Постанова

від 24.11.2010 по справі 2-а-3594/10/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3594/10/1970

24 листопада 2010 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Загорського О.О.,

при секретарі - Костецькій Н.Т.,

за участю прокурора - Стадника В.О.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2;

розглянувши адміністративну справу за позовом прокурора Монастириського районл Тернопільської області в інтересах держави - Міністерства праці і соціальної політики. Фонд загальнообов»язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особ виконавчої дирекції фонду Монастириського районного центру зайнятості до комунальноп підприємства «Монастириський Комунсервіс» про відшкодування коштів, отриманих зі договором про працевлаштування безробітних громадян з наданням дотацій - 6514,05 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позов вмотивовано тим, що відповідачем порушено умови та порядок надання дотації, а ді відповідача, відповідно до п.5.6. Договорів, укладених ним на працевлаштування безробітних наданням дотації та п.15 Порядку, є підставою для припинення виплати дотації та відшкодуванні роботодавцем шкоди, завданої Фонду матеріальної шкоди в розмірі 6514,05 грн. за період 01.01.2010р. по 01. 04.2010р.

Представники позивача позов підтримали та просили його задовольнити, надали поясненні аналогічні позову.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнала та вказала, що ні розрахункові рахунки КП "Монастириський комунсервіс" накладено арешт на їх кошти .

Суд, заслухавши пояснення представників, проаналізувавши матеріали справи вважає, щ< вказаний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. ЗО Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхуванні на випадок безробіття" Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхуванні України на випадок безробіття може надаватись дотація для працевлаштування безробітних ; розмірі витрат на заробітну плату прийнятих за направленням державної служби зайнятості осіб.

Дотація надається щомісячно протягом року в розмірі фактичних витрат на заробітну плат прийнятих за направленням державної служби зайнятості осіб, але не вище за середній рівен заробітної плати за всіма видами економічної діяльності у відповідній області за місяць, за якиі нараховано заробітну плату, або обчисленої з неї відповідної суми в разі, якщо особа працю вал неповний місяць.

Відповідно до п.12 Порядку між роботодавцем та центром зайнятості укладається договір пр надання дотації. Однією з істотних умов даного договору є строки подання довідки пр< нараховану та виплачену заробітну плату особі, працевлаштованій за направленням центр; зайнятості, та сплату страхових внесків; умови та порядок перерахування дотацій.

Згідно з п. 15 Порядку, роботодавець несе відповідальність за забезпечення гарантії зайнятосі осіб, прийнятих на роботу з наданням роботодавцю дотації, достовірність даних, що є підставоь для визначення розміру дотації, та використання дотації. У разі недостовірності подани роботодавцем даних, роботодавець повинен відшкодувати Фонду суму заподіяної шкоди урахуванням індексації на рівень інфляції.

Судом встановлено, що позивачем з відповідачем укладено три договори на працевлаштуванн безробітних з наданням дотації, - 17.05.2010 року - договір № Д-10; 22.04.2010 року - договір № Д 07 ; 25.11.2009 року - договір № Д-6 на працевлаштування ОСОБА_3

За даними договорами роботодавець, відповідно до п.2.3.3. укладених ним Договори зобов'язувався щомісяця протягом п'яти робочих днів після виплати заробітної плати особ працевлаштованій з наданням дотації, надавати довідку встановленої форми про нараховану т виплачену заробітну плату до центру зайнятості для відшкодування витрат, дотримуватись умо та порядку надання дотацій, забезпечити цільове використання дотації.

Як вбачається з акту перевірки від 07.07.2010 року № 6, - в ньому зафіксовано факт порушення відповідачем п.2.3.3 Договорів на працевлаштування безробітних громадян з наданням дотацій, а саме:

- дані про виплачену заробітну плату за листопад 2009 р. подано до центру зайнятості 16.12.2009. фактично заробітну плату виплачено 30.12.2009 p.;

за грудень 2009 року дані подано 20.01.2010, фактично заробітну плату виплачено 03.02.2010; за січень 2010 року дані подано 22.02.2010, дані про дату фактичної виплати заробітної плати відсутні;

за лютий 2010 року дані подано 23.03.2010, фактично заробітну плату виплачено 18.03.2010 р. та 26.03.2010 р.;

за березень 2010 року дані подано 14.04.2010 р, а заробітну плату виплачено 23.04.2010р. та 30.04.2010 р.;

за квітень 2010 року дані подано - 12.05.2010 p., а зарплату виплачено 31.05.2010 р.

Відповідачем порушено умови та порядок надання дотації, а дії відповідача, відповідно до п.5.6. Договорів, укладених ним на працевлаштування безробітних з наданням дотації та п. 15 Порядку, є підставою для відшкодування роботодавцем шкоди, завданої Фонду.

Приходячи до переконання про задоволення позовних вимог судом враховано як вказане, так і те, що

- представник відповідача визнала позов в повному об»ємі;

- акт перевірки від 07.07.2010 року № 6 в якому зафіксовано факт порушення відповідачем п.2.3.3 Договорів на працевлаштування безробітних громадян з наданням дотацій підписано без зауважень і заперечень;

- в видатковому касовому ордері №12, в долучених до матеріалів справи платіжних відомостях, в супереч вимог самого ж касового ордера, платіжних відомостей - не вказано імені і по батькові осіб які отримували кошти.

Враховуючи наявні в матеріалах справи подані до центру зайнятості дані про виплачену заробітну плату відповідачем і документи про фактичну виплату заробітної плати - судом критично оцінюється пояснення представника відповідача що на розрахункові рахунки К "Монастириський комунсервіс" 30.05.2008 p., 02.02.2010 p. винесено постанови про арешт коштів;/'

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими C^'f відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, грунтуються на вимогах чинного ^ законодавства, визнаються представником відповідача та підлягають до задоволення. Керуючись ст.ст.7,11,70,71,79,86,153,158-163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Монастириський Комунсервіс» код 30919609 на користь Монастириського районного центру зайнятості кошти в сумі 6514,05 грн. на рахунок - 37172305901375; код 21162273, МФО 838012, в ГУДК в Тернопільській області.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

/в повному обсязі постанову складено 25.11.10р

Головуючий суддя Загорський О.О.