Рішення
від 13.07.2015 по справі 920/963/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.07.2015 Справа № 920/963/15 Господарський суд Сумської області у складі судді Левченко П.І. при секретарі судового засідання Чепульській Ю.В. розглянув матеріали справи № 920/963/15

за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «Агріфас», с. Москаленки Білопільського району Сумської області

до відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Сумській області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Білопільської районної державної адміністрації

про визнання укладеною додаткової угоди,

за участю представників:

від позивача - Калюжного М, І.,

від відповідача - Литовченко Г. Ф.,

від третьої особи - Воротинцевої А. В.

В судовому засіданні, розпочатому о 10 год. 40 хв. 13.07.2015 року, оголошувалась перерва до 14 год. 00 хв. 13.07.2015 року.

Суть спору: позивач просить суд визнати поновленим договір оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення, укладений 09.02.2010 року, зареєстрований у Білопільському відділі Сумської регіональної філії ДЗК, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 19.03.2010 року за № 041062600711, площею 9,2329 га, кадастровий № 5920682200:001:0275 на території Воронівської сільської ради Білопільського району Сумської області, на умовах поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Агріфас» додаткової угоди в наступній редакції:

Додаткова угода

про поновлення терміну дії договору оренди земель (державна реєстрація від 19.03.2010 року за № 041062600711) та внесення змін до нього

м. Суми «_____» «

» 2015 р.

Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, в особі в. о. начальника управління Глущенка Дмитра Сергійовича, який діє на підставі Положення про Головне упаравління Держгеокадастру у Сумській області, іменоване в подальшому «Орендодавець», з одного боку, та Товариство з обмеженою відповідальністю «Агріфас», в особі директора товариства Кириленко Володимира Івановича, що діє на підставі Статуту, іменований в подальшому «Орендар», з другого боку, згідно зі ст.ст.21, 33 Закону України «Про оренду землі» за домовленістю сторін уклали цю додаткову угоду:

1. Поновити термін дії договору оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення (державна реєстрація від 19.03.2010 року за № 041062600711) на 7 років.

2. Викласти договір оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення (державна реєстрація від 19.03.2010 року за № 041062600711) в наступній редакції:

2.1. Предмет договору

Орендодавець - Головне управління Держгеокадастру у Сумській області надає, а товариство з обмеженою відповідальністю «Агріфас» - Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Воронівської сільської ради Білопільського району Сумської області в межах, зазначених на плані (додаток 1)

2.2. Об'єкт оренди

2.2.1. В оренду передається земельна ділянка державної власності загальною площею 9,2389 га, кадастровий № 5920682200:05:001:0275 на території Воронівської сільської ради.

2.2.2. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнтів індексації станом на 01 січня 2015 року становить 106967,98 (сто шість тисяч дев'ятсот шістдесят сім) гривен 98 коп.

2.3. Строк дії договору

2.3.1. Після закінчення строку договору «Орендар», у разі належного виконання обов'язків відповідно до умов договору, має переважне право на укладання договору земель на новий строк.

2.3.2. «Орендар» зобов'язаний повідомити «Орендодавця» про намір поновити договір оренди земель за 90 днів до спливу строку договору оренди, додавши до листа-повідомлення проект додаткової угоди.

2.4. Орендна плата

2.4.1. Річна орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності Орендаря та становить 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 4278,72 грн.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

2.4.2. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця в рівних долях на розподільчий рахунок Воронівської сільської ради відкритому в Білопільському управлінні Державної казначейської служби України в Сумській області. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою.

2.4.3. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, щ підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

2.4.4. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 120% річних облікової ставки НБУ діючої на день виникнення заборгованості за кожен день прострочення несплаченої суми за (відсотків) кожний день прострочення.

2.5. Умови використання земельної ділянки

2.5.1. Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

2.5.2. Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення.

2.5.3. Умови збереження стану об'єкта оренди:

- виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- використовувати взяту з оренду земельну ділянку за цільовим призначенням;

- використовувати землю ефективно, підвищувати її родючість, застосовувати природоохоронні та протиерозійні технології;

- запобігати погіршенню екологічного стану на території в результаті своєї господарської діяльності;

- додержуватись вимог законодавства про охорону довкілля.

2.6. Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду:

2.6.1. Передача земельної ділянки здійснюється з розробленням проекту її відведення .

2.6.2. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у тижневий строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання - передачі.

2.7. Умови повернення земельної ділянки

2.7.1. В разі припинення дії Договору Орендар зобов'язаний повернути земельну ділянку у стані, не гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному Сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування, спір розглядається у судовому порядку.

2.7.2. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

2.7.3. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання Орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором. Збитками вважаються:

- фактичні витрати, яких Орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов Договору Орендодавцем, а також витрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права.

- доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі належного виконання Орендодавцем умов Договору.

2.7.4. Розмір фактичних втрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

2.8. Обмеження (обтяження ) щодо використання земельної ділянки.

2.8.1. На орендовану земельну ділянку встановлені обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб:

- заборона на зміну цільового призначення без проекту землеустрою;

- дотримання агротехнічних вимог, що використовуються при сільськогосподарському виробництві;

- використання земельної ділянки для ремонту інженерних комунікацій;

- право на оренду земельної ділянки не може бути відчужено її Орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу.

2.9. Інші права та обов'язки сторін

2.9.1. Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з Договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;

- дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

2.9.2. Орендодавець зобов'язаний:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам Договору оренди;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій які б перешкоджали Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- попередити Орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинили екологічно небезпечні наслідки для довкілля або привести до погіршення стану самого об'єкта оренди.

2.9.3. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов Договору оренди;

- отримувати доходи з орендованої земельної ділянки.

2.9.4. Орендар земельної ділянки зобов'язаний:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені Договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або Договором оренди землі;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації Договору оренди земельної ділянки державної власності надати копію Договору відповідному органу державної податкової служби.

- відповідно до Закону України «Про карантин рослин» проводити за рахунок власних коштів заходи по знищенню карантинних рослин на земельній ділянці.

2.10. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

2.10.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендодавець.

2.11. Страхування об'єкта оренди

2.11.1. Згідно з цим Договором, об'єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період цього договору.

2.12. Зміна умов договору і припинення його дії

2.12.1. Зміна умов Договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою Сторін. У разі недосягнення згоди щодо змін умов Договору спір розв'язується у судовому порядку.

2.12.2. Дія Договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом,

- ліквідації юридичної особи Орендаря.

Договір припиняється також у інших випадках, передбачених законом.

2.12.3. Дія Договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із Сторін внаслідок невиконання другою Стороною обов'язків, передбачених цим Договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших Підстав, визначених законом.

2.12.4. Розірвання Договору оренди землі в односторонньому порядку допускається.

Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є систематична (протягом 3 місяців підряд) не сплата орендної плати.

2.12.5. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи Орендаря не є підставою до розірвання Договору.

2.13. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору.

2.13.1. За невиконання або неналежне виконання Договору Сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього Договору.

2.13.2. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

2.14. Прикінцеві положення

2.14.1. Цей Договір набуває чинності після його підписання Сторонами та державної реєстрації права оренди.

2.14.2. Цей Договір укладений у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з них знаходиться у Орендодавця, другий - у Орендаря, третій - у реєстраційній справі.

Невід'ємними частинами Договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів.

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)

- акт приймання - передачі земельної ділянки.

2.14.3. Копія цієї додаткової угоди у 5-денний термін від дня державної реєстрації надається «Орендарем» до відповідного органу державної податкової служби.

2.14.4. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною до Договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 19.03.2010 року за № 041062600711) та набирає чинності після підписання Сторонами та реєстрації права оренди.

Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у «Орендодавця» - Головного управління Держземагентства у Сумській області, другий - у «Орендаря» - товариства з обмеженою відповідальністю «Агріфас», третій у органу державної реєстрації за місцем розташування земельної ділянки

МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ, РЕКВІЗИТИ і ПІДПИСИ СТОРІН

ОРЕНДОДАВЕЦЬ Головне управління Держгеокадастру у Сумській області р/р 35215002003598 ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013. Код ЄДРПОУ 39765885 Юридична адреса: 40021 м. Суми, вул. Петропавлівська, 108 тел.(0542)27-20-68

Д. С. Глущенко М.П. ОРЕНДАР ТОВ «Агріфас» р/р 2600830194 у ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» ідентифікаційний код юридичної особи 31982163 МФО 380805 Юридична адреса: Сумська область, Білопільський район, с. Москаленки, вул. Виселок тел. (05443) 9-54-56

В.І. Кириленко М.П. Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що позивач не звернувся до нього з заявою та проектом додаткової угоди.

У позовній заяві позивач зазначив відповідачем Головне управління Держземагенства в Сумській області, яке й було визначене як відповідач в ухвалі суду про порушення провадження у справі, але в судове засідання 13.07.2015 року з`явився представник Головного управління Держгеокадастру у Сумській області та подав копію наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) від 15.05.2015 року № 69, згідно якого функції і повноваження Головного управління Держземагенства у Сумській області, що припиняється, здійснюються Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області. Крім того представник відповідача подав суду для долучення до матеріалів справи копію Положення про Головне управління Держгеокадастру у Сумській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 року № 6, згідно якого це управління розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території Сумської області.

Тому керуючись статтею 24 ГПК України, господарський суд за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, замінив первісного відповідача належним на даний час відповідачем - Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області (ухвала від 13.07.2015 року у даній справі).

Третя особа подала суду 13.07.2015 року письмові пояснення, в яких зазначила про відсутність у неї на даний час повноважень щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності, а також про наявність таких повноважень на даний час у Головного управління Держгеокадастру у Сумській області.

Усно представник третьої особи повністю підтримав позовні вимоги позивача та просив суд їх задовольнити, оскільки вони є правомірними та обґрунтованими.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін і третьої особи, господарський суд встановив:

09.02.2015 року між позивачем та третьою особою був укладений договір оренди земель сільськогосподарського призначення площею 9,2389 га, кадастровий номер 5920682200:001:0275 на території Воронівської сільської ради Білопільського району Сумської області строком на п'ять років з 09.02.2010 року по 09.02.2015 року.

Договір був зареєстрований у Білопільському відділі Сумської регіональної філії ДЗК, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 19.03.2010 року за № 041062600711.

Позивач належним чином виконував і продовжує виконувати всі умови договору, що підтверджується довідкою Сумської ОДПІ від 19.06.2015 року № 1772/250/0123 про відсутність заборгованості (а.с. 34), а також усними поясненнями представника третьої особи в судовому засіданні.

У повній відповідності з вимогами частини другої статті 33 Закону України "Про оренду землі" та умовами пункту 8 договору оренди земель від 09.02.2010 року позивач 08.12.2014 року звернувся до Головного управління Держземагенства у Сумській області, яке на той час розпоряджалося землями державної власності сільськогосподарського призначення, з листом-повідомленням (а.с. 32) про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк (про поновлення договору оренди землі), до якого було додано необхідний для поновлення договору пакет документів, зокрема, підписаний позивачем (орендарем) проект додаткової угоди до договору оренди земель площею 9,2389 га, від 09.02.2010 року.

Відповідач заперечує факт отримання від позивача 08.12.2014 року листа-повідомлення з доданим до нього підписаним зі сторони позивача (орендаря) проектом додаткової угоди до договору оренди землі від 09.02.2010 року та іншими документами, але позивач довів суду, що ці заперечення відповідача є безпідставними та необґрунтованими.

Представник позивача надав для огляду в судовому засіданні оригінали двох своїх листів (листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі, до якого додавався проект додаткової угоди та листа щодо заміни сторони (орендодавця) у договорі оренди землі), на яких однією і тією ж посадовою особою Головного управління Держземагенства у Сумській області вчинено напис про отримання цих листів 08.12.2014 року (копії цих листів є в матеріалах даної справи, а.с. 28,32).

Лист позивача щодо заміни сторони (орендодавця) у договорі оренди земель від 19.02.2010 року ( державна реєстрація від 19.03.2010 року за № 041062600711) Головним управлінням Держземагенства у Сумській області розглянуто і за результатом розгляду в.о. начальника Головного управління видано наказ № 18-6/16-15-СГ від 12.01.2015 року «Про заміну сторони у договорі оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення (державна реєстрація від 19.03.2010р. за № 041062600711)», яким звернення позивача задоволено і наказано укласти договір про заміну сторони у договорі оренди земель (а.с. 29) та 26.01.2015 року такий договір про заміну сторони (орендодавця) у договорі оренди земель від 09.02.2010 року (держреєстрація 19.03.2010 року № 041062600711) між Головним управлінням Держземагенства у Сумській області та Білопільською районною державною адміністрацією Сумської області (третьою особою) було укладено (а.с. 30, 31).

Оскільки отримання обох вищезгаданих листів (лист-повідомлення про поновлення договору оренди землі та лист-звернення щодо заміни сторони у договорі оренди землі) 08.12.2014 року підтверджується підписом однієї і тієї ж посадової особи Головного управління Держземагенства у Сумській області, то розгляд другого листа Головним управлінням свідчить про те, що ним обидва вищезгадані листи отримані, але лист-повідомлення не був розглянутий Головним управлінням, не було укладено додаткової угоди про поновлення договору оренди земель від 09.02.2010 року, при цьому Головним управлінням як орендодавцем не було направлено позивачеві (орендареві) листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди земель.

19.12.2014 року позивачем надано, а Головним управлінням Держземагенства у Сумській області отримано (це не заперечується відповідачем) листа від 18.12.2014 року, в якому позивач нагадував Головному управлінню в особі його керівника про те, що 08.12.2014 року позивач звернувся до нього з листом-повідомленнням про поновлення договору оренди земель, зареєстрованого 19.03.2010 року за № 041062600711 у державному реєстрі земель, і в доповнення до вищезгаданого листа-повідомлення від 08.12.2014 року надав Головному управлінню з листом від 18.12.2014 року клопотання Воронівської сільської ради Білопільського району Сумської області про поновлення договору оренди земель та довідку Сумської ОДПІ про відсутність заборгованості у позивача по податкам, зборам, обов'язковим платежам (у тому числі по орендній платі за землю) (а.с. 33, 34).

Але й після отримання цього листа Головне управління Держземагенства у Сумській області не прийняло ніякого рішення щодо поновлення договору оренди земель і не направило позивачеві листа-повідомлення про прийняте рішення всупереч вимогам частини п'ятої статті 33 Закону України «Про оренду землі».

Згідно частини шостої статті 33 Закону України «Про оренду землі», у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі (як у даному випадку) такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється, зокрема, із уповноваженим керівником органу виконавчої влади (у даному випадку керівником відповідача).

Таким чином, виходячи з вищевикладених обставин, згідно частини шостої статті 33 Закону України «Про оренду землі», договір оренди земель (держреєстрація від 19.03.2010 року № 041062600711) вважається поновленим, а належним орендодавцем за цим договором на даний час має бути відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Сумській області до якого перейшли функції і повноваження Головного управління Держземагенства у Сумській області.

За таких обставин позовні вимоги позивача у даній справі є правомірними та обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Тому, керуючись ст. ст. 32-34, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати поновленим договір оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення, укладений 09.02.2010 року, зареєстрований у Білопільському відділі Сумської регіональної філії ДЗК, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 19.03.2010 року за № 041062600711, площею 9,2329 га, кадастровий № 5920682200:001:0275 на території Воронівської сільської ради Білопільського району Сумської області, на умовах поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Агріфас» додаткової угоди в наступній редакції: