Ухвала

від 25.05.2012 по справі 1928/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Херсонський окружний адміністративний суд

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

УХВАЛА

25 травня 2012 р.Справа № 2а- 1928/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М. ,

розглянувши у порядку скороченого провадженні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Асоціації ділового співробітництва "Утід" про припинення юридичної особи, зобов'язання засновників підприємства провести процедуру ліквідації підприємства,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просить припинити юридичну особу Асоціації ділового співробітництва "Утід" та зобов'язати засновників підприємства провести процедуру ліквідації підприємства.

Позовні вимоги щодо зобов'язання засновників Асоціації ділового співробітництва "Утід" провести процедуру ліквідації підприємства не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з огляду на наступні обставини.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Пунктом 5 ч. 4 ст. 50 КАС України встановлено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Повноваження органів державної податкової служби визначені у ст. 20 Податкового кодексу України, підпунктом 12 пункту 1 статті 20 якого передбачено, що органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Пунктом 2 ст. 67 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення, зокрема щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Ні Законом України "Про державну податкову службу в Україні", ні Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", ні Податковим кодексом України не передбачено право податкових органів звертатись до суду із позовами про зобов'язання засновників юридичної особи проводити процедуру ліквідації такої юридичної особи.

За таких обставин, Державна податкова інспекція у м.Херсоні не має повноважень на звернення до суду із такими позовними вимогами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ч.1 ст.109 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог про зобов'язання засновників Асоціації ділового співробітництва "Утід" провести процедуру ліквідації підприємства у справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до Асоціації ділового співробітництва "Утід" про припинення юридичної особи.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.