Постанова

від 20.06.2006 по справі 8/429-нм

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8/429-НМ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "20" червня 2006 р. Справа № 8/429-НМ

Господарський суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Давидюка В.К.

за участю представників сторін:

від позивача Білокриницький В.А. - директор, Новіцький А.В.

від відповідача Мішанін О.П.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Магніт - авто" (м. Бердичів)  

до Житомирської митниці (м.Житомир)

про визнання не чинним рішення № КТ 101-431-06/15.18 від 25.04.2006р.

Позивач просив визнати не чинним рішення № КТ 101-431-06/15.18 від 25.04.2006р. відділу контролю митної вартості та номенклатури Житомирської митниці про визначення класифікації автомобіля.

Заявою від 20.06.06р. позивач уточнив позовні вимоги та просить визнати рішення індивідуальної дії Житомирської митниці № КТ 101-431-06/15.18 від 25.04.2006р. протиправним та скасувати його.

Відповідач в своєму запереченні (а.с.14-16) та представник в судовому засіданні проти позовних вимог заперечує.

Дослідивши матеріали  справи, вислухавши пояснення представників сторін, господарський суд, 

ВСТАНОВИВ:

Позивачем 24.03.2006р. було придбано в Німеччині бувший в використанні автомобіль марки "NISSAN EUROPE (F)", 2003 року випуску, кузов № VNPVF 108 AFUU 000750 з об'ємом двигуна 1461см куб., дизель.

11.04.06р. до відділу митного оформлення №2 Житомирської митниці позивачем було подано вантажно митну декларацію (МД-2) за №101000003/6/021869 ІМ (а.с.11), товаросупровідні документи і фотокартки транспортного засобу з метою оформлення у вільний обіг автомобіля. В графі 33 код товару зазначено 8704219900.

Відповідно до Українського класифікатора товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД) в даній категорії класифікуються автомобілі, віднесені до автомобілів вантажних, масою у разі максимального завантаження не більше 5т., з двигуном робочим об'ємом циліндрів якого не більше як 2500 куб.см. та таких, що використовувалися.

При митному огляді автомобіля встановлено, що ввезений автомобіль є автомобілем з дизельним двигуном 1461см куб., вантажопідйомністю 545кг, загальною масою у разі максимального завантаження 1680кг, кількість дверей - 5, кількість вікон - 6 (включаючи 2 задніх та 2 в бокових панелях багажного відділення), кількість місць для сидіння (разом з місцем водія) - 2. Крім того, наявні місця для кріплення сидінь позаду водія; перегородка між вантажним відділенням та місцем для водія та переднього пасажира демонтована; присутні ознаки комфорту та освітлення у вантажному відсіку, що зафіксовано в акті про проведення митного огляду товарів від 11.04.06р. (а.с.17).

Відповідно до пп.26 пункту 3 Наказу Державної митної служби України від 20 квітня 2005 року N 314, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2005 р. за N 439/10719 «Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації» із змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної митної служби України від 17 листопада 2005 року N 1123, від 25 квітня 2006 року N 322 у випадках, передбачених законодавством України, митним органом, чи за результатами перевірки документів та/або митного огляду – може Відповідно до пп.26 пункту 3 Наказу Державної митної служби України від 20 квітня 2005 року N 314, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2005 р. за N 439/10719 "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації" із змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної митної служби України від 17 листопада 2005 року N 1123, від 25 квітня 2006 року N 322 у випадках, передбачених законодавством України, митним органом, чи за результатами перевірки документів та/або митного огляду – може  оформлюватись запит до підрозділу, до компетенції якого віднесено або контроль за виконанням вимог товарної номенклатури Митного тарифу України при класифікації товарів для цілей митного оформлення, або контроль за правильністю визначення митної вартості, або перевірку правильності визначення країни походження товарів, у разі: вирішення спірних питань правильності класифікації та кодування товарів; вирішення спірних питань правильності визначення митної вартості товарів; потреби перевірки правильності визначення країни походження товару; потреби перевірки сертифіката про походження товару, який застосовується для підтвердження країни походження товару, що ввозиться на митну територію України на умовах угод про вільну торгівлю, укладених Україною (далі - преференційний сертифікат). Митне оформлення товарів, щодо яких було направлено запит, не може бути завершено до отримання відповіді на цей запит.

У зв'язку із складністю визначення коду товару відділом оформлення транспортних засобів було прийнято рішення про направлення запиту до Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи Державної митної служби України №15/2/15-21/2988 від 12.04.06р. (а.с.20) з метою визначення коду автомобіля.

20.04.06р. митницею отримано відповідь за №29/1-12,3/2779 (а.с.21) в якій зазначено, що даних про товар достатньо для проведення класифікації автомобіля з урахуванням рекомендацій, наданих в листі Держмитслужби України від 05.05.05р. №11/1-37/5038-ЕП.

25.04.06р. відділом прийнято рішення № КТ 101-431-06/15.18, згідно якого ввезений автомобіль класифіковано відповідно до УКТЗЕД за кодом 8703319010, тобто як вантажо-пасажирський автомобіль.

Такий висновок зроблено на підставі того, що в даного автомобіля є в наявності місця для кріплення сидінь позаду водія та ознаки комфорту і освітлення у вантажному відсіку транспортного засобу.

При наданні висновку щодо віднесення автомобілів до товарів позиції 8703 відділ контролю митної вартості та номенклатури керувався описом товарів Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, у редакції товарів номенклатури Митного тарифу України, затвердженого Законом України від 05.04.01 р. "Про митний тариф України" відповідно до якого товари позиції 8703 віднесені автомобілі легкові та інші транспортні засоби, призначені для перевезення людей, до товарної позиції 8704 - тільки автомобілі вантажні. Кодом 8703319010, згідно УКТЗЕД, класифіковано автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі що використовувалися не більш як 5 років.

Відповідно до пояснення до УКТЗЕД до товарної позиції 8703 транспортні засоби цього типу відрізняються від транспортних засобів, які перевозять вантажі того самого розміру, за такими ознаками: 1) позаду сидіння водія встановлені сидіння, які складаються або знімаються, або спеціально призначені для сидінь місця та бічні вікна; 2) можуть бути наявні бічні або задні двері, а також оздоблення салону як у транспортних засобів, які перевозять пасажирів.

Згідно до даних пояснень за кодом 8704219900 відносяться моторні транспортні засоби для перевезення вантажів з двигуном внутрішнього згорання з запалюванням від стиснення (дизелем або напівдизелем) з повною масою транспортного засобу не більше як 5т., що використовувались.

Позивач не погоджується з таким висновком вважає, що митницею не враховано технічний паспорт автомобіля (а.с.5, 31), сертифікат відповідності №509993 (а.с.10), висновок №Ж-57/121 про оцінку транспортного засобу від 11.04.06р. Житомирського експертного бюро (а.с.8), рахунку №34 від 24.03.06р. (а.с.9, 28) та договору № від 01.02.06р. (а.с.26).

Суд вважає, що при визначені коду автомобіля ввезеного позивачем не враховано в повному об'ємі вимоги, які викладені у додатках до Закону України "Про митний тариф України".

В додатковій примітці до групи 87 вказаних додатків (Розділ XVII) зазначено, що  у товарних позиціях 8702, 8703, 8704 транспортними засобами, що використовувалися, вважаються такі, на які були або є реєстраційні документи, видані уповноваженими державними органами, в тому числі іноземними, що дають право експлуатувати ці транспортні засоби.

Технічним паспортом на ввезені автомобіля стверджується, що ввезені автомобілі є вантажними. Це також підтверджується сертифікатом на автомобіль в якому підтверджено, що автомобіль є вантажним.

З метою однозначної класифікації окремих транспортних засобів Держмитслужбою України Начальникам регіональних митниць направлено лист від 05.05.2005 р. N 11/1-37/5038-ЕП "Щодо класифікації згідно з УКТЗЕД окремих транспортних засобів" відповідно до якого малотоннажні автомобілі, призначені як для перевезення пасажирів (мають, як мінімум, ряд пасажирських сидінь позаду сидіння водія), так і для перевезення вантажів і сконструйовані на базі кузова легкового автомобіля, тобто такі, у конструкції яких відсутні шасі та вантажна платформа, класифікуються в товарній позиції 8703 за УКТЗЕД як вантажо-пасажирські. Не розглядається як вирішальний фактор при віднесенні транспортного засобу до тієї або іншої товарної позиції згідно з УКТЗЕД показник дозволеної максимальної маси автомобіля. Якщо пред'явлений до митного оформлення автомобіль має зміни в конструкції, які впливають на його класифікацію, то такі зміни повинні бути зазначені в технічному паспорті на транспортний засіб. Не зареєстровані в технічному паспорті на транспортний засіб зміни в конструкції автомобіля не враховуються при його класифікації для цілей митного оформлення й такий автомобіль класифікується з урахуванням призначення автомобіля, визначеного заводом - виробником цієї моделі.

Виходячи з характерних ознак автомобіля ввезеного позивачем та наданих документів: технічного паспорта, сертифіката відповідності, специфікації поставки вантажних автомобілів, що були у використанні (а.с.27) вказаний автомобіль є вантажним.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню - рішення відділу контролю митної вартості та номенклатури Житомирської митниці № КТ 101-431-06/15.18 від 25.04.2006р. про визначення класифікації автомобіля підлягає визнанню протиправним та скасуванню .

Судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення  відділу контролю   митної  вартості та  номенклатури  Житомирської митниці  № КТ 101-431-06/15.18 від 25.04.2006р. про визначення класифікації автомобіля.

3.Стягнути з Житомирської митниці (м.Житомир, вул.Перемоги, 25; код 13565844) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Магніт-авто" (м.Бердичів, вул.Шелушкова, 23; код 33874718) 3грн.40коп. державного мита.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня викладення постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Давидюк В.К.      

Дата підписання постанови "___"

Друк:

1 - в справу

2 - позивачу

3 - відповідачу