Постанова

від 07.05.2010 по справі 2-а-2625/10/2270/9

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< для копії >

Справа № 2-а-2625/10/2270/9

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участі: прокурора відділу облпрокуратури: ОСОБА_3 представника позивача: ОСОБА_4 - за довіреністю від 01.03.2010 р. №1118/10/100 представника відповідача: ОСОБА_5 - за довіреністю від 09.03.2010 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Ізяславського району в інтересах держави в особі Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції < 3-тя особа > до товариства з обмеженою відповідальністю Компанія "Укрелітагро" < 3-тя особа > про стягнення 139416 грн.

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить у відповідності до вимог Законів України «Про прокуратуру», «Про державну податкову службу в Україні», «Про систему оподаткуванняВ» , «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про податок з доходів фізичних осіб» стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Компанія «Укрелітагро» 139416 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, перерахувавши кошти в дохід місцевого бюджету.

Прокурор відділу облпрокуратури, повноважний представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримують у повному обсязі та наполягають на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами. Зазначають, що вказана заборгованість виникла внаслідок порушення відповідачем вимог п.п.8.1.2 ст.8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осібВ» від 22.05.2003р. № 889-IV зі змінами та доповненнями, а саме підприємство утримувало, але не перераховувало до бюджету утримані суми податку з доходів фізичних осіб з виплачених доходів фізичним особам - власникам земельних паїв..

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнає, при цьому зазначив, що сума заборгованості по податку з доходів фізичних осіб була не сплачена до бюджету у зв'язку із стихійним лихом, та просить у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши прокурора відділу облпрокуратури, представника позивача, представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав:

Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія «Укрелітагро» зареєстроване як юридична особа 12.12.2007 року Ізяславською районною державною адміністрацією Хмельницької області, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 828545, згідно довідки №88 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) відділу статистики в Ізяславському районі Головного управління статистики у Хмельницькій області включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Станом на 01.07.2009 року у відповідача утворилась заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 139416 грн., в тому числі 127573 грн. податку з доходів фізичних осіб, утриманого підприємством з виплачених доходів фізичним особам - власникам земельних паїв та 11843 грн. - пені за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб, що підтверджується довідкою Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області від 20.11.2009 року №24/1701-30868790 про результати виїзної планової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю Компанія «Укрелітагро», код 30868790 з питань правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, повноти та правильності подання звітності за формою 1-ДФ за період з 01.10.2007 року по 30.06.2009 року, довідкою від 20.11.2009 року №ІІ-60 виданою товариством з обмеженою відповідальністю Компанія «Укрелітагро» відповідно до якої заборгованість по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.07.2009 року становить 127574 грн..

У зв'язку із несплатою заборгованості по податку з доходів фізичних осіб в добровільному порядку, прокурором в інтересах держави в особі позивача подано позов до суду з вимогою стягнути з відповідача 139416 грн.. Досліджуючи надані докази, оцінивши їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Статтею 67 Конституції України та ст.9 Закону України „Про систему оподаткуванняВ» на платників податків покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів. Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетних та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників визначаються Законом України В»Про систему оподаткуванняВ» .

Відповідно до ст.14 Закону України „Про систему оподаткуванняВ» до загальнодержавних податків віднесено податок на доходи фізичних осіб.

Відповідно до п.1 ст.8 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в УкраїніВ» від 16.07.2009 року №996 бухгалтерський облік на підприємстві ведеться безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації.

При цьому, на органи державної податкової служби покладено функції щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплатою податків та зборів, а також забезпечення обліку платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків до бюджету (п.1,2 ст.10 Закону України „Про державну податкову службуВ» ), згідно п.11 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в УкраїніВ» органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право застосовувати до платників фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно положень Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів), на якого згідно із законом покладено обов'язок утримувати податки.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про податок з доходів фізичних осібВ» товариство з обмеженою відповідальністю Компанія «Укрелітагро» є платником податку.

Згідно п.п. 8.1.1, 8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осібВ» (надалі - Закон № 889) податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого податку за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону. Податок підлягає сплаті (перехування) до бюджету під час виплати оподаткування доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується , але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Відповідно до п.4 п.19.2 ст.19 Закону № 889 передбачено, що особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплатувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час виплати та за її рахунок; надавати у строки, встановлені законом для податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Закону, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також сум утриманого з них податку податковому органу за місцем розташування. У разі коли зазначена особа протягом звітного кварталу не виплачує такі доходи або виплачує доходи не всім платникам податку, зазначена звітність не подається або подається стосовно платників податку, які фактично отримали такі доходи. При цьому податковий агент - це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести подаковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону (п.1.15 ст.1 Закону № 889).

Статтею 7 Закону України „Про податок з доходів фізичних осібВ» визначено ставки податку. Статтею 20 Закону України „Про податок з доходів фізичних осібВ» передбачено, що особами відповідальними за погашення податкового зобов'язання або податкового боргу з цього податку (податку з доходів фізичних осіб) - є юридична особа, яка зобов'язана нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджетів цей податок і вони несуть фінансову відповідальність. Відповідно до наказів ДПА України від 30.12.1997 року № 473 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 19.01.1998 року №26/2466 „Про затвердження форми довідки „Про суми виплачених доходів і утриманих з них податків та інших обов'язкових платежів фізичних осіб юридичними особами усіх форм власності та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльностіВ» (ф.№8ДР), Порядку заповнення та подання юридичними особами усіх форм власності і фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності ф№8ДР від 29.09.2003 року № 451 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.10.2003 р. № 960/8281 „Про затвердження форми податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (ф.№1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платинів податку і сум утриманого з них податкуВ» позивач зобов'язаний подавати до податкового органу відповідну звітність.

Згідно п. 3.2.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки з доходів фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги обгрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Ізяславського району в інтересах держави та органу державної влади в особі Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю Компанія «Укрелітагро» про стягнення 139416 грн. задоволити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Компанія «Укрелітагро» (Ізяславський район, с.Михнів, вул.Леніна 56, код 30868790) на користь Ізяславської міжрайонної державної податкової інспекції (м.Ізяслав, вул.Незалежності 43, код 33875910) перерахувавши в дохід місцевого бюджету, одержувач: місцевий бюджет Михнівської сільської ради, розподільчий рахунок №33218844700218 УДК у Хмельницькій області, МФО 815013, ЄДРПОУ 23565265) 139416 грн. (сто тридцять дев'ять тисяч чотириста шістнадцять гривень) заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 14 травня 2010 року

< чи набрала законної сили > < ОСОБА_1 набрання законної сили >

Суддя < для копії >ОСОБА_1 < для копії > < для копії >