Постанова

від 10.07.2015 по справі 815/2955/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2015 року м. Одеса Справа № 815/2955/15

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Іванова Е.А.

розглянувши у скороченому провадженні в приміщенні суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Сана» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Біляївському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - ДПІ у Біляївському районі) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Сана» (далі - ТОВ «Агро - Сана»), в якому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 17925,20 грн. по податку на додану вартість з рахунків банків, що були відкриті «Агро-Сана» та за рахунок готівки.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно облікових карток, що ведуться ДПІ у Біляївському районі, згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами податкової служби України, затвердженого Наказом ДПА України від 18.07.2005 року №276, податкова заборгованість «Агро-Сана» перед бюджетом у загальному розмірі становить 17925,20, з яких 16915,20 грн., по авансовим внескам з податку на прибуток та 1010 грн. по податку на додану вартість. В зв'язку з несплатою заборгованості підприємством ДПІ у Біляївському районі було винесено податкову вимогу форми «Ю» №6 від 28.01.2013 року на суму 10572 грн. Однак заборгованість відповідачем на теперішній час не сплачена.

Ухвалою суду від 03.03.2015 року відкрито провадження по даній справі та надано відповідачу строк для надання заперечень.

Відповідач повідомлявся про відкриття скороченого провадження по даній справі належним чином, про що свідчить поштовий конверт з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає».

Дослідивши наявні у справі письмові докази суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 183-2 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Положеннями ч. 4 ст. 183-2 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наведенні позивачем обставини по справі та враховуючи відсутність заперечень з боку відповідача, суддя прийшов до висновку щодо достатності підстав для прийняття законного судового рішення в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та докази, якими вони підтверджені, суд прийшов до наступних висновків.

ТОВ «Агро-Сана» знаходиться на обліку у ДПІ у Біляївському районі з 04.11.2010 року за №1566, що підтверджується довідкою про взяття на облік від 13.04.2012 року №38/18-025.

Згідно розрахунку заборгованості до бюджету ТОВ «Агро-Сана» станом на 19.01.2015 року заборгованість останнього з урахуванням переплати у сумі 10 грн. у загальному розмірі складає 17925,20, з яких 16915,20 грн., по авансовим внескам з податку на прибуток та 1010 грн. по податку на додану вартість.

Вказана заборгованість виникла на підставі податкових повідомлень - рішень №0003081502 від 15.04.2014 року (1020 грн.) та №0006301501 від 01.09.2014 року (16915,20) прийнятих на підставі висновків акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 01.04.2014 року №484/1502 та акту камеральної перевірки податкової звітності по податку на прибуток від 11.08.2014 року №1344/1501.

Вказані податкові повідомлення рішення були направленні ТОВ «Агро-Сана», що підтверджується копіями квитанцій УДППЗ «Укрпошта» наявними в матеріалах справи.

Згідно п.п. 14.1.175, п. 14.1, ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ у Біляївському районі на адресу відповідача була направлена податкова вимога форми «Ю» №6 від 28.01.2013 року на суму 10572 грн., що підтверджується копією квитанцій УДППЗ «Укрпошта» наявною в матеріалах справи.

Відповідно до пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 41.5. ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Статтею 95 Податкового кодексу України визначений перелік заходів, направлених на погашення податкового боргу платника податків, що здійснюються податковим органом.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Підпунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Таким чином, першочерговим заходом, який застосовується податковим органом з метою погашення податкового боргу платника податків, є стягнення коштів з банківських рахунків такого платника податків на суму боргу чи його частини на підставі відповідного рішення суду.

Згідно із п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Отже, стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки є винятковим способом погашення податкового боргу, що застосовується у разі неможливості погашення такого боргу шляхом стягнення коштів з банківських рахунків.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд доходить висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області підлягають частковому задоволенню, а саме в частині стягнення податкового боргу з рахунків банків, що були відкриті ТОВ «Агро-Сана».

Аналогічну позицію висловив Вищий адміністративний суду України у своїх рішеннях від 14.07.2014 по справі №К/800/35499/13 та від 19.01.2015 року по справі №К/800/54088/13.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро - Сана» задовольнити частково.

Стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро - Сана» (код ЄДРПОУ 37209772, місцезнаходження: 67661, Одеська область, Біляївський район, с. Усатове, Привокзальна площа, 1) у банках, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро - Сана»: р/р 26047011647501, р/р 26003011647501, ПАТ «Альфа - ОСОБА_1» у м. Києві, МФО 300346; р/р 260061214401, ПАТ «Міський Комерц. Банк», МФО 339339; р/р 26006330761, АТ «ОСОБА_1 Аваль» у м. Києві, МФО 380805; р/р 26007301808000, АТ «УкрСиббанк», МФО 351005 податкову заборгованість по податку на додану вартість в сумі 1010 грн.(одна тисяча десять гривень) на користь держави, отримувач УДКСУ у Біляївському районі ГУДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 37913781, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р 31118029700111 та по авансовим внескам з податку на прибуток в сумі 16915,20 грн. (шістнадцять тисяч дев'ятсот п'ятнадцять гривень 20 коп.) на користь держави, код отримувача 37913781, отримувач Управління державної казначейської служби у Біляївському районі Одеської області, банк ГУДК в Одеській області, МФО 828011, р/р 31113165700111.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов