Постанова

від 19.01.2010 по справі 2а-6616/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2010 року Справа № 2а-6616/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання Сірик К.Л.

за участю представників:

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі

Запорізької області

до: Відкритого акціонерного товариства «Чернігівське ремонтно -

транспортне підприємство»

про: відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за

віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 5 821 грн. 41 коп.

03.12.2009 Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Чернігівське ремонтно - транспортне підприємство» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 5 821 грн. 41 коп.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 04.12.2009 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 21.12.2009. Розгляд справи відкладався до 19.01.2010 у зв'язку із неявкою сторін.

Представник позивача підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві. В обґрунтовування своїх вимог в позовній заяві послався на п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, ст. ст.. 1, 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991. Зокрема зазначає, що Відкрите акціонерне товариство «Чернігівське ремонтно - транспортне підприємство» не виконує зобов'язання щодо відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначеної ОСОБА_1 відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 за період серпень-листопад 2009 року, у зв'язку чим заборгованість відповідача складає 5 821 грн. 41 коп.

Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився, витребувані документи не направив, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, у судовому засіданні здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу В«КамертонВ» .

У судовому засіданні 19.01.2010, на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Чернігівське ремонтно - транспортне підприємство» є юридичною особою та зареєстроване Чернігівською районною державною адміністрацією Запорізької області 02.09.2004.

Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997№ 400/97, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058.

Матеріалами справи встановлено, що у період з 01.01.1979 по 21.08.1992 ОСОБА_1 працював електрозварником та газоелектрозварником на ВАТ «Чернігівське ремонтно - транспортне підприємство», що підтверджується довідкою відповідача від 03.06.2009 № 01/20 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пільгової пенсій за списком № 2 відповідно до п. «б». ч. 1ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991.

Відповідно до протоколу від 26.06.2009 № 1149 УПФУ в Чернігівському районі Запорізької області з урахуванням вищезазначеної довідки призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 ОСОБА_1. Стаж роботи даного пенсіонера на ВАТ «Чернігівське ремонтно - транспортне підприємство» становить 13 років 7 місяців 21 день. Частка плати даного підприємства сум витрат Пенсійного фонду з виплат та доставки пенсій за віком на пільгових умовах складає 100%.

УПФУ в Чернігівському районі Запорізької області було направлено відповідачу повідомлення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період серпень-листопад 2009 року. Вказані повідомлення були отримані відповідачем, що підтверджується копіями поштових повідомлень № № 246110, 251602, 259239.

Загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 за період з серпень-листопад 2009 року становить 5 821 грн. 41 коп.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно абз. 4 п. 1 стаття 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Стаття 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, врегульовано порядок внесення підприємствами та організаціями плати до пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених у відповідності до п. п. «б»-«з» цієї статті.

Згідно абз.2 п. 6.1«Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2203 №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції - 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.2 Інструкції № 21-1 витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається управлінням Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го числа січня поточного року, та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій, що визначено п.6.4 вказаної Інструкції.

Матеріалами справи встановлено, що відповідачу своєчасно надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії пенсіонерам, що мають право на пільгову пенсію на підприємстві відповідача за період з серпень-листопад 2009 року.

Згідно з п.6.8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2203 №21-1, підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму, фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Виходячи з вищевикладеного, заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначеної ОСОБА_1 за період з серпень-листопад 2009 року у розмірі 5 821 грн. 41 коп. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області до Відкритого акціонерного товариства «Чернігівське ремонтно - транспортне підприємство» задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Чернігівське ремонтно - транспортне підприємство» (вул. Сосновий бір, 1, смт Чернігівка, Запорізька область, р/р 2600530021460 Чернігівське відділення АКБСР «Укрсоцбанк», МФО 313452, код ЄДРПОУ 03743457) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Запорізької області (вул. Леніна, 403, смт Чернігівка, Запорізька область, код ЄДРПОУ 20508456, р/р 25605301001105, банк: філія Запорізького обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Запоріжжя, МФО 313957) заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах пенсіонеру ОСОБА_1 за період серпень-листопад 2009 року у розмірі 5 821 (п'ять тисяч вісімсот двадцять одна) грн. 41 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2

Постанова у повному обсязі складена 22 січня 2010 року