Постанова

від 07.05.2009 по справі 2-а-1585/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія                                                                                                                                         

Справа № 2-а-1585/09/1170

Категорія

статобліку - 2.11.9

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

07

травня 2009 року

                                    м.

Кіровоград

Кіровоградський окружний  адміністративний суд у складі:

головуючого Ї судді  Флоренка О. Ю.,

при секретарі Ї Яровій В. В.,

розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою

Державної податкової інспекції у Новоукраїнському районі Кіровоградської

області до Підприємства громадського харчування ресторану «Українка»

Новоукраїнського районного споживчого товариства про стягнення заборгованості

перед бюджетом за рахунок майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2009 року Державна

податкова інспекція у Новоукраїнському районі Кіровоградської області

звернулась до суду з позовною заявою до Підприємства громадського харчування

ресторану «Українка» Новоукраїнського районного споживчого товариства, в якій

просить стягнути з відповідача заборгованість по застосованим штрафним

(фінансовим) санкціям у розмірі 1700 грн. за рахунок майна відповідача.

Заявлені позовні вимоги Державна

податкова інспекція у Новоукраїнському районі Кіровоградської області

обґрунтовує тим, що на відповідача рішенням від 05.08.2008 року №110170 за

порушення ч.6 ст.15 Закону України ?ро державне регулювання виробництва і обігу

спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових

виробів” накладено фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

Відповідачем фінансові санкції в сумі 1700 грн. до бюджету не сплачені.

У судовому засіданні

представник позивача Козаков М.В. (довіреність № 1465 від 19.09.08 р.) позовні

вимоги підтримав в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві.   

Відповідач в судове засідання

не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином,

підтвердженням чому є поштове повідомлення (а.с.33), причини неявки суду не

повідомив. Суд ухвалив продовжити розгляд справи за відсутності відповідача.

    Заслухавши представника позивача,

дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм

внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному

розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд  вважає, що позов підлягає задоволенню

повністю з наступних підстав.

У відповідності до ч.8 ст.

ст.15  Закону України “Про державне

регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,

алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, роздрібна торгівля алкогольними

напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької

діяльності всіх форм власності, у тому числі її виробниками, за наявності у них

ліцензій.  Згідно п.4 ч.2 ст.17 того ж

Закону за роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без

наявності ліцензії до суб'єктів підприємницької діяльності  застосовуються фінансові санкції у вигляді

штрафів в розмірі  - 200 відсотків

вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Як визначено ч.ч.4, 5 ст.17

Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,

коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, п. 11 ч. 1 та

ч.2 ст. 11 Закону України ?ро державну податкову службу в Україні”, рішення про

застосування фінансових санкцій приймаються органом, який видав ліцензію на

право торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами та іншими органами

виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України. У разі

невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення відповідного органу,

сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Статтею 3  Закону України «Про застосування реєстраторів

розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»,

визначено обов'язки суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють

розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій  формі (із застосуванням платіжних карток,

платіжних чеків, жетонів тощо) при 

продажу  товарів   (наданні 

послуг)   у   сфері 

торгівлі, громадського харчування та послуг.

Пунктом 1 ст. 3 вищевказаного

Закону передбачено, що суб'єкт підприємницької діяльності зобов'язаний проводити  розрахункові 

операції  на  повну 

суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у

встановленому порядку та переведені у 

фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з

роздрукуванням відповідних  розрахункових

документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у   випадках, передбачених цим Законом, із

застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Згідно п. 13 ст. 3 вказаного

Закону, суб'єкт підприємницької діяльності зобов'язаний забезпечувати  відповідність 

сум  готівкових  коштів 

на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному

звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання

розрахункової  книжки  - 

загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку

робочого дня.

Судом встановлено, що

підприємство громадського харчування «Українка» Новоукраїнського районного

споживчого товариства зареєстроване Новоукраїнською районною державною

адміністрацією 31.03.2008 р.(а.с.8).

14 листопада 2008 року

працівниками Державної податкової адміністрації в Кіровоградській області

проведено перевірку відповідача з питань дотримання суб'єктами господарювання

порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу

готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки

складено акт НОМЕР_1 від 14.11.08 р. (а.с.10-12). Як вбачається з акта, в ході

перевірки виявлено факт не проведення розрахункової операції через реєстратор

розрахункових операцій та не видано розрахункового документу, що підтверджує

факт купівлі товару на загальну суму 33, 70 грн., невідповідність суми

готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, що зазначена в

денному звіті реєстратора розрахункових операцій, різниця складає 96,25 грн., а

також роздрібної торгівлі алкогольними напоями без одержання відповідної

ліцензії, а саме : придбано горілку «Хортиця» по ціні 5,00 грн. за 100 грам.

Зазначена кількість придбаної горілки складає 200 грам.

01 грудня 2008 року на

підставі акта перевірки НОМЕР_1 від 14.11.08 р. рішенням заступника

начальника  Державної податкової

інспекції в Новоукраїнському районі у Кіровоградській області № 0004902320 за

порушення ч.6 ст. ст.15  Закону України

“Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і

плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, у відповідності до п.4 ч.2

ст.17 цього ж Закону до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді

штрафу у розмірі 1700 грн. (а.с.15). 05 грудня 2008 року відповідач примірник

рішення отримав, підтвердженням чому є поштове повідомлення  (а.с.16). Зазначене рішення відповідачем було

оскаржено до Державної податкової адміністрації Кіровоградської області. Згідно

рішення Державної податкової адміністрації в Кіровоградській області від

30.01.2009 року №466/10/23-230 про результати розгляду скарги, рішення

державної податкової інспекції в Новоукраїнському районі Кіровоградської

області від 01.12.2008 року №0004902320 у розмірі 1700 грн. залишено без змін,

а скаргу підприємства громадського харчування ресторану «Українка»

Новоукраїнського районного споживчого товариства без задоволення.

Відповідно до абзацу другого

підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами

у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає

податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із

порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити

нараховану суму податкового зобов'язання у строки визначені у законі з

відповідного податку, а за їх відсутності протягом 30 календарних днів від дня

отримання податкового повідомлення про таке нарахування

    На підставі аналізу встановлених обставин і

правовідносин, що їм відповідають, суд приходить до висновку, що рішення про

накладення на підприємства громадського харчування ресторану «Українка»

Новоукраїнського районного споживчого товариства фінансових санкцій в розмірі

1700 грн., є законним і обґрунтованим, штрафні санкцій до державного бюджету не

сплачені, а тому адміністративний позов Державної податкової інспекції у

Новоукраїнському районі Кіровоградської області про стягнення заборгованості

перед бюджетом за рахунок майна платника податків підлягає задоволенню.   

    Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в

яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем Ї фізична чи

юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не

стягуються.

    На підставі викладеного та керуючись

ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, -

ПОСТАНОВИВ:

    1.   Адміністративний позов  задовольнити повністю.

    2. Стягнути з Підприємства громадського

харчування ресторану «Українка» Новоукраїнського районного споживчого

товариства (27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Леніна, 47/5,

код ЄДРПОУ 35712363) за рахунок його активів на користь Державної податкової

інспекції в Новоукраїнському районі Кіровоградської області, фінансові санкції

в сумі 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень): код платежу 21081100  р/р №31411542700323 в УДК в Кіровоградській

області, МФО 823016, код 23680948.

    Постанова суду набирає законної сили після

закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не

було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна

скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після

закінчення цього строку.

    Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського

апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне

оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти

днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на

постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про

апеляційне оскарження.

На

підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 07.05.2009 р.

проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у

повному обсязі відкладено на 12.05.2009 р., про що повідомлено сторін після

проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з

урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Суддя                             (підпис)

Згідно

з оригіналом:

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного

суду

                                О.Ю. Флоренко

Дата виготовлення постанови в повному обсязі -

12.05.2009 р.