та взятий управлінням Пенсійного фонду України в Рогатинському районі на облік, є платником єдиного внеску.

В Законі України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" визначені принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов’язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносин, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з Прикінцевих та Перехідних положень Закону з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обов’язок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобов’язаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Отже, обов’язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, а відповідач зобов’язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, які надсилаються відповідачу.

Судом встановлено, що громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до відділу пенсійного забезпечення управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі із заявами про призначення їм пенсій (а.с. 18, 22, 27).

Згідно актів зустрічних перевірок документів про стаж роботи та заробітної плати від 01.08.2013 року та від 09.08.2010 року, громадяни ОСОБА_2 та ОСОБА_3 набули трудового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, під час роботи в сільськогосподарському виробничому кооперативі імені ОСОБА_4 (а.с. 26, 30).

Як вбачається із протоколу № 43391 від 23.05.2013 року (а.с. 20) та розпорядження за № 139066 від 09.07.2013 року (а.с. 21) громадянину ОСОБА_1Я, протоколу за № 43580 від 30.07.2013 року (а.с. 23) та розпорядження за № 139189 від 16.10.2013 року (а.с. 24) громадянину ОСОБА_2, протоколу за № 20130 від 17.08.2010 року (а.с. 28) громадянину ОСОБА_3, відповідно до п. В«вВ» ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» призначені пенсії по віку на пільгових умовах.

Зазначені пенсії призначені на підставі довідок від 24.04.2013 року (а.с. 19), від 11.06.2013 року (а.с. 25), та від 02.03.2010 року (а.с.29). Дані документи підписані керівником відповідача та завірені печаткою Кооперативу.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вбачається, що колишнім працівникам Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Є. Смика. призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пункту "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідачем допущено заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень по квітень 2015 року в сумі 6 497, 23 грн.

Управлінням Пенсійного фонду Рогатинському районі надсилалися вказані розрахунки відповідачу, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 10,13).

Пункт 6.7 вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У встановлені терміни фактичні суми витрат на виплату і доставку пенсій вказаним пенсіонерам за віком на пільгових умовах, відповідачем не відшкодовано позивачу, внаслідок чого утворилася заборгованість.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в загальній сумі 6 497,23 грн. підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Є.Смика (с.Жовчів, Рогатинський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 22183780) в користь управління Пенсійного фонду України в Рогатинському районі Івано-Франківської області (вул. Галицька, 14,м. Рогатин, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 20550435) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за березнь та квітень 2015 року в сумі 6 497 (шість тисяч чотириста дев’яносто сім) грн. 23 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_5

Постанова буде складена в повному обсязі 06.07.2015 року.