Рішення

від 13.04.2011 по справі 5023/1661/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" квітня 2011 р. Справа № 5023/1661/11

вх. № 1661/11

Суддя господарського суду Жельне С.Ч.

при секретарі судового засідання Федорова Т.О.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, дов. № 5363/01-17/03-16 від 03.12.2010 року, відповідача: ОСОБА_2, директор (НОМЕР_1 від 04.05.2011 року).

розглянувши справу за позовом Державна екологічна інспекція в Х\о, м. Харків

до Петрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, с. Петрівка

про відшкодування шкоди у розмірі915,48грн.

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Харківській області до Петрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, с. Петрівка полягають у відшкодуванні шкоди у розмірі 915,48 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача проти позову заперечує, та просить суд залучити відповідачем ОСОБА_3 освіти Куп"янської РДА.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне

На адресу Державної екологічної інспекції в Харківській області надійшов лист від Куп'янської районної прокуратури № 1036 вих. 10 від 16.06.2010 щодо розгляду по суті постанови про порушення провадження про адміністративне правопорушення відносно директора Петрівської ОСОБА_4 ступенів ОСОБА_2 за ст. 48 КУпАП. З листа вбачається, що забір води з підземних джерел (артсвердловини), яка знаходиться на балансі Петрівської ОСОБА_4 ступенів, за адресою: Харківська обл., Куп'янський р-н, с. Петрівка, вул. Мерзляка, 51 здійснюється за відсутністю дозволу на спецводокористування, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України.

Згідно наданої директором школи ОСОБА_2 довідки від 30.06.2010 р. № 292, школою забрано води в період з 01.06.2009 р. по 24.08.2009 р. становить 3 м. куб. , з 25.08.2009 р. по 29.04.2010 р. становить 27,2 м. куб., з 30.04.2010 р. по 30.06.2010 р. становить 3 м. куб.

Таким чином, Петрівською ОСОБА_4 ступенів у вищевказані періоди здійснювалося забір води з підземних джерел без дозволу на спеціальне водокористування з водного об'єкту державного значення, що є порушенням ст.ст. 44,49 Водного кодексу України та В«Тимчасового порядку видачі дозволів на спеціальне водокористування, розробки і затвердження ГДС речовин у водні об'єкти із стічними водамиВ» .

Відповідно до В«Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсівВ» , затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 року № 389, зареєстрованого в Мін'юсті України 14.08.2009 р. № 767/16783 та відповідно до В«Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсівВ» , затверджено Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 18.05.1995 р. № 37, зареєстрованої Мін'юстом України 01.06.1995 р. № 164/698, позивачем було здійснено розрахунок заподіяної шкоди, яка становить 915,48 грн.

Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України, спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

Відповідно до ст. 44 Водного кодексу України, водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявністю дозволу.

За наслідками виявлених порушень природоохоронного законодавства інспектором Державної екологічної інспекції в Харківські області, були складені протокол про адміністративне правопорушення № 001234 від 30 червня 2010 року та постанова про накладення адміністративного стягнення № 04-23-145 від 30 червня 2010 року, згідно яких за забір води з підземних джерел здійснено без дозволу на спеціальне водокористування - директора Петрівської ЗОШ І-ИІ ступенів ОСОБА_2 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 48 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85,00 грн. Даний штраф був сплачений у добровільному порядку, згідно з квитанцією № 3054260П від 30 червня 2010 р.

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдана ними внаслідок порушення водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень водного законодавства, не звільняє винних від сплати збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків.

Відповідно до ч.4, 5 ст. 68 Закону України В«Про охорону навколишнього природного середовищаВ» , підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Згідно ст. 69 даного Закону, шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Виходячи з положень ст. 20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища ", п. 5 Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 548 від 19.12.2006р., до повноважень Державної екологічної інспекції як спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, її органів на місцях належить подання позовів про відшкодування збитків і втрат, заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до п.27 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993р. № 7-93 "Про державне мито", розділу II Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2005р. № 1258 "Про затвердження порядку оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, та їх розмірів " Державна екологічна інспекція в Харківській області звільняється від сплати державного мита та витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Відповідач є юридичною особою, яка самостійно створює для себе права та обов’язки та несе відповідальність, що зумовлює відхилення клопотання відповідача про залучення іншим відповідачем ОСОБА_3 освіти Куп"янської РДА.

У відповідності до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Доказів добровільного погашення спірної заборгованості відповідачем суду не надано.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню як підтверджені належними доказами та такі, що ґрунтуються на нормах чинного законодавства.

Судові витрати підлягають покладенню на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 4, 12, 15, 22, 33, 43, 44, 49, 75, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Клопотання відповідача про залучення іншого відповідача відхилити.

Позов задовольнити.

Стягнути з Петрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (Харківська область, Куп'янський район, с. Петрівка, вул. Мерзляка, 51, код 25175812) на користь місцевого бюджету Петрівської сільської ради, р/р 33111331700343, УДК у Куп'янському районі, код ЄДРПОУ УДК 24134515, банк одержувача ГУ ДКУ в Харківській області, МФО 851011, символ звітності 331 для зарахування по коду бюджетної кваліфікації 24062100 В«Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльностіВ» , шкоду, заподіяну внаслідок самовільного використання води із водних об'єктів в розмірі 915грн. 48коп.

Стягнути з Петрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (Харківська область, Куп'янський район, с. Петрівка, вул. Мерзляка, 51, код 25175812) в дохід державного бюджету України, одержувач - УДК у м. Харкові, № рахунку 31110095700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011 - 102 грн. 00 коп. державного мита.

Стягнути з Петрівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (Харківська область, Куп'янський район, с. Петрівка, вул. Мерзляка, 51, код 25175812) в дохід державного бюджету України, одержувач - УДК у м. Харкові, № рахунку 31219264700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації - 22050003, символ звітності банку 264, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011 - 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписано судом 15.04.2011 р.

Суддя Жельне С.Ч.