Постанова

від 05.05.2009 по справі 2-а-3445/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія                                         Справа

№ 2-а-3445/09/1170

Категорія

статобліку - 6.14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

05

травня  2009 р.                                               м.

Кіровоград

    Кіровоградський окружний адміністративний

суд у складі:

        головуючого - судді Флоренка О.Ю.

        при секретарі - Яровій В.В.

розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою

Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності від імені якої діє виконавча дирекція до

товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Ліщина» про стягнення

заборгованості по коштах загальнообов'язкового державного соціального

страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,

зумовленими похованням в сумі 1017,11 грн., -

         ВСТАНОВИВ:

10 березня 2009 року

виконавча дирекція Кіровоградського обласного Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності 

звернулася  до Кіровоградського

окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою

від повільністю Агрофірма «Ліщина», в якому просить стягнути з відповідача

заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності в сумі 1017,11 грн.

    У судовому засіданні представник позивача

Бондаренко В.М. (довіреність № 01-51-9 від 04.06.2008р.) підтримав позовні

вимоги повністю, пославшись на обставини, викладені в позовній заяві та просив

суд задовольнити позов у повному обсязі.

У судове засідання

відповідач  не з'явився. До суду з

відділення «Укрпошта» на адресу суду повернувся конверт, що був надісланий на

адресу відповідача.

    Згідно ст.93 ЦК України, місцезнаходженням

юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих

документів юридичної особи чи закону виступає від її імені. Статтями 17, 19

Закону України „Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”,

на уповноважений орган юридичної особи покладено обов'язок подавати державному

реєстратору відомості у разі зміни місцезнаходження юридичної особи.

    У відповідності до ч.8 ст.35 КАС України

вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за

адресою, внесенею до відповідного державного реєстру.

    На підставі зазначених норм, з врахуванням

того, що конверт направлявся на адресу, яка відповідно до даних з Єдиного

державного реєстру підприємств та організації України, є місцезнаходженням юридичної

особи, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника

відповідача.

Заслухавши представника

позивача, який не заперечував проти слухання справи при даній явці, дослідивши

у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім

переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у

судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд  вважає, що позов підлягає задоволенню у

повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ст. 9 Закону

України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (надалі

базовий - Закон), Фонд соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим

державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності

та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових

внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального

забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього

Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням

цих коштів.

Відповідно до ч.1 ст.13

Закону України   «Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та

витратами, зумовленими народженням та похованням», в иконавча дирекція Фонду:  забезпечує збір та акумуляцію внесків на

загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою

працездатності та витратами, зумовленими похованням;   здійснює оперативне розпорядження страховими

коштами Фонду в межах затвердженого бюджету Фонду; здійснює матеріальне

забезпечення та надає соціальні послуги за цим Законом;  здійснює контроль за правильним нарахуванням,

своєчасною сплатою страхових внесків, а також забезпечує цільове використання

коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з

тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Товариство з обмеженою

відповідальністю Агрофірма «Ліщина» перебуває на обліку як платник страхових

внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням в

Бобринецький міжрайонній виконавчій дирекції обласного відділення Фонду.

Відповідно до ст.28 базового

Закону, пункту 5.1 „Положення про відділення Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності”, виконавча дирекція обласного відділення

Фонду має право здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати

страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в

установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та

господарювання.

Згідно ст.27 базового Закону,

страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в

повному обсязі страхові внески до Фонду, вести облік коштів і своєчасно

подавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Згідно пункту 4 „Інструкції

про порядок надходження, обліку та витрачення коштів Фонду соціального

страхування з тимчасової втрати працездатності”, затвердженої постановою

правління Фонду від 26.06.2001 р № 16, із змінами та доповненнями,

страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для

роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами,

пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг

застрахованим особам відповідно до базового Закону. Перерахування коштів на

рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється одночасно з

одержанням коштів на оплату праці в установах банків. Не сплачені в цей строк

кошти вважаються недоїмкою.

Як вбачається з матеріалів

справи, рішенням про застосування фінансових (штрафних) санкцій від 15.12.2008

року НОМЕР_1 яке винесено за результатами ревізії страхувальника, за

несвоєчасність сплати страхових внесків ТОВ Агрофірмі «Ліщина» нараховано пеню

в сумі 29,00 грн. та накладено штраф в розмірі 988,11 грн., на загальну суму

1017,11 грн., які підлягали зарахуванню до бюджету Фонду в звіті Ф4-ФСС з ТВП

за 2000 рік (а.с. 4).

Згідно поданого

страхувальником звіту Ф4-ФСС з ТВП за 2008 рік, станом на 01.01.2009 р.

відповідач має заборгованість по коштах Фонду в розмірі 1584,68 грн., в тому

числі прострочену заборгованість в сумі 1017,11 грн. (а.с.3).

Строк сплати страхових

внесків встановлений ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне

соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та

витратами, зумовленими народженням та похованням” і проводиться один раз на

місяць у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату

праці за відповідний період в розмірі різниці між нарахованим для роботодавців

і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням

матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам.

Відповідно до ст. 30 Закону

України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та

похованням» та „Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів

Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності”, затвердженої

постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати

працездатності від 26 червня 2001 р. № 16, страхувальник-роботодавець несе

відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків,

у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки

роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. У

разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі

фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю,

через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових

внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих

контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню та/або

відображає суми цих фінансових санкцій у звіті за формою Ф4-ФСС з ТВП. За

несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається

штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь

період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. Строк

давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій,

передбачених цією статтею, не застосовується.

Строк позовної давності в

разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій передбачених п.2

ч.2 ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,

зумовленими народженням та похованням» не застосовується.

З огляду на викладене, суд

дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими і заявленими згідно чинного

законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

    Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в

яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем Ї фізична чи

юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не

стягуються.

    На підставі викладеного та керуючись ст.ст.

94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.   Адміністративний

позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з

обмеженою відповідальністю Агрофірми «Ліщина» (юридична адреса: 27232,

Кіровоградська область, Бобринецький район, с. Витязівка; фактична адреса:

25009, м. Кіровоград, вул. Комарова, 66-а, код ЄДРПОУ 30799662, р/р 260075908 в

Кіровоградській обласній дирекції Райффайзен Банк «Аваль», МФО 323538, р/р

26009435101970 в Кіровоградській обласній філії АКБ Укрсоцбанк, МФО 323293) на

користь виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду

соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (25006, м.

Кіровоград, вул. Преображенська, 4, код ЄДРПОУ 26070328, р/р 37176001002812 в

УДК в Кіровоградській області, МФО 823016) заборгованість із сплати страхових

внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в

загальній сумі 1017,11 грн.

    3. Постанова суду набирає законної сили

після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку

заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але

апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили

після закінчення цього строку.

    Постанова суду може бути оскаржена до

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про

апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд

протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна

скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви

про апеляційне оскарження.

На

підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 05.05.2009 р.

проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у

повному обсязі відкладено на 12.05.2009 р., про що повідомлено сторін після

проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з

урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Суддя                             (підпис)

Згідно

з оригіналом:

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного

суду

                                           О.Ю.

Флоренко