Постанова

від 27.01.2010 по справі 2а-6890/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2010 року Справа № 2а-6890/09/0870

(11год. 55 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до закритого акціонерного товариства «Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 «Монолітбуд» про стягнення недоїмки по сплаті відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

В провадження Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений позов.

У позові зазначено, що працівникам закритого акціонерного товариства «Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 «Монолітбуд» призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2. Пенсія була призначена та виплачується на підставі матеріалів пенсійної справи, серед яких довідки, що підтверджують особливі умови праці, що дають право на нарахування пільгової пенсії пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3. Згідно розрахунку боргу, станом на 01.12.2009 року борг зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначений на пільгових умовах вищезазначеним громадянам становить 5 101 грн. 92 коп. Крім того УПФУ у Орджонікідзевському районі зазначає, що відповідачем порушуються вимоги ст.ст. 1, 2 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , згідно з якими усі підприємства, незалежно від форми власності та господарювання, галузевої належності та виду діяльності повинні відшкодовувати витрати пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Просить стягнути з відповідача 5 101 грн. 92 коп. на виплату і доставку пільгових пенсій за жовтень - листопад 2009 року.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи без його участі та повідомив, що заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений, про що свідчить особистий підпис відповідача в поштовому повідомленні.

Вислухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що закрите акціонерне товариство «Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 «Монолітбуд» є платником збору на обов'язкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та зареєстроване в УПФУ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.

Матеріалами справи встановлено, що громадянам ОСОБА_1 В,Т., ОСОБА_4, ОСОБА_3 призначена і виплачується пенсія пенсія на пільгових умовах за Списком №2лш. Відповідно до розрахунку боргу від 08.12.2009 року №12046/03 загальна заборгованість закритого акціонерного товариства «Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 «Монолітбуд» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з жовтня до листопада 2009 року включно станом на 01.12.2009 року становить 5 101 грн. 92 коп.: за громадянина ОСОБА_1 - 1731 грн. 56 коп.; за громадянина ОСОБА_2 - 611 грн. 22 коп.; за громадянина ОСОБА_5 - 2 759 грн. 14 коп.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за жовтень до листопад 2009 року були надіслані боржнику. Вище зазначені розрахунки були отримані закритим акціонерним товариством «Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 «Монолітбуд», про що свідчать поштові повідомлення з особистим підписом уповноваженої особи відповідача та не були оскаржені у встановленому законом порядку.

Таким чином, загальна заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно пункту «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» становить 5 101 грн. 92 коп.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п.1 статті 2 зазначеного закону об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000р. норму що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені п. 1 цього Закону , повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об'єкта оподаткування, який передбачено ст. 2 цього Закону. Суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктами «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Розмір сум і порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 16 січня 2004 р.№ 64/8663.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України за період з жовтня 2009 року по листопад 2009 року зазначеним пенсіонерам. Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ст. ст. 94, 158, 161-163, КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Спеціалізоване будівельно-монтажне управління №8 «Монолітбуд» (69057, м. Запоріжжя, вул. Адмірала Нахімова, 1-а, ЄДРПОУ 03382433) на користь Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2-б, код ЄДРПОУ 20508396, р/р 25605301201080 в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) - 5 101 грн. 92 коп. (п'ять тисяч сто одна гривня шістдесят дев'яносто дві копійки) витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 за жовтень - листопад 2009 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі (якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови) за поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлене 03 лютого 2010 року.

Суддя (підпис) А.А. Щербак