Постанова

від 15.02.2010 по справі 2а-795/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2010 року 15 год. 44 хв. Справа № 2а-795/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

при секретарі судового засідання - Марченко І.В.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

відповідача: не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою:Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Графі - Січ»

про: стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 33 529 грн. 12 коп.

27 серпня 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Графі-Січ» про стягнення заборгованості в сумі 39 042 грн. 82 коп.

Ухвалою суду від 28.08.2009 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а- 4854/09/0870 та призначено справу до судового розгляду на 23.09.2009. Розгляд справи відкладався до 07.10.2009 у зв'язку із неявкою відповідача.

Ухвалою суду від 07.10.2009 провадження у справі зупинено за клопотанням позивача до набрання законної сили судовим рішенням у справі №27/112/08-АП.

Ухвалою суду від 25.01.2010 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду. У судових засіданнях оголошувались перерви до 02.02.2010 та 10.02.2010 для надання додаткових доказів.

Ухвалою суду від 10.02.2010 задоволено клопотання позивача про роз'єднання справи №2а-4854/09/0870 на два самостійних провадження, виділено у самостійне провадження позовні вимоги про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 33 529 грн. 12 коп., справі присвоєно №2а-795/10/0870 та продовжено розгляд справи в судовому засіданні. У судовому засіданні оголошувалась перерва до 15.02.2010.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 15.02.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Представник позивача надав заяву про уточнення позовних вимог та просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 33 529 грн. 12 коп. за період з січня 2007 року по червень 2009 року включно. Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV, Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив. У попередніх судових засіданнях відповідач заперечував проти позовних вимог, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Графі-Січ» (код ЄДРПОУ 30201447) зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 07.10.2002 як юридична особа, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя.

Згідно картки особового рахунку відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом України по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 33 529 грн. 12 коп., які ним самостійно визначені в поданих до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з січня 2007 року по червень 2009 року, а саме:

- за січень 2007 року на суму 3 600 грн. 97 коп.;

- за лютий 2007 року на суму 4 364 грн. 92 коп.;

- за березень 2007 року на суму 3 491 грн. 15 коп.;

- за квітень 2007 року на суму 3 295 грн. 28 коп.;

- за травень 2007 року на суму 3 281 грн. 96 коп.;

- за червень 2007 року на суму 2 022 грн. 31 коп.;

- за липень 2007 року на суму 370 грн. 02 коп.;

- за серпень 2007 року на суму 404 грн. 93 коп.;

- за вересень 2007 року на суму 453 грн. 71 коп.;

- за жовтень 2007 року на суму 1 561 грн. 18 коп.;

- за листопад 2007 року на суму 774 грн. 56 коп.;

- за грудень 2007 року на суму 619 грн. 75 коп.;

- за січень 2008 року на суму 1 266 грн. 71 коп.;

- за лютий 2008 року на суму 1 197 грн. 52 коп.;

- за березень 2008 року на суму 1 172 грн. 23 коп.;

- за квітень 2008 року на суму 1 023 грн. 67 коп.;

- за травень 2008 року на суму 719 грн. 69 коп.;

- за червень 2008 року на суму 879 грн. 03 коп.;

- за липень 2008 року на суму 514 грн. 56 коп.;

- за серпень 2008 року на суму 478 грн. 38 коп.;

- за вересень 2008 року на суму 325 грн. 19 коп.;

- за жовтень 2008 року на суму 443 грн. 59 коп.;

- за листопад 2008 року на суму 349 грн. 91 коп.;

- за грудень 2008 року на суму 388 грн. 57 коп.;

- за січень 2009 року на суму 401 грн. 01 коп.;

- за лютий 2009 року на суму 409 грн. 53 коп.;

- за березень 2009 року на суму 421 грн. 34 коп.;

- за квітень 2009 року на суму 441 грн. 76 коп.;

- за травень 2009 року на суму 224 грн. 23 коп.;

- за червень 2009 року на суму 427 грн. 61 коп., на загальну суму 35 325 грн. 27 коп., з яких відповідачем самостійно сплачено 1 796 грн. 15 коп.

Доказів сплати, самостійно визначених сум страхових внесків у повному обсязі відповідачем не надано.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно з ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статті 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV встановлюють, що страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.6 ст.19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Підпункт 11.11 пункту 11 Інструкції встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Пунктом 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до п.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про примусове стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Графі - Січ» заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 33 529 грн. 12 коп. за період з січня 2007 року по червень 2009 року включно підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевсьому районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Графі - Січ» про стягнення недоїмки по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 33 529 грн. 12 коп. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Графі - Січ» (АДРЕСА_1, 69057, код ЄДРПОУ 30201447, п/р 290239270201, банк ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевсьому районі м.Запоріжжя (вул.Гагаріна, буд.2-Б, м.Запоріжжя, 69067, код ЄДРПОУ 20508396, р/р 25601301001080, банк: Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) недоїмку по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 33 529 (тридцять три тисячі п'ятсот двадцять дев'ять) грн. 12 коп. за період з січня 2007 року по червень 2009 року включно.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 16.02.2010