Ухвала

від 18.06.2015 по справі 1570/6123/10

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2015 р.м.ОдесаСправа № 1570/6123/10

Категорія: 8.4.3 Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Єщенка О.В.,

суддів - Димерлія О.О.

- ОСОБА_1

при секретарі судового засідання - Вишневській А.В.

за участю представника апелянта - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу Релігійної громади ОСОБА_3 ОСОБА_4 Одеської Єпархії Української православної церкви м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2014 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до Релігійної громади ОСОБА_3 ОСОБА_4 Одеської Єпархії Української православної церкви м. Одеси про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси до Релігійної громади ОСОБА_3 великомученика ОСОБА_4 Одеської Єпархії Української православної церкви м. Одеси про припинення юридичної особи.

В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що відповідач не подавав до податкового органу документів податкової звітності більше одного року у порушення п.2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування».

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2010р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2011, відмовлено у відкритті провадження.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.08.2013 року касаційну скаргу державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2010 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2011 року скасовано та направлено справу на розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2014 року позов задоволено. Припинено юридичну особу Релігійної громади ОСОБА_3 великомученика ОСОБА_4 Одеської Єпархії Української православної церкви м. Одеси (ідентифікаційний код 36345078).

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, Релігійна громада ОСОБА_3 ОСОБА_4 Одеської Єпархії Української православної церкви м. Одеси в апеляційній скарзі зазначає про невідповідність висновків суду обставинам справи. При цьому апелянт вважає, що судом допущено порушення матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті. У зв'язку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції і винесення нової постанови із відмовою в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законом; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003р. №755-ІV, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для прийняття судового рішення про припинення юридичної особи.

Як вбачається з матеріалів справи, Релігійна громада ОСОБА_3 ОСОБА_4 Одеської Єпархії Української православної церкви м. Одеси зареєстрована виконкомом Одеської міської ради 10.03.2009 року як юридична особа. На обліку як платник податків органах державної податкової служби організація знаходиться з 13.03.2009 року.

В порушення п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», податкову звітність до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси не надає більше одного року. Про це свідчить акт «Про не надання податкової звітності» від 17.05.2010р. за № 2582/15-1, в якому зазначено, що податкова звітність до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Релігійна громада ОСОБА_3 ОСОБА_4 Одеської Єпархії Української православної церкви м. Одеси не надається з моменту реєстрації і по теперішній час.

Таким чином, відповідачем порушені вимоги Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003р № 755-1У, (далі Закон № 755 IV ) який набрав чинності з 01.07.2004р.

Відповідно до ч. 1 ст. 3, п. 4 ч. 2 ст. 38 Закону України № 755-IV, дія цього закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб-підприємців.

Підставами для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до ст..8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» - Релігійна громада є місцевою релігійною організацією віруючих громадян одного й того ж культу, віросповідання, напряму, течії або толку, які добровільно об'єдналися з метою спільно задоволення релігійних потреб. Тобто релігійна громада - це громадське об'єднання.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» - Релігійна організація визнається юридичною особою з моменту реєстрації її статуту (положення).

Релігійна організація як юридична особа користується правами і несе обов'язки відповідно до чинного законодавства і свого статуту (положення).

Визначення діяльності, статус, порядок створення, припинення громадських організацій відповідно до законодавства України регулюються Законом України «Про об'єднання громадян» від 16.06.1992 року № 2460-ХІІ.

Громадська та інша комерційна діяльність громадської організації здійснюється відповідно до вимог законодавства України; контроль за діяльністю громадських організацій, в тому числі і порядком використання ними майна та коштів, необхідних для здійснення статутної діяльності, здійснюється державними органами відповідно до їх компетенції.

Форми, порядок складання та подання фінансової звітності про використання коштів та майна громадськими організаціями передбачені Порядком складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого наказам Державної податкової адміністрації України від 11.07.97 р. № 233, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.97 р. за № 290/2094.

Релігійна громада ОСОБА_3 ОСОБА_4 Одеської Єпархії Української православної церкви м. Одеси є неприбутковою організацією і відповідно до діючого законодавства повинна подавати до ДПІ звіти про неприбуткові підприємства.

Згідно п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

З аналізу зазначених положень слідує, що органи державної податкової служби мають право на звернення до суду з позовом про припинення громадських організацій як юридичних осіб, взятих ними на податковий облік.

Враховуючи те, податкова звітність до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Релігійна громада ОСОБА_3 ОСОБА_4 Одеської Єпархії Української православної церкви м. Одеси не надається з моменту реєстрації, судова колегія дійшла висновку щодо обґрунтованості позовних вимог Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси.

З огляду на викладене апеляційний суд не приймає до уваги доводи апелянта, оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, зазначених у рішенні суду першої інстанції.

На підставі викладеного колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апелянта.

Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову місцевого суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 195,196,198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Релігійної громади ОСОБА_3 ОСОБА_4 Одеської Єпархії Української православної церкви м. Одеси залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2014 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.06.2015 року

Головуючий: суддя О.В.Єщенко

суддя О.О.Димерлій

суддя В.Л.Романішин