Постанова

від 20.08.2009 по справі 2а-4352/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія статобліку 6.6.4

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 серпня 2009 року о 11 год. 51 хв. Справа № 2а-4352/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Горбової І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до: Приватного підприємства «БЕСТ-ПРОЕКТ», м. Запоріжжя

про стягнення податкового боргу,

за участю представників:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився,-

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «БЕСТ-ПРОЕКТ», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету Хортицького району податкову заборгованість з податку на прибуток в сумі 850 грн. та з комунального податку в сумі 2 380 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що співробітниками ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя проведені невиїзні документальні перевірки ПП «БЕСТ-ПРОЕКТ» з питань неподання податкової звітності по податку на прибуток, з комунального податку. За результатами зазначених перевірок встановлені порушення податкового законодавства України та застосовані до відповідача штрафні санкції. Станом на 28 липня 2009 року податковий борг відповідача складає: по податку на прибуток - 850 грн., по комунальному податку 2 380 грн., який в порушення діючого законодавства відповідач до бюджетів не сплатив.

У судове засідання представник позивача не з'явився. До суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_1, в якому він просить розглянути справу без участі представника ДПІ за наявними у справі матеріалами.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечень на позов не надав, про причини можливої неявки уповноваженого представника суд не попередив. Заяв про розгляд справи за участю представника відповідача до суду не надходило.

Судом визнано за доцільне розглянути справу за відсутності представників позивача та відповідача на підставі наявних у справі матеріалів та доказів.

З матеріалів справи та наявних в ній доказів, судом встановлено наступне.

ПП «БЕСТ-ПРОЕКТ»зареєстроване 7 червня 2005 року Виконавчим комітетом Запорізької міської ради за номером 1 103 102 0000 005987, як суб'єкт підприємницької діяльності -юридична особа.

13 грудня 2006 року співробітниками ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя проведена невиїзна документальна перевірка ПП «БЕСТ-ПРОЕКТ»щодо порушення терміну подачі податкової звітності. Перевіркою встановлено порушення п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»із змінами, внесеними Законом України № 349 IV від 24 грудня 2002 року; п. 4.1.4. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». В порушення діючого податкового законодавства відповідач надав декларацію про прибуток підприємства за 9 місяців 2006 року з порушенням терміну подання звітності. За результатами проведеної перевірки складено акт № 109/15/33571224 від 13 грудня 2006 року.

На підставі складеного акту перевірки та виявленого порушення податкового законодавства ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення -рішення № 0000601510/0 від 13 грудня 2006 року про сплату суми податкового зобов'язання у вигляді штрафних санкцій по податку на прибуток у розмірі 170 грн.

Зазначене вище податкове повідомлення -рішення 13 грудня 2006 року отримано засновником підприємства ОСОБА_2, про що свідчить його підпис.

Також, 18 липня 2008 року співробітниками ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя проведена невиїзна документальна перевірка ПП «БЕСТ-ПРОЕК»з питань неподання декларації з податку на прибуток та розрахунку комунального податку. Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.2, п.3 Положення «Про комунальний податок», затвердженого Рішенням Запорізької міської ради № 6 від 30 листопада 2005 року та рішення Запорізької міської ради № 126 від 5 червня 2002 року. В порушення податкового законодавства відповідач не надав до податкового органу податкові декларації: з податку на прибуток підприємства за І квартал 2008 року, податковий розрахунок комунального податку за січень 2008 року, податковий розрахунок комунального податку за лютий 2008 року, податковий розрахунок комунального податку за березень 2008 року, податковий розрахунок комунального податку за квітень 2008 року, податковий розрахунок комунального податку за травень 2008 року. За результатами проведеної перевірки складено акт № 352/1510/33571224 від 18 липня 2008 року.

На підставі складеного акту перевірки та виявленого порушення податкового законодавства ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя прийняті податкові повідомлення -рішення № 0004661510/0 від 1 вересня 2008 року, № 0002351530/0 від 1 вересня 2008 року, якими визначено суму штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток в розмірі 170 грн. та комунальному податку в розмірі 850 грн.

Вказані податкові повідомлення -рішення направлено відповідачу, але повернуті в зв'язку з тим, що закінчився строк зберігання, про що співробітниками ДПІ складено акт № 145/15 від 9 жовтня 2008 року про неможливість вручення зазначених податкових повідомлень -рішень.

14 квітня 2009 року співробітниками ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена невиїзна документальна перевірка ПП «БЕСТ-ПРОЕКТ»з питання неподання декларацій з податку на прибуток та податкових розрахунків комунального податку. Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.7 п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п. 22.13 ст. 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»; п.2, п.3 Положення «Про комунальний податок», затвердженого Рішенням Запорізької міської ради № 6 від 30 листопада 2005 року та рішення Запорізької міської ради № 126 від 5 червня 2002 року. Таким чином, відповідач в порушення податкового законодавства не надав до податкового органу податкові декларації по податку на прибуток підприємств за 9 та 11 місяців 2008 року, податкові розрахунки комунального податку з червня 2008 року по лютий 2009 року. За результатами проведеної перевірки складено акт № 149/1510/33571224 від 14 квітня 2009 року.

На підставі складеного акту перевірки та виявлених порушень податкового законодавства ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято податкове повідомлення -рішення № 0001011510/0 від 15 квітня 2009 року про сплату суми податкового зобов'язання у вигляді штрафних санкцій по податку на прибуток у розмірі 510 грн., податкове повідомлення -рішення № 000911530/0 від 15 квітня 2009 року про сплату штрафних санкцій по комунальному податку в сумі 1 530 грн.

Вказані податкові повідомлення -рішення 15 квітня 2009 року вручено особисто засновнику підприємства ОСОБА_2, про що свідчить його підпис.

Співробітниками податкового органу, у встановленому законом порядку, приймались заходи до вручення актів перевірки та податкових повідомлень-рішень № 0004661510/0 від 1 вересня 2008 року, № 0002351530/0 від 1 вересня 2008 року, про що свідчать: перша податкова вимога № 1/352 від 26 грудня 2006 року, друга податкова вимога № 2/100 від 11 квітня 2007 року, акт неможливості вручення податкової вимоги № 135 від 12 березня 2007 року та № 299 від 19 травня 2007 року.

19 червня 2007 року податковим органом прийнято рішення № 113/33571224/24/10 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

На час розгляду справи відповідачем не було надано суду доказів сплати податкової заборгованості, яка складає 3 230 грн. Відповідач в порушення діючого законодавства України зазначену податкову заборгованість до бюджетів не сплатив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до пункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509 -ХІІ від 4 грудня 1990 року, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»№ 1251 від 25 червня 1991 року, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 11 Закону України В«Про систему оподаткуванняВ» відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законодавства України.

Згідно з п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), -протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), -протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом В«гВ» підпункту 4.1.4 цього пункту, -протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), -до 1 квітня року, наступного за звітним.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження

Відповідно до положень п. 3.1.1. ст. 3 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст.17 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем не виконувались обов'язкові вимоги податкового законодавства, а саме не подавались відповідні податкові декларації з податку на прибуток підприємства, розрахунку комунального податку та не сплачувались обов'язкові платежі, що є порушенням, тому вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, платник податків не оскаржував суму податкового зобов'язання в адміністративному порядку. Тобто вказані суми податкової заборгованості є узгодженими та повинні бути сплачені до державного бюджету.

Керуючись ст. ст. 158-163 , ч. 4 ст. 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «БЕСТ-ПРОЕКТ»про стягнення податкової заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «БЕСТ-ПРОЕКТ»(69097, АДРЕСА_1, ЄДРПОУ 33571224) на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя (р/р 31117029700008, отримувач: Державний бюджет Хортицького району, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34676906, банк отримувача: ГУДКУ у Запорізькі області, МФО 813015) суму заборгованості з податку на прибуток у розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з Приватного підприємства «БЕСТ-ПРОЕКТ»(69097, АДРЕСА_1, ЄДРПОУ 33571224) на користь Державного бюджету Хортицького району м. Запоріжжя (р/р 33219828700008, отримувач: місцевий бюджет Хортицького району, код платежу 16010200, код ЄДРПОУ 34676906, банк отримувача: ГУДКУ у Запорізькі області, МФО 813015) суму заборгованості з комунального податку у розмірі 2 380 (дві тисячі триста вісімдесят) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її складення, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 25 серпня 2009 року.