Постанова

від 07.09.2009 по справі 2а-4040/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

07

вересня 2009 року

                         м. Запоріжжя

(14 год.

58 хв.)

Справа №

2а-

4040/09/0870

    Запорізький окружний адміністративний суд у

складі:

головуючого

- судді Садового І.В.,

при

секретарі судового засідання Шатан О.М.

за

участю представників:

від

позивача -      ОСОБА_1.

від

відповідача -  не з'явився 

розглянув

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за

позовною заявою:

Державної

податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя

                               до:

Товариства

з обмеженою відповідальністю «Українсько Нафто-Промислова Компанія»

                             про:

стягнення

заборгованості в сумі 1 786 грн. 70 коп.  

14.07.2009 Державна податкова інспекція у Ленінському

районі м. Запоріжжя  звернулася до

Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства

з обмеженою відповідальністю «Українсько Нафто-Промислова Компанія» про

стягнення податкового боргу в сумі 1 786 грн. 70 коп.  

Ухвалою судді від 15.07.2009 відкрито провадження в

адміністративній справі №2а-4040/09/0870 та призначений судовий розгляд на

13.08.2009. Розгляд справи відкладався до 07.08.2009 у зв'язку із неявкою

відповідача.

В судовому засіданні представник позивача підтримав

вимоги позовної заяви та просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі

1 786 грн. 70 коп., з яких 1 592 грн. 34 коп. з податку на прибуток, 10 грн. 77

коп.  з податку на додану вартість та 183

грн. 59 коп. з комунального податку. Свої позовні вимоги обґрунтовує п.п.3.1.1

п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00

№2181-ІІІ, Законом України  «Про державну

податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.90 (із змінами та доповненнями).

Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився,  витребувані документи не направив, про

причину неявки суду не повідомив.  

На адресу суду повернулись матеріали адміністративного

позову, надіслані на юридичну адресу відповідача, з відміткою поштового

відділення «за закінченням терміну зберігання», а тому подальше відкладення

розгляду справи суд вважає недоцільним.

           На підставі ст. 160 КАС України в

засіданні 08.09.2009 судом проголошено вступну та резолютивну частини

постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

           Відповідно до ст. 41 КАС України у

судовому засіданні здійснюється повне фіксування судового засідання за

допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини

адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача та

дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Українсько

Нафто-Промислова Компанія» зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької

міської ради 18.01.2007 за адресою вул. АДРЕСА_1, м. Запоріжжя, 69006.

Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування»

ТОВ «Українсько Нафто-Промислова Компанія» є платником податків та зборів.

Судом встановлено, що ТОВ «Українсько Нафто-Промислова

Компанія» має податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 10 грн.77

коп. Вказаний податковий борг виник в результаті самостійно податних

відповідачем до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя декларацій з податку на

додану вартість за березень 2008 року від 21.04.2008 № 23782 на суму 379 грн.

00 коп.

З урахуванням переплати та нарахованої пені у розмірі 6

грн. 14 коп. загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість

складає 10 грн. 77 коп.  

За результатами здійснення господарської діяльності

відповідачем було подано до ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя декларацію з податку

на прибуток підприємства за 2007 рік  №

97763 від 30.01.2008 на суму 1 158 грн. та 

за 1 квартал 2008 року № 25599 від 07.05.2008 на суму 341 грн.

За порушення граничних строків сплати узгодженого

податкового зобов'язання відповідачу відповідно до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17

Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181 -ІІІ були

нараховані штрафні санкції в розмірі:

•   20% від

узгодженої суми податкового зобов'язання сплаченої з затримкою що складає 198

грн. 02 (податкове повідомлення-рішення 

№ 0022811501/0/0 від 12.11.2008);

•   10% від

узгодженої суми податкового зобов'язання сплаченої з затримкою що складає 43

грн. 70 коп. (податкове повідомлення - рішення № 0022821501/0 від 12.11.2008);

•   50% від

узгодженої суми податкового зобов'язання сплаченої з затримкою що складає 168

грн. 01 коп. (податкове повідомлення-рішення № 002280150/0 від 12.11.2008).

Згідно акту звіряння розрахунків платника з бюджетом за

період 01.01.2009 по 07.07.2009 на час розгляду справи сума податкового боргу з

податку на прибуток відповідача становить 1 592 грн. 34 коп.

ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя була проведена

перевірка з питань своєчасності сплати комунального податку, про що було

складено акт № 1624 від. 12.09.2008. Під час перевірки були виявлені порушення

вимог ст.. 15 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори»

від 20.05.1993 № 56-93  та п.п. 4.1.4 «а»

п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181

-ІІІ.

На підставі акту перевірки було винесене податкове

повідомлення-рішення № 0022161501/0 від 17.10.2008 на суму 170 грн. Вказане

рішення було направлено на юридичну адресу відповідача але не було вручено у

зв'язку  з тим, що за юридичною адресою

дане товариство не знаходиться, про що було складено акт від 07.12.2008 № 328.

За порушення граничних строків сплати узгодженого

податкового боргу відповідачу відповідно до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону

України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами" були нараховані штрафні санкції

в розмірі:

•   50% від  узгодженої суми податкового зобов'язання

сплаченої  з затримкою що складає 0, 05

грн. (податкове повідомлення-рішення № 0022131501/0 від 17.10.2008);

•   20 % від

узгодженої суми податкового зобов'язання сплаченої з затримкою що складає 2

грн. 72 коп. (податкове повідомлення-рішення № 0022141501/0 від 17.10.2008);

•   10 % від

узгодженої суми податкового зобов'язання сплаченої з затримкою що складає 1

грн. 01 коп. (податкове повідомлення-рішення № 0022151501/0 від 17.10.2008).

Податкові повідомлення-рішення згідно яких нараховані штрафні

санкції були направленні на юридичну адресу відповідача але повернулись з

відміткою потового відділення «про відсутність підприємства за зазначеною

адресою», про що було складено акт від 07.12.2008 № 328.

У відповідності до п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними

цільовими фондами"від 21.12 2000 року N 2181-III позивачем  було винесено першу податкову вимогу від

23.08.2007 № 1/1224/11650 на суму 282 грн. 42 коп. та  другу податкову вимогу від 02.11.2007 №

2/1415/15040 на суму 250 грн. 89 коп. 

які були повернуто поштою.

Першу податкову вимогу було отримано уповноваженою

особою відповідача 28.09.2007, що підтверджується копією поштового повідомлення

№ 1142767. Друга податкова вимога 

повернулась з відміткою потового відділення: «за закінченням терміну

зберігання», про що було складено акт № 9 від 10.01.2008  та розміщено на дошці податкових оголошень

податкових вимог.

    ДПІ

у Ленінському районі м. Запоріжжя  було

винесено рішення N 22  від 11.02.2008 про

стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення

його податкового боргу.                                                                                                                             

Згідно з 

розрахунком  суми податкового

боргу та актами звірення розрахунків від 07.07.2009  податковий борг відповідача в сумі 1 786 грн.

70 коп., з яких 10 грн. 77 коп. з податку на додану вартість, 183 грн. 59 коп.

з комунального податку та 1 592 грн. 34 коп. з податку на прибуток  є непогашеним.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги

підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до Закону України «Про державну податкову

службу в Україні» від 04.12.1990р. №509-ХІІ податкові органи здійснюють

контроль за своєчасністю,  достовірністю,

повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових  платежів), контролю за валютними

операціями,  контролю за додержанням

порядку проведення  готівкових   розрахунків  

за   товари   (послуги)  

у встановленому  законом  порядку, 

а  також контролю за наявністю

свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та

ліцензій на  провадження  видів 

господарської діяльності,  що  підлягають 

ліцензуванню  відповідно  до 

закону, торгових  патентів.

Податкове зобов'язання та податковий борг згідно

п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №

2181-ІІІ є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних

цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків

або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у

встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими

законами України.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане

контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону,

вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового

повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий

орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв інше рішення,

що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його

компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися

до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у

письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами,

які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана

контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем

отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення

контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону «Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, у  разі коли 

податковий  орган  або 

пошта  не  може 

вручити платнику  податків  податкове 

повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням  посадових 

осіб,  їх  відмовою 

прийняти податкове   повідомлення   або 

податкову вимогу,  незнаходженням

фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий  орган 

розміщує  податкове повідомлення

або податкові вимоги на дошці податкових 

оголошень,  встановленій  на вільному 

для  огляду  місці 

біля входу до приміщення податкового органу.  При 

цьому  день  розміщення 

такої   податкової   вимоги вважається днем її вручення.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ активами платника податків є

кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або

фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ активи платника податків

можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу

виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно

визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок

активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо

такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій

кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен

зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених

законом.

Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої,

виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією

Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи

державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи

зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що

передбачені Конституцією та законами України.

Таким, чином  суд

приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя про

примусове стягнення з відповідача податкового боргу  у розмірі 1 786 грн. 70 коп.  підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного

судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень,

а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені

позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у

Ленінському  районі м. Запоріжжя до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько Нафто-Промислова Компанія»

про стягнення податкової заборгованості в сумі 1 786 грн. 70 коп. задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю

«Українсько Нафто-Промислова Компанія» (вул. АДРЕСА_2, м. Запоріжжя, 69000, код

ЄДРПОУ 34869159) на користь Державного бюджету Ленінського  району м. Запоріжжя (р/р 31119029700006, код

платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34677103, банк отримувач: ГУДКУ у Запорізькій

області, МФО 813015) податковий борг з податку на додану вартість  в сумі 10 грн. 77 коп.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю

«Українсько Нафто-Промислова Компанія» (вул. АДРЕСА_2, м. Запоріжжя, 69000, код

ЄДРПОУ 34869159) на користь Місцевого бюджету Ленінського  району м. Запоріжжя (р/р 33211828700006, код

платежу 16010200, код ЄДРПОУ 34677103, банк отримувач: ГУДКУ у Запорізькій

області, МФО 813015) податковий борг з комунальному податку в сумі  183 грн. 59 коп.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю

«Українсько Нафто-Промислова Компанія» (вул. АДРЕСА_2, м. Запоріжжя, 69000, код

ЄДРПОУ 34869159) на користь Державного бюджету Ленінського  району м. Запоріжжя (р/р 31117009700006, код

платежу 11021000, код ЄДРПОУ 34677103, банк отримувач: ГУДКУ у Запорізькій

області, МФО 813015) податковий борг з податку на прибуток  в сумі 1 592 грн. 34 коп.

    Постанова

набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне

оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені

строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,

набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

    Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду

через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний

строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі

відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі,

заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів

апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть

участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,

яка її подає, до суду апеляційної інстанції.    

Суддя         /підпис/         І.В. Садовий

                                 Постанова у

повному обсязі складена 09 вересня 2009 року.