Постанова

від 14.08.2009 по справі 2а-829/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14.08.2009 р. 13:45 № 2а-829/09/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі головуючої судді Блажівськ ої Н. Є., при секретарі судовог о засідання Миколаєнко І.О., ро зглянув у відкритому судовом у засіданні адміністративну справу

За позовом Управління Пенсійного фо нду України в Корольовському районі міста Житомира Житом ирської області

до

Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Бетен Кастл »

про стягнення заборгованості

У судовому засіданні 14 серпня 2009 року відповідно до пункту 3 статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни проголошено вступну т а резолютивну частину Постан ови.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И

Управління Пенсійного ф онду України в Корольовськом у районі міста Житомира Жито мирської області (надалі так ож - «Позивач») звернулось д о Окружного адміністративно го суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Бетен Кастл »(надалі також - «Відповідач ») про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Бетен Кастл», місто Київ, ву лиця Олеся Гончара, 52, р/р 2600572742, МФ О 380805, код 34900848 борг в сумі 708, 58 грн.

Позовні вимоги мотивован і тим, що відповідно до вимог ч инного законодавства Україн и Товариство з обмеженою від повідальністю «Бетен Кастл» має перед Управлінням Пенсій ного фонду України в Корольо вському районі міста Житомир а Житомирської області забо ргованість по сплаті страхов их внесків в розмірі 708, 58 грн., як а на момент розгляду даної ад міністративної справи є непо гашеною.

Представник Управління П енсійного фонду України у Дн іпровському районі міста Киє ва в судовому засіданні зазн ачив, що Товариством з обмеже ною відповідальністю «Бетен Кастл»подавалися до управлі ння розрахунки сум страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування, згідно яких нарахова ні страхові внески на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування за листопа д 2008 року в розмірі 708,58 грн.; згідн о картки особового рахунку Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Бетен Кастл»спл атило внесків на суму 00,00 грн., щ о стало наслідком виникнення у Відповідача заборгованост і по сплаті сум страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння в розмірі 708,58 грн.

Відповідач явку уповнова женого представника до суду не забезпечив. Судові повіст ки про час та місце розгляду с прави надсилалися Відповіда чу за адресою, вказаною у позо вній заяві.

Відповідно до частини 2 ст атті 128 Кодексу адміністратив ного судочинства України неп рибуття в судове засідання с торін без поважних причин аб о неповідомлення ними про пр ичини неприбуття не є перешк одою для розгляду справи.

Згідно положення ч астини 8 статті 35 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни вважається, що повіст ку вручено юридичній особі, я кщо вона доставлена за адрес ою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за ад ресою, яка зазначена її предс тавником, і це підтверджуєть ся підписом відповідної служ бової особи.

Суд звертає увагу на те, що ухвалу Окружного адмі ністративного суду міста Киє ва про відкриття провадження у справі від 30 січня 2009 року, від правлену за адресою, зазначе ну в позовній заяві, було вруч ено представнику Відповідач а, що підтверджується наявни м в матеріалах справи повідо мленням про вручення поштово го відправлення та підписом відповідної уповноваженої о соби.

У зв' язку з неявкою пре дставника Відповідача та нен аданням ним письмового відно шення до заявлених позовних вимог та інших доказів, які ви требовувалися ухвалою суду, керуючись вимогами частини 6 статті 71 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд вирішує справу на підста ві наявних доказів.

Розглянувши подані сторо нами документи і матеріали, з аслухавши пояснення предста вника Позивача, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, Ок ружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» та Інструкцією про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсій ного фонду України від 19 грудн я 2003 року № 21-1.

Відповідно до пункту 3.1.1 Ін струкції про порядок обчисле ння і сплати страхувальникам и та застрахованими особами внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни (надалі - Інструкція) ст рахувальники, зазначені у пі дпунктах 2.1.1 (крім фізичних осі б) та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкці ї, на яких не поширюється дія З акону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців », беруться на облік в органах Пенсійного фонду України за своїм місцезнаходженням не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від них за яви за формою згідно з додатк ом 1.

Пунктом 3.1.5 Інструкції пере дбачено, що страхувальники з дня узяття їх на облік органа ми Пенсійного фонду України набувають статусу платників страхових внесків.

Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Бетен Кастл »зареєстровано як платник зб ору на обов' язкове державне пенсійне страхування в Упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в Корольовському районі міста Житомира Житомирської області, реєстраційний номе р 28034532.

Відповідно до статті 1 Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування»(надалі також - «Закон») страхові внески - к ошти відрахувань на соціальн е страхування та збір на обов 'язкове державне пенсійне с трахування, сплачені згідно із законодавством, що діяло р аніше; кошти, сплачені на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування відповідн о до цього Закону.

Згідно з частиною 1 статті 18 Закону розмір страхових вне сків, у тому числі розмір ч астини внесків, що спрямову ються до Накопичувального фо нду, встановлює Верховна Ра да України відповідно для страхувальників і застрах ованих осіб за результатами актуарних розрахунків, виход ячи з того, що вони повинні за безпечувати надання особам пенсійних виплат і соціаль них послуг, передбачених ци м Законом, а також покриття а дміністративних витрат для забезпечення функціонуванн я системи загальнообов'язков ого державного пенсійного ст рахування.

Відповідно до частини 3 ст атті 18 Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язк овим платежем, який справляє ться на всій території Украї ни в порядку, встановленому ц им Законом.

У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 19 Закону стра хові внески до солідарної си стеми нараховуються: для роб отодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грош ового забезпечення) працівни ків, що включають витрати на в иплату основної і додаткової заробітної плати та інших за охочувальних та компенсацій нихвиплат, у тому числі в нату ральній формі, які визначают ься згідно з нормативно-прав овими актами, прийнятими від повідно до Закону України "Пр о оплату праці", виплату винаг ород фізичним особам за вико нання робіт (послуг) за угодам и цивільно-правового характе ру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати п ерших п'яти днів тимчасової н епрацездатності, яка здійсню ється за рахунок коштів робо тодавця, та допомоги по тимча совій непрацездатності.

Частиною 2 статті 20 Закону в становлено, що обчислення ст рахових внесків застрахован их осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11

цього З акону, здійснюється страхува льниками на підставі бухгалт ерських та інших документів, відповідно до яких провадит ься нарахування (обчислення) або які підтверджують нарах ування (обчислення) заробітн ої плати (доходу), грошового за безпечення, на які відповідн о до цього Закону нараховуют ься страхові внески.

Відповідно до частини 5 ст атті 20 Закону страхові внески сплачуються страхувальника ми шляхом перерахування безг отівкових сум з їх банківськ их рахунків. Страхувальники - фізичні особи, які не мають банківських рахунків, сплач ують страхові внески шляхом готівкових розрахунків чере з банківські установи.

Відповідно до Розрахунку сум страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, що під лягають сплаті за листопад м ісяць 2008 року Товариством з об меженою відповідальністю «Б етен Кастл»були нараховані с трахові внески на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування за листопад 2008 р оку в розмірі 708,58 грн. (загальна сума страхових внесків за ро зділом І (рядки 3+5+6-7).

Відповідно до част ини 6 статті 20 Закону страхува льники зобов'язані сплачува ти страхові внески, нарахова ні за відповідний базовий зв ітний період, не пізніше ніж ч ерез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 12 Закону пе редбачено, що страхові внес ки підлягають сплаті неза лежно від фінансового стан у платника страхових внесків .

Відповідно до Довід ки Управління Пенсійного фон ду України в Корольовському районі міста Житомира Житоми рської області № 10471/07 від 14 серп ня 2009 року Товариство з обмеже ною відповідальністю «Бетен Кастл»станом на 14 серпня 2009 ро ку має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонд у України в Корольовському р айоні міста Житомира Житомир ської області в розмірі 708,58 грн . Борг до стягнення - 708, 58 грн.

Таким чином, проанал ізувавши вимоги чинного зако нодавства та вивчивши матері али справи, Судом встановлен о, що на час розгляду справи То вариство з обмеженою відпові дальністю «Бетен Кастл»має з аборгованість по сплаті стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування в сумі 708, 58 грн.

Згідно з частиною 1 с татті 106 Закону у разі виявлен ня своєчасно не сплачених су м страхових внесків страхува льники зобов'язані самостійн о обчислити ці внески і сплат ити їх з нарахуванням пені в п орядку і розмірах, визначени х цією статтею.

Відповідно до части ни 3 статті 106 Закону територіа льні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначен і правлінням Пенсійного фонд у, надсилають

страхувальн икам, які мають недоїмку, вимо гу про її сплату. Вимога про сп лату недоїмки є виконавчим д окументом. Протягом десяти р обочих днів із дня одержання вимоги про

сплату недоїм ки страхувальник зобов'язани й сплатити суми недоїмки та с уми фінансових санкцій. Стра хувальник у разі незгоди з ро зрахунком суми недоїмки, заз наченої у вимозі про сплату н едоїмки, узгоджує її з органа ми Пенсійного фонду в поряд ку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неу згодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право н а оскарження вимоги в судово му порядку. Про оскарження ви моги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дире кції Пенсійного фонду або в с удовому порядку страхувальн ик зобов'язаний письмово пов ідомити відповідний територ іальний орган Пенсійного фон ду протягом трьох робочих дн ів із дня звернення до викона вчої дирекції Пенсійного фон ду чи суду. Узгодження вимоги територіального органу Пенс ійного фонду про сплату недо їмки здійснюється на підстав і заяви страхувальника, яка р озглядається територіальни м органом Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів після її отримання, та подани х страхувальником документі в, що свідчать про неправильн ість обчислення сум недоїмки , зазначених у вимозі. У разі у згодження страхувальником в имоги про сплату недоїмки з т ериторіальним органом Пенсі йного фонду цей орган зобов'я заний у строк, визначений для розгляду заяви страхувальни ка про узгодження вимоги, над іслати йому узгоджену вимогу про сплату недоїмки, а страху вальник зобов'язаний сплатит и узгоджену суму недоїмки пр отягом десяти робочих днів п ісля отримання узгодженої ви моги. У разі якщо страхувальн ик, який одержав вимогу терит оріального органу Пенсійног о фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих дні в після її отримання не сплат ив зазначену у вимозі суму не доїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією , включеної до вимоги, або не у згодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, аб о не оскаржив вимогу в судово му порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимог у, але не сплатив узгоджену су му недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповід ний орган Пенсійного фонду з вертається в установленому з аконом порядку і подає вимог у про сплату недоїмки до відп овідного підрозділу державн ої виконавчої служби. У зазна чених випадках орган Пенсійн ого фонду також має право зве рнутися до суду чи господарс ького суду з позовом про стяг нення недоїмки. У разі зверне ння органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недо їмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулюва ння спорів не застосовуються .

Згідно з положен ням пункту 8.1 Інструкції суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплач ені страхувальниками у строк и, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 ціє ї Інструкції, у тому числі обч ислені органами Пенсійного ф онду, уважаються прострочено ю заборгованістю із сплати с трахових внесків (далі - нед оїмка) і стягуються з нарахув анням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до пункту 12.3 Інс трукції органи Пенсійного фо нду України зобов'язані здій снювати в межах своєї компет енції контроль за дотримання м страхувальниками та застра хованими особами вимог Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування».

Пунктами 5, 14 частини 1 статт і 7 Закону передбачено, що зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування здійснюєт ься за принципами: рівноправ ності застрахованих осіб щод о отримання пенсійних виплат та виконання обов'язків стос овно сплати страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування; відповідальності суб'єктів с истеми загальнообов'язковог о державного пенсійного стра хування за порушення норм ць ого Закону, а також за невикон ання або неналежне виконання покладених на них обов'язків .

Згідно зі статтею 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють св ої повноваження у встановлен их цією Конституцією межах т а відповідно до законів Укра їни.

Статтею 19 Конституц ії України закріплено, що орг ани державної влади та орган и місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов'язан і діяти лише на підставі, в меж ах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією т а законами України.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного с удочинства України визначен о, що розгляд і вирішення спра в в адміністративних судах з дійснюється на засадах змага льності сторін та свободи в н аданні ними суду своїх доказ ів і у доведенні перед судом ї х переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністра тивного судочинства України зазначено, що кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення.

Таким чином, виходячи з ме ж заявлених позовних вимог, с истемного аналізу положень ч инного законодавства Україн и та матеріалів справи, Суд ді йшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи Позив ача є обґрунтованими та таки ми, що підлягають задоволенн ю.

На підставі вищевикл аденого, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 17, 94, 99, 100, 158, 161, 162, 163, 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, Окружний адміністрати вний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В

1. Адміністративн ий позов задовольнити повніс тю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Бетен Кастл», місто Київ,

вулиця Олеся Гончара, 52, р/р 2600572742, МФО 380805, код 34900848 борг в сумі 708, 58 грн.

Постанова може бути ос каржена в порядку та строки, в изначені статтями 185-187 Кодекс у адміністративного судочин ства України.

Суддя Н. Є. Блажі вська