Постанова

від 18.08.2009 по справі 2-а-6464/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-6464/09/1170

Справа № 2-а-6464/09/1170

                Категорія статобліку

КІРОВОГРАДСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

.                                                                  

18 серпня  2009 року Кіровоградський окружний

адміністративний суд в складі:

головуючого

судді: Чубари Н.В.

при

секретарі: Коробченко Є.К.

за

участю представників:

-

від позивача - не приймав участі

-

від відповідача - не приймав участі

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді  адміністративну справу за позовом Управління

пенсійного фонду України в м. Олександрії до Приватного підприємства

«Житло-Сервіс»  про стягнення

заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Управління пенсійного фонду України в

м. Олександрії звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду

з позовом до приватного підприємства «Житло-сервіс» про відшкодування

заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування в сумі 19265 грн. 76 коп., з них 10951,75 грн. сума фінансової

санкції та 8314,01 грн. сума пені та вказав, що відповідач є страхувальником,

однак в добровільному порядку у встановлені строки дану заборгованість не

сплатив.   

В обґрунтування позовних вимог

позивач послався на те, що на обліку в УПФ України м. Олександрії, як платник

податків знаходиться  ПП «Житло-Сервіс».

Законом України  «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV визначено обов'язок

страхувальників сплачувати страхові внески та передбачено право органів

пенсійного фонду застосовувати штрафні санкції та нараховувати пеню в разі

виявлення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків. Рішенням від

16.02.2009 р. № 50 Управлінням пенсійного фонду України в м. Олександрії

застосовано до відповідача штрафні санкції в розмірі 10951 грн. 75 коп. та

нараховано пеню в розмірі 8314 грн.01 коп. за несвоєчасну сплату страхових

внесків за період з 20.02.2008 р. по 24.09.2008 р.., а всього 19265,76 грн.

Вказана сума санкцій не сплачена відповідачем станом на час розгляду справи.

До дня судового засідання 15 липня та

11 серпня 2009 року на адресу суду надійшли клопотання позивача, з тексту яких

вбачається, що відповідач підтримує свої позовні вимоги в повному обсязі та

просить вирішити справу без участі представника позивача, за матеріалами

наявними у справі (а. с. 23, 28).

Відповідач про дату, час та місце

розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать повідомлення про

вручення поштового відправлення (а. с. 22) та телефонограма (а. с. 25). В

судове засідання представник відповідача не з'явився, про причини неявки суд не

повідомив. Письмові пояснення по суті позовних вимог або заперечення проти

позову та заяву про розгляд справи за його відсутності не подав .

    З огляду на вищевикладене, суд на місці

ухвалив слухати справу за даної явки на підставі наявних у справі матеріалів.

В судовому засіданні 18.08.2009 р. на

підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину

постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 24.08.2009 р.

    Розглянувши позовну заяву, долучені до

справи документи і матеріали,  всебічно і

повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно

оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по

суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України

«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року

№1058-ІV (надалі - Закону України № 1058),

 платниками страхових внесків до солідарної

системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст.

14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,

страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду

є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до

законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та

господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі

філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених

підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних

партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із

застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та

інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької

діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,

єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний

торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового

договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або

договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону

України № 1058 страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із

дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що

відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України м. Олександрії

як платник страхових внесків та є страхувальником з 18.06.2001 р.

Статтею 1 Закону України № 1058  страхові внески - кошти відрахувань на

соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування,

сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 20 Закону

України № 1058 страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який

справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. С плата страхових внесків здійснюється

виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до

солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за

відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із

дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників,

зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.     

На підставі ч. 2 ст. 106 Закону

України № 1058, с уми страхових

внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки,

визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними

органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20

цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових

внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

    Згідно п. п. 2 п. 9 ст. 106 Закону України

№ 1058 за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, в

тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами

Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в

розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - уразі затримки їх

сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у

разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків

зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

    Відповідно до п. п. 10.1 п. 10 Інструкції

про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного

фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від

19.12.2003 р. №21-1, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових

внесків та своєчасно не сплачені фінансові санкції нараховується пеня в розмірі

0,1 % зазначених сум коштів, розрахована за кожний день простроченого платежу,

тобто на фактично погашену суму недоїмки.

Судом встановлено, що позивачем

16.02.2009 р. було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та

нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату

(несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі

донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 50 (а. с. 15),

яким до відповідача застосовано фінансову санкцію в розмірі 10951 грн. 75 коп.

та нараховано пеню в розмірі 8314 грн.01 коп. за період з 20.02.2008 р. по

24.09.2008 р., а всього на суму 19265 грн. 76 коп. Дане рішення було отримано

відповідачем 19.02.2009 р. (а. с. 15).    

    На підставі ч. 13 ст. 106 Закону України №

1058 суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї

статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює

виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання

відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація,

яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення

до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним

обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу

Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

    Станом на час розгляду справи будь-яких

відомостей щодо оскарження прийнятого рішення та доказів сплати сум фінансових

санкцій та пені відповідачем не надано.

Таким чином, в ході судового розгляду

знайшов підтвердження факт існування несплаченої відповідачем заборгованості по

сплаті страхових внесків розмірі 19265 грн. 76 коп., з яких          10951 грн. 75 коп. сума фінансової

санкції та 8314 грн.01 коп. сума пені, а тому позовні вимоги підлягають

задоволенню.

    Оскільки судове рішення ухвалене по справі,

в якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична

особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені

позивачем, з відповідача не стягуються.

    На підставі викладеного, керуючись ст. ст.

86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:   

      Адміністративний позов Управління

пенсійного фонду України в місті Олександрії до Приватного підприємства

«Житло-Сервіс» задовольнити повністю.

    Стягнути з Приватного підприємства

«Житло-Сервіс» (АДРЕСА_1(юридична адреса), р/р 2600823046001, МФО 323624, філія

КБ Надра, код ЄДРПОУ 31323259) на користь Управління Пенсійного фонду України в

місті Олександрії (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пл. Леніна,

8,  р/р 256053121220, ВАТ «Державний

ощадний банк» МФО 323475 код  ЄДРПОУ

20650177) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 19265 грн. 76 коп.

 Постанова суду може бути оскаржена до

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський

окружний адміністративний суд шляхом подання в 

10-денний  строк з дня її  проголошення, а в разі складення постанови  у повному обсязі  відповідно до ст. 160 КАС України - з

дня  складення в повному обсязі,  заяви про апеляційне  оскарження і 

подання після цього протягом  20

днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без

попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у

строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено 24 серпня

2009 року.

Суддя

Кіровоградського окружного

           адміністративного суду                         Чубара Н.В.