Ухвала

від 07.04.2014 по справі 823/812/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 квітня 2014 року Справа № 823/812/14

14 год. 56 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бабич А.М.,

при секретарі - Демченко Н.Ю.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача - не прибув;

представника автогосподарства УМВС України в Черкаській області - ОСОБА_2 (за довіреністю),

представника УДКСУ в м.Черкасах Черкаської області - ОСОБА_3 (за довіреністю),

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м.Черкаси, Черкаського та Чигиринського районів при УДАІ УМВС; треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: автогосподарство УМВС України в Черкаській області, Управління державної казначейської служби у м.Черкасах Черкаської області, - про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

01.04.2014 у Черкаський окружний адміністративний суд з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (далі - позивач) до центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м.Черкаси, Черкаського та Чигиринського районів при УДАІ УМВС (далі - відповідач), в якій просить стягнути з відповідача на користь позивача суму несплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 23311,60грн.

У судовому засіданні 07.04.2014 представник управління Державної автомобільної інспекції України управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області надав суду клопотання про заміну неналежного первинного відповідача на належного - автогосподарство УМВС України в Черкаській області, оскільки первинний позивач не є юридичною особою, а є структурним підрозділом УДАІ УМВС України в Черкаській області. Також просив залучити останнього до участі у справі як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору.

Представники осіб, які беруть участь у справі, не заперечували проти заміни та залучення третьої особи.

Заслухавши пояснення сторін, суд дійшов висновку про необхідність заміни первинного відповідача та залучення третьої особи, виходячи з такого.

Відповідно до ч.7 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, фізичні особи, які набувають право власності на легкові автомобілі, що підлягають першій державній реєстрації в Україні в підрозділах Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи, що набувачем транспортних засобів, щодо яких позивач просить стягнути кошти, є автогосподарство УМВС України в Черкаській області, суд дійшов висновку про заміну неналежного відповідача та необхідність виключення останнього з числа третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, суд встановив, що центр надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м.Черкаси, Черкаського та Чигиринського районів при УДАІ УМВС не є юридичною особою, а є структурним підрозділом УДАІ УМВС України в Черкаській області, що підтверджується витягами з ЄДРПОУ. Судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки останнього.

З аналізу ч.2 ст.53 КАС України треті особи можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У зв'язку з викладеним, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі УДАІ УМВС України в Черкаській області як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 52-53, 160-165, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Замінити неналежного відповідача у справі - центр надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м.Черкаси, Черкаського та Чигиринського районів при УДАІ УМВС на належного - автогосподарство УМВС України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 08681910) та виключити його з числа третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Залучити як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 08681904).

2. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає. Водночас оскарження може бути включене до апеляційної скарги на кінцеве рішення суду у цій справі.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Суддя А.М. Бабич