Постанова

від 10.03.2010 по справі 2а-544/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2010 року 11:42 Справа № 2а-544/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

при секретарі судового засідання - Марченко І.В.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

відповідача: не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області

до: Приватного підприємства «Скай - Ар»

про: стягнення 5 311 грн. 59 коп.

27.01.2010 Державна податкова інспекція у Василівському районі Запорізької області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Приватного підприємства «Скай - Ар» про стягнення податкового боргу у розмірі 5 311 грн. 59 коп.

Ухвалою суду від 28.01.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-544/10/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 16.02.2010. Розгляд справи відкладався до 10.03.2010 у зв'язку із неявкою відповідача.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 10.03.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, зазначених у позові, просить стягнути з відповідача 5 311 грн. 59 коп. податкової заборгованості, з яких: заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 4 504 грн. 92 коп., заборгованість з податку на прибуток у розмірі 644 грн. 99 коп., заборгованість з комунального податку у розмірі 161 грн. 68 коп. Позовні вимоги обґрунтовує п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990 (із змінами та доповненнями). Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись матеріали позовної заяви, які були направлені відповідачу на його юридичну адресу з відміткою поштового відділення зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши представника позивача, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Скай - Ар» (код ЄДРПОУ 34986527) зареєстроване 23.03.2007 Василівською районною державною адміністрацією Запорізької області як юридична особа, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію. Відповідач є платником податків і зборів передбачених Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-ХІІ.

Згідно особової картки платника податку, яка ведеться ДПІ у Василівському районі Запорізької області у відповідача існує податкова заборгованість у розмірі 5 311 грн. 59 коп., з яких: заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 4 504 грн. 92 коп., заборгованість з податку на прибуток у розмірі 644 грн. 99 коп., заборгованість з комунального податку у розмірі 161 грн. 68 коп.

Податкова заборгованість з податку на додану вартість виникла на підставі самостійно визначених податкових зобов'язань та винесених ДПІ у Василівському районі Запорізької області податкових повідомлень - рішень.

Так, за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності відповідачем подані до ДПІ у Василівському районі Запорізької області податкові декларації з податку на додану вартість:

- від 20.02.2009 №3645 на суму 854 грн.;

- від 20.03.2009 №5196 на суму 708 грн.;

- від 21.04.2009 №8689 на суму 289 грн.;

- від 21.09.2009 №19802 на суму 127 грн.;

- від 23.10.2009 №23313 на суму 205 грн.;

- від 23.10.2009 №23315 на суму 160 грн.;

- від 23.10.2009 №23317 на суму 122 грн.;

- від 30.10.2009 №23319 на суму 490 грн.;

- від 02.11.2009 №23693 на суму 229 грн.;

- від 25.11.2009 №25608 на суму 340 грн.

Крім того, позивачем були проведені перевірки відповідача, на підставі яких винесені наступні податкові повідомлення - рішення:

- №0001091500 від 19.03.2009 на суму 6 грн. 60 коп.;

- №0008751500 від 09.04.2009 на суму 29 грн. 26 коп.;

- №0010381500 від 20.07.2009 на суму 170 грн.;

- №0012491500 від 26.08.2009 на суму 340 грн.;

- №0013451500 від 02.10.2009 на суму 170 грн.;

- №0013541500 від 02.10.2009 на суму 4 грн. 19 коп.;

- НОМЕР_1 від 23.10.2009 на суму 170 грн.;

- №0014521500 від 25.11.2009 на суму 170 грн.

Зазначені податкові повідомлення - рішення отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення про вручення.

Доказів оскарження в апеляційному або в судовому порядку податкових повідомлень - рішень відповідачем не надано.

Податкова заборгованість з податку на прибуток виникла на підставі самостійно визначених податкових зобов'язань та винесених ДПІ у Василівському районі Запорізької області податкових повідомлень - рішень.

Так, за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності відповідачем подано до ДПІ у Василівському районі Запорізької області декларацію з податку на прибуток № 10127 від 08.05.2009 на суму 324 грн. 00 коп.

Крім того, позивачем була проведена перевірка відповідача, на підставі якої винесені податкові повідомлення - рішення від 01.10.2009 №001343150 на суму 170 грн. та від 11.01.2010 №00000261500 на суму 170 грн.

Зазначені податкові повідомлення - рішення отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення про вручення.

Доказів оскарження в апеляційному або в судовому порядку податкових повідомлень - рішень відповідачем не надано.

Податкова заборгованість з комунального податку виникла на підставі самостійно визначених податкових зобов'язань та винесеного ДПІ у Василівському районі Запорізької області податкового повідомлення - рішення.

Так, за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності відповідачем подано до ДПІ у Василівському районі Запорізької області розрахунок комунальному податку № 23308 від 23.10.2009 на суму 5 грн. 10 коп.

Крім того, позивачем була проведена перевірка відповідача, на підставі якої винесене податкове повідомлення - рішення від 01.102009 №0013441500 на суму 170 грн.

Зазначене податкове повідомлення - рішення отримане відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення про вручення.

Доказів оскарження в апеляційному або в судовому порядку податкового повідомлення - рішення відповідачем не надано.

Матеріалами справи також встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/255 від 21.11.2008 та друга податкова вимога №2/42 від 03.02.2009, які були отримані відповідачем.

Крім того, начальником ДПІ у Василівському районі Запорізької області на підставі п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», прийнято рішення №10 від 10.03.2009 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Податкове зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 цього Закону платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання.

Пункт 5.1 вищеназваного Закону передбачає, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Таким чином, самостійно визначені відповідачем до сплати суми податкового зобов'язання відповідно до наданих розрахунків з комунального податку та податкових декларацій з податку на додану вартість та податку на прибуток у повному обсязі не сплачені у встановлений законодавством строк, є узгодженими і визнаються податковим боргом платника податків.

Згідно п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у Василівському районі Запорізької області про примусове стягнення з відповідача податкової заборгованості у розмірі 5 311 грн. 59 коп. підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов позовом Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області до Приватного підприємства «Скай - Ар» про стягнення податкового боргу у розмірі 5 311 грн. 59 коп. задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Скай - Ар» (71660, с.Орлянське, Василівський район, Запорізька область, вул.Радянська, буд.38, код ЄДРПОУ 34986527) на користь бюджету Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області (рахунок №34123999700044, код платежу 99999999, Державне казначейство у Василівському районі Запорізької області, застава, ОКПО 34677040, банк - ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг з податку на прибуток у розмірі 644 (шістсот сорок чотири) грн. 99 коп.

Стягнути з Приватного підприємства «Скай - Ар» (71660, с.Орлянське, Василівський район, Запорізька область, вул.Радянська, буд.38, код ЄДРПОУ 34986527) на користь Державного бюджету України (рахунок №34123999700044, код платежу 99999999, Державне казначейство у Василівському районі Запорізької області, застава, ОКПО 34677040, банк - ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 4 504 (чотири тисячі п'ятсот чотири) грн. 92 коп.

Стягнути з Приватного підприємства «Скай - Ар» (71660, с.Орлянське, Василівський район, Запорізька область, вул.Радянська, буд.38, код ЄДРПОУ 34986527) на користь Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області (рахунок №34123999700044, код платежу 99999999, Державне казначейство у Василівському районі Запорізької області, застава, ОКПО 34677040, банк - ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг з комунального податку у розмірі 161 (сто шістдесят одна) грн. 68 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 15.03.2010