Постанова

від 16.07.2015 по справі 815/2824/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/2824/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Іллічівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми коштів, витрачених на професійне навчання у розмірі 912,45 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся Іллічівський міський центр зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми коштів, витрачених на професійне навчання у розмірі 912,45 грн.

20.05.2015 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 29.05.2015 року для надання заперечень.

Від відповідача повернувся конверт з відміткою поштового відділення, «за закінченням терміну зберігання» (а.с.24). Згідно ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке вручене належним чином.

Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.183 2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3,4 ст.183 2 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч.5 ст.183 2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач на підставі ст.18 Закону України «Про зайнятість населення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.19 цього ж Закону здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку із осіб, які отримали одноразову допомогу по безробіттю в разі невиконання умов договору або закону, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50, 104 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач - ОСОБА_1 звернувся до Іллічівського міського центру зайнятості, як безробітний. Згідно його заяви, центром зайнятості йому було призначено статус безробітного з виплатою по безробіттю, відповідно до ст.2 Закону України В«Про зайнятість населенняВ» та п.п.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України В«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіттяВ» .

Крім того, ОСОБА_1 було направлено на професійне навчання по спеціальності «Кухар» за рахунок центру зайнятості, згідно укладеного між ними договору №152715020900001 від 09.02.2015 року (а.с.9-10).

Відповідачем було порушено п.п.3.1.1, 3.1.2 ст.3 вищезазначеного договору, а саме: припинення професійного навчання без поважних причин та відмова добровільно повернути зазначені у Договорі кошти, у зв'язку з чим Наказом Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» від 27.03.2015 року №43 «В-СНН», ОСОБА_1 з 26.02.2015 року було відраховано у зв'язку з пропуском занять без поважних причин (а.с.12), що підтверджується табелем відвідування відповідачем занять (а.с.11).

Відповідно до п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», у разі припинення безробітним професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Таким чином, сума витрачених коштів згідно довідки про вартість професійного навчання та проживання ОСОБА_1 у Державному навчальному закладі «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» за №40/01-25 від 01.04.2015 року за період навчання з 10.02.2015 року по 26.02.2015 року (11 навчальних днів) складає 912,45 грн. (а.с.13).

Іллічівським міським центром зайнятості було видано наказ №33 від 07.04.2015 року про повернення ОСОБА_1 коштів у сумі 912,45 грн.(а.с.14). На адресу відповідача було надіслано лист-претензію №232/02-28 від 07.04.2015 року про повернення коштів в розмірі 912,45 грн. (а.с.15-16).

На час розгляду справи судом, сума коштів витрачених на професійне навчання в розмірі 912,45 грн. відповідачем повернута не була.

Згідно п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, судом не встановлено підстав для звільнення відповідача від відповідальності та доказів сплати відповідачем суми коштів витрачених на професійне навчання, а тому на підставі положень ст.36 «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ця сума підлягає стягненню з відповідача.

Суд встановивши ґрунтовність позовних вимог суб`єкту владних повноважень на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен винести постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати слід розподілити за правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183 2 , 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (68001, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Іллічівського міського центру зайнятості на р/р №37179300900015, код ЄДРПОУ - 20947032, одержувач - Іллічівський міський центр зайнятості, банк - ГУДКСУ в Одеській області м.Одеса, МФО 828011, призначення платежу: повернення витрат на професійне навчання ОСОБА_1 у розмірі 912,45 грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.