Постанова

від 09.12.2009 по справі 2а-6256/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2009 року об 11 год. 46 хв. Справа № 2а-6256/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Прокурора м. Енергодара в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області, м. Енергодар Запорізької області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерсталь», м. Енергодар

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

за участю представників сторін:

від прокуратури: ОСОБА_1О, посвідчення № 83 від 06.08.2008 р.

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Енергодара звернулося із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерсталь», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області 12469,31 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо своєчасної та повної сплати страхових внесків відповідач заборгував Управлінню 12469,31 грн. Вказує, що несплата страхових внесків завдає матеріальної шкоди бюджету Пенсійного фонду України і бюджету держави в цілому, що значно ускладнює виконання Пенсійним фондом України одного з основних завдань - акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій.

Заявою про уточнення позовних вимог від 02.12.2009 р. вих. № 6687/08 Управління пенсійного фонду України в м. Енергодарі просить суд стягнути з відповідача 13802,47 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків у зв'язку із її збільшенням за жовтень 2009 р. на суму 1333,16 грн. Крім того, в заяві від 07.12.2009 р. вх. № 24695 позивач просить суд розглянути справу без участю уповноваженого представника.

У судовому засіданні прокурор заявою від 09.12.2009 р. у зв'язку із відсутністю документального підтвердження заборгованості за серпень-жовтень 2009 р. в заявленій сумі, просить суд стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам за серпень-жовтень 2009 р. в сумі 3980,44 грн.

Судом прийнято до розгляду уточнена заява прокурора.

Відповідач в судове засідання не з'явився, проти позову не заперечив, причини неявки суду не відомі. Про час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд вважає уточнені позовні вимоги прокурора такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Статтями 14 та 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі - за текстом Закон № 1058) встановлено, що платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

ТОВ «Інтерсталь» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Енергодарі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та є страхувальником.

Відповідно до пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі за текстом - Інструкція), страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно зі ст..17 Закону № 1058, страхувальник зобов'язаний сплачувати в установлені строки страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 6 ст. 19 Закону № 1058 страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій працездатності. Страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до пункту 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі подано розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень-жовтень 2009 р. включно, в яких ТОВ «Інтерсталь» самостійно визначено суму нарахованих внесків в розмірі 3980,44 грн.

Таким чином, відповідач мав сплати на користь УПФУ в м. Енергодарі Запорізької області 3980,44 грн. внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Проте, у строки встановлені чинним законодавством, ТОВ «Інтерсталь» внески не сплатило.

За таких обставин, вимоги прокурора про стягнення з ТОВ «Інтерсталь» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області 3980,44 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є обґрунтованими, заснованими на законі і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м. Енергодара в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерсталь» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерсталь» (71500, Запорізька область, м. Енергодар, пр-т. Будівельників, 22, код ЄДРПОУ 30284993, р/р № 26000301190495 в УАК ПІБ відділення в м. Енергодар, МФО 313098) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Радянська, 4-А, р/р 25607301001084 філія ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України») 3890 (три тисячі вісімсот дев'яносто) грн. 44 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 14 грудня 2009 року