Ухвала

від 01.07.2013 по справі 808/5800/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

01 липня 2013 року Справа № 808/5800/13-а м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Шара І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області державної податкової служби до Приватного підприємства «Галанта» про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

26 червня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов від Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області державної податкової служби (далі - позивач) до Приватного підприємства «Галанта» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути кошти у розмірі суми податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб 3732,41 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

1.Позивачем не були дотримані приписи ч. 2 ст. 106 КАС України, згідно з якою, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем заявлені вимоги до Приватного підприємства «Галанта» (код ЄДРПОУ 34976346), але до позовної заяви не додано документи, які підтверджують державну реєстрацію відповідача на час розгляду справи у суді. Крім того, із наданих позивачем документів неможливо встановити місцезнаходження відповідача на час розгляду справи у суді.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до вимог України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV (далі - Закон № 755-IV) відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону № 755-IV в Єдиному державному реєстрі містяться відомості щодо юридичної особи, зокрема, повне найменування юридичної особи, її місцезнаходження.

За змістом ч. 1 ст. 18 Закону № 755-IV якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді: витягу з Єдиного державного реєстру; довідки про наявність або відсутність в Єдиному державному реєстрі інформації, яка запитується; бази даних (сукупність інформації Єдиного державного реєстру в електронному вигляді), для цілей бюро кредитних історій; даних в електронному вигляді для органів державної влади у зв'язку із здійсненням ними повноважень, визначених законом (ч. 2 ст. 20 Закону № 755-IV).

Отже, документами, які підтверджують повне найменування юридичної особи, її місцезнаходження є витяг, довідка або спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру із відповідними відомостями.

Позивачем до позову додано Довідку з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців станом на 24.09.2012, в той час як адміністративний позов підписаний лише 15.05.2013 та надійшов до суду 26.06.2013, тому зважаючи на вищевикладене, позивачу необхідно надати актуальну Довідку з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, а саме станом на час розгляду адміністративної справи у суді.

Крім того, позивачем до адміністративного позову додано довідку про податковий борг відповідача станом на 15.05.2013, в той час, як адміністративний позов надійшов до суду лише 26.06.2013, тому позивачу необхідно надати актуальну Довідку про стан податкового боргу відповідача, а саме станом на час розгляду адміністративної справи у суді.

Також, позивачем додано до позову облікову картку платника податку (зворотній бік, скорочена форма) Приватного підприємства «Галанта» з орендної плати за землю з юридичних осіб станом на 15.05.2013, в той час, як адміністративний позов надійшов до суду лише 26.06.2013.

У пункті 3.6 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої 18.07.2005 наказом Державної податкової адміністрації України №276, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 за №843/11123, зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

З матеріалів справи не вбачається можливим встановити стан розрахунків відповідача з бюджетом станом на час розгляду адміністративної справи у суді. З огляду на вищезазначене, позивачу необхідно надати облікову картку платника податку (зворотній бік, скорочена форма) Приватного підприємства «Галанта» з орендної плати за землю з юридичних осіб повністю за 2013 рік, починаючи з січня та станом на час розгляду адміністративної справи у суді.

2. До того ж, позивачем порушено приписи п.4 ч.1 ст. 106 КАС України, відповідно до якого у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач у мотивувальній частині адміністративного позову зазначає, що ПП «Галанта» (код ЄДРПОУ 34976346) має податковий борг за листопад, грудень 2012 року в розмірі 3732,41 грн., який сплачено (погашено0 не було, та у прохальній частині адміністративного позову просить стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 3732,41 грн.

Відповідно до даних офіційної системи документообігу адміністративних судів «Діловодство спеціалізованого суду», встановленої в Запорізькому окружному адміністративному суді, в Запорізькому окружному адміністративному суді розглядалась справа №0870/12176/12 за позовною заявою Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Приватного підприємства «Галанта» про стягнення коштів за податковим боргом. За результатами розгляду вказаної справи, суддую ОСОБА_1 29.01.2013 винесена постанова. Зі змісту цієї постанови вбачається, що Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області зверталась за стягненням з Приватного підприємства «Галанта» податкового боргу, який виник в результаті несплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань, визначених у податкових деклараціях за жовтень, листопад 2012 року. Постановою від 29.01.2012 по справі №0870/12176/12 позов задоволено, стягнуто з Приватного підприємства «Галант» (код ЄДРПОУ 34976346) кошти по податковому боргу у сумі 3732,42грн.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що відповідно до даних офіційної системи документообігу адміністративних судів «Діловодство спеціалізованого суду», встановленої в Запорізькому окружному адміністративному суді, 15.05.2013 Запорізьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №0870/12176/12 за позовною заявою Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до Приватного підприємства «Галанта» про стягнення коштів за податковим боргом, на суму 3732,42 грн.

Отже, позивачем в позовній заяві не обґрунтовано правомірність звернення до суду з позовом про стягнення з Приватного підприємства «Галанта» податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб за листопад 2012 року.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства та позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті, а тому, згідно з ч.1 ст.108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області державної податкової служби до Приватного підприємства «Галанта» про стягнення коштів за податковим боргом - залишити без руху.

2. Надати Бердянській об'єднаній державній податковій інспекції Запорізької області державної податкової служби строк для усунення недоліків позовної заяви до 26 липня 2013 року (з урахуванням поштового перебігу).

3. Бердянській об'єднаній державній податковій інспекції Запорізької області державної податкової служби необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: уточнений адміністративний позов з урахуванням з зазначеного в пункті 2 цієї ухвали; актуальну Довідку з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців щодо Приватного підприємства «Галанта», а саме станом на час розгляду адміністративної справи у суді; актуальну Довідку про стан податкового боргу відповідача, а саме станом на час розгляду адміністративної справи у суді; облікову картку платника податку (зворотній бік, скорочена форма) Приватного підприємства «Галанта» з орендної плати за землю з юридичних осіб повністю за 2013 рік, починаючи з січня та станом на час розгляду адміністративної справи у суді, - та з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, належних доказів надіслання відповідачу копій вищевказаних документів (примірник опису вкладення до цінного листа, оригінал фіскального чеку).

4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Бердянській об'єднаній державній податковій інспекції Запорізької області державної податкової служби.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Шара