Постанова

від 03.08.2009 по справі 2а-22654/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ПОСТАНОВА

Іменем України

«03»

серпня 2009 р.                             Справа №

2а-22654/09/1270

Категорія № 6.6.2

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді:             Качуріної Л.С.

при секретарі:     Смішливій І.М.

в присутності 

сторін:

представник позивача:    

Бачура О.В.

відповідач:             не з'явився

розглянувши у відкритому судовому

засіданні адміністративний позов 

Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції  м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю

«Глобал-Бізнескомпані»  про визнання

недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи -

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2009 року Ленінська міжрайонна державна

податкова інспекція м. Луганська звернулась до суду з позовом  до Товариства з обмеженою відповідальністю

«Глобал-Бізнескомпані» про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та

припинення юридичної особи.

У позовній заяві позивач просив суд визнати недійсним

запис № НОМЕР_2 від 27.02.2009 року про державну реєстрацію юридичної особи

Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал-Бізнескомпані» код

ЄДРПОУНОМЕР_1, припинити юридичну особу, та визнати недійсним свідоцтво

платника ПДВ ТОВ «Глобал-Бізнескомпані» з моменту його видачі.

У судовому засіданні представник позивача підтримав

позовні вимоги та пояснив, що 27 лютого 2007 року Виконавчим комітетом

Луганської міської ради зареєстровано особи Товариство з обмеженою

відповідальністю «Глобал-Бізнескомпані» код ЄДРПОУНОМЕР_1, про що було зроблено

запис № НОМЕР_2.  В подальшому ТОВ

«Глобал-Бізнескомпані» було взято на податковий облік платника податків

02.03.2009 року. Засновником та керівником підприємства зареєстрованоОСОБА_1,

який прописаний  за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно статутних документів цього підприємства його

місцезнаходженням є адреса: АДРЕСА_2.

Відповідно до пояснень засновника ОСОБА_1він

перебував  у складному матеріальному

стані і тому погодився на пропозицію гр.. на ім'я «ОСОБА_2» зареєструвати на

своє ім'я підприємство без мети займатися підприємницькою діяльністю, а

лише  з метою отримання винагороди,

обіцяної за таку реєстрацію. Як стверджує 

ОСОБА_1, статут підприємства він не формував, податкові декларації не

надавав, ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності ТОВ

«Глобал-Бізнескомпані» не має, де знаходяться реєстраційні, уставні документи

та печатка не знає.

Таким чином, позивач вважає, що фактично засновником

підприємства відповідно до ст. 638 ЦК України були укладені угоди з невідомою

особою за формою, передбаченою ст. 639 ЦК України, тобто усною, про реєстрацію

ТОВ «Глобал-Бізнескомпані» з повною цивільною дієздатністю як юридичної особи -

господарського суб'єкта. Відповідно до ч.1 ст. 202 ЦК України правочином є дія

особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та

обов'язків. Правочин має бути спрямований на реальне настання наслідків, що

обумовлені ним (п.5 ст.203 ЦК України). Дії засновника ТОВ

«Глобал-Бізнескомпані» не були направлені на реальне настання наслідків, що

обумовлені ним. Відповідно до ст. 230 ЦК України, якщо одна зі сторін угоди

навмисно ввела іншу в оману відносно обставин, які мають суттєве значення, така

угода визнається недійсною.

Позивач вважає, що ст. 110 Цивільного кодексу України

передбачає визнання судом недійсною державну реєстрацію юридичної особи через

допущені при її створенні порушення закону, які не можна усунути, а відповідно

до ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та

фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року №755-IV підставою до прийняття

судового рішення щодо припинення державної реєстрації є порушення закону,

допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

У зв'язку з цим позивач просив суд визнати недійсним

запис № НОМЕР_2 від 27.02.2009 року про державну реєстрацію юридичної особи

Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал-Бізнескомпані» код

ЄДРПОУНОМЕР_1, припинити юридичну особу, та визнати недійсним свідоцтво

платника ПДВ ТОВ «Глобал-Бізнескомпані» з моменту його видачі.

Представник позивача у судовому

засіданні позов підтримав.

Представник відповідача у судове

засідання не з'явився, про час, дату та місце слухання повідомлявся належним

чином, причини неявки суду не доповів.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши

матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено та підтверджується

матеріалами справи, що 11 травня 2007 Виконавчим комітетом Луганської міської

ради зареєстровано 27 лютого 2007 року Виконавчим комітетом Луганської міської

ради зареєстровано особи Товариство з обмеженою відповідальністю

«Глобал-Бізнескомпані» код ЄДРПОУНОМЕР_1, про що було зроблено запис №

НОМЕР_2.  В подальшому ТОВ

«Глобал-Бізнескомпані» було взято на податковий облік платника податків.

Засновником та керівником підприємства зареєстрованоОСОБА_1, який

прописаний  за адресою: АДРЕСА_1.

У відповідності із п. 7 ст. 19 Закону

України «Про державну реєстрацію юридичниї осіб та фізичних осіб - підприємців»

від 15.05. 2003 року юридична особа щорічно, починаючи з наступного року з дати

її державної реєстрації, протягом одного місяця зобов”язана подати або

надіслати рекомендованим листом державному реєстратору реєстраційну картку

встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно Статуту ТОВ «Глобал-Бізнескомпані» його

місцезнаходження : АДРЕСА_2.

Згідно пояснень засновника ОСОБА_1він перебував  у складному матеріальному стані і тому

погодився на пропозицію гр.. на ім'я «ОСОБА_2» зареєструвати на своє ім'я

підприємство без мети займатися підприємницькою діяльністю, а лише  з метою отримання винагороди, обіцяної за

таку реєстрацію. Як стверджує  ОСОБА_1,

статут підприємства він не формував, податкові декларації не надавав, ніякого

відношення до фінансово-господарської діяльності ТОВ «Глобал-Бізнескомпані» не

має, де знаходяться реєстраційні, уставні документи та печатка не знає.

Щодо визнання недійсним запису № НОМЕР_2 від 27.02.2009

року про державну реєстрацію юридичної особи Товариства з обмеженою

відповідальністю «Глобал-Бізнескомпані» код ЄДРПОУНОМЕР_1 та визнати недійсним

свідоцтво платника ПДВ ТОВ «Глобал-Бізнескомпані» з моменту його видачі.  суд вважає, що у суду відсутні підстави для

ухвалення рішення на користь позивача з наступних підстав.

Відповідно до ст. 71 Кодексу

адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті

обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків,

встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Стаття 86 Кодексу адміністративного

судочинства України встановлює право і обов'язок суду оцінювати докази за своїм

внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному і повному дослідженні

всіх обставин справи в їх сукупності.

Аналізуючи норми Господарського кодексу України (далі -

ГК України) слід зазначити, що згідно з частиною 1 ст. 216 учасники

господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за

правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників

господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому цим Кодексом,

іншими законами та договором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України передбачено, що за

порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської

діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими

органами державної влади або місцевого самоврядування адміністративно-господарські

санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру,

спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію

його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення

суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим

документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію

у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення

діяльності суб'єкта господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим

Кодексом, - за рішенням суду. Частиною 6 цієї ж статті, зокрема, визначено, що

суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації

у випадках передбачених законом.

Згідно зі ст. 6 Конституції України державна влада в

Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову,

відповідно органами законодавчої, виконавчої, судової влади, а також

Президентом. У цьому контексті від органів державної влади слід відрізняти

органи державного управління, що створюються для забезпечення виконань їх

завдань. Основним призначенням системи органів державної влади є організація

реалізації повноважень держави (відповідно повноважень територіальних громад -

щодо органів місцевого самоврядування).

Статтею 4 Закону України «Про державну податкову службу

в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII визначено, що Державна податкова

адміністрація України є центральним органом виконавчої влади.

Із зазначеного суд приходить до висновку, що позивач не

належить до кола осіб, визначених частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу

України, які мають право на звернення до суду із зазначеним позовом, а також

зазначає, що позивач не належить і до кола осіб, визначених статтею 239 ГК

України, яким надано право на застосування адміністративно-господарських

санкцій.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що

органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи

зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що

передбачені Конституцією та законами України.

У зв'язку з цим суд приходить до

висновку, що позовні вимоги позивача щодо визнання недійсним запису № НОМЕР_2

від 27.02.2009 року про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності

ТОВ «Глобал-Бізнескомпані»та визнання недійсним свідоцтва платника ПДВ ТОВ

«Глобал-Бізнескомпані» з моменту його видачі не обґрунтовані чинним

законодавством України

Згідно п. 2 ст. 38 Закону України від

15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних

осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо

припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи,

зокрема є  визнання недійсним запису про

проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні

юридичної особи, які не можна усунути. Оскільки суд дійшов висновку про

неможливість визнання запису про державну реєстрацію відповідача недійсним у

суду немає підстав для припинення ТОВ «Глобал-Бізнескомпані».

Питання по судових витратах не

вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку,

а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх

стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись

ст.ст.17,18,94,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст.

33, 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб

- підприємців», ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні

адміністративного позову Ленінської

міжрайонної державної податкової інспекції 

м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю

«Глобал-Бізнескомпані»  про визнання

недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи відмовити за

необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку  до Донецького

апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом

подачі  в 10-денний строк з дня проголошення

постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20

днів апеляційної скарги.  Апеляційна

скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне

оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про

апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили

після закінчення строку апеляційного оскарження.

Постанову складено в повному обсязі та підписано 03

серпня 2009 року.

Суддя                                         Л.С.

Качуріна