Постанова

від 27.01.2010 по справі 2а-7080/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2010 року Справа № 2а-7080/09/0870

(11год. 25 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області до комунального підприємства «Куйбишевська районна друкарня» Куйбишевської районної ради Запорізької області про стягнення недоїмки по сплаті відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області до комунального підприємства «Куйбишевська районна друкарня» Куйбишевської районної ради Запорізької області про стягнення недоїмки по сплаті відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3.

Ухвалою суду від 30 грудня 2009 року у справі №2а-6925/09/0870 за клопотанням представника позивача, позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах ОСОБА_1 виділені у самостійне провадження, адміністративній справі присвоєний №2а-7080/09/0870.

У позові зазначено, що працівнику комунального підприємства «Куйбишевська районна друкарня» Куйбишевської районної ради Запорізької області призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2. Пенсія була призначена та виплачується на підставі матеріалів пенсійної справи, серед яких довідка, що підтверджує особливі умови праці, що дають право на нарахування пільгової пенсії пенсіонерці ОСОБА_1. Згідно розрахунку боргу - борг зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначений на пільгових умовах вищезазначеній громадянці становить 6 073 грн. 71 коп. Крім того Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області зазначає, що відповідачем порушуються вимоги ст.ст. 1, 2 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , згідно з якими усі підприємства, незалежно від форми власності та господарювання, галузевої належності та виду діяльності повинні відшкодовувати витрати пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Просить стягнути з відповідача 6 073 грн. 71 коп. на виплату і доставку пільгових пенсій за період з квітня по жовтень 2009 року включно.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи без його участі та повідомив, що заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений, про що свідчить підпис уповноваженої особи в поштовому повідомленні.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що комунальне підприємство «Куйбишевська районна друкарня» Куйбишевської районної ради Запорізької області є платником збору на обов'язкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області.

Матеріалами справи встановлено, що громадянці ОСОБА_1 на підставі протоколу від 20.02.2009 року №124411 з 05.01.2009 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_1 працювала у комунальне підприємство «Куйбишевська районна друкарня» Куйбишевської районної ради Запорізької області складачем на складальній рядковідливній машині 27 років 10 місяців 2 дні., що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи та умови праці №124411 від 20.02.2009 року, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого Управлінням Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області заборгованість комунального підприємства «Куйбишевська районна друкарня» Куйбишевської районної ради Запорізької області за період з квітня по жовтень 2009 року включно складає 6 073 грн. 71 коп.

Як встановлено матеріалами справи УПФУ у Куйбишевському районі на адресу відповідача щомісячно направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.. Зазначені розрахунки отримані КП «Куйбишевська районна друкарня», про що свідчить підпис уповноваженої особи. Розрахунки у встановленому законом порядку не оскаржені.

Таким чином, загальна заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно пункту «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» становить 6 073 грн. 71 коп.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п.1 статті 2 зазначеного закону об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначений відповідно до п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000р. норму що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені п. 1 цього Закону , повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об'єкта оподаткування, який передбачено ст. 2 цього Закону. Суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктами «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Розмір сум і порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 16 січня 2004 р.№ 64/8663.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України за період з квітня по жовтень 2009 року включно зазначеній пенсіонерці. Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ст. ст. 94, 158, 161-163, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Куйбишевська районна друкарня» Куйбишевської районної ради Запорізької області (71001, Запорізька область, Куйбишевський район, смт. Куйбишеве, пр. Поштовий, 27, ЄДРПОУ 02466627) на користь Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області (71001, Запорізька область, Куйбишевський район, смт. Куйбишеве, вул. Леніна, 76, ЄДРПОУ 20508551, р/р 25607301001095 ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) - 6 073 грн. 71 коп. (шість тисяч сімдесят три гривні сімдесят одну копійку) заборгованість по сплаті відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_1 за період з квітня 2009 року по жовтень 2009 року включно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі (якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови) за поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлене 02 лютого 2010 року.

Суддя (підпис) А.А. Щербак