Постанова

від 29.09.2011 по справі 2а-1870/6659/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2011 р. Справа № 2a-1870/6659/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шаповала М.М.

за участю секретаря судового засідання - Вольської А.Г.,

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до акціонерного страхового товариства закритого типу "Остра-Суми" про стягнення штрафу ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить суд стягнути з відповідача - акціонерного страхового товариства закритого типу В«Остра -СумиВ» - штраф за порушення вимог законодавства у сфері фінансових послуг в розмірі 4 250 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за порушення вимог чинного законодавства у сфері фінансових послуг, відносно відповідача 25.05.2011р. було винесено постанову за №СК-421/11-496 про застосування штрафу в розмірі 4 250 грн., який станом на момент звернення з позовом до суду у добровільному порядку сплаченим не був.

У судове засідання представник позивача не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Вислухавши представника відповідача, перевіривши матеріали справи та дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до 2.2. Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України заходів впливу, затвердженого розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 13 листопада 2003 р. N 125 (в редакції розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17 вересня 2004 р. N 2384) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 3 грудня 2003 р. за N 1115/8436, (далі -Положення) зобов'язання порушника вжити заходів для усунення порушення - це письмове розпорядження (припис), що надається Особі для усунення у визначений у ньому строк виявлених порушень законодавства про фінансові послуги. Про виконання (невиконання) вимог розпорядження (припису) Особа зобов'язана письмово повідомити Держфінпослуг у визначений у розпорядженні (приписі) термін. Невиконання вимог розпорядження (припису) є підставою для застосування інших заходів впливу у визначених законодавством випадках.

Відповідно до п. 6.13. Положення рішення про застосування заходів впливу після набрання ним чинності є обов'язковим до виконання Особами. У разі невиконання рішення Держфінпослуг вживає заходів щодо його виконання у порядку, визначеному законодавством.

Судом встановлено, що відповідно до посвідчення на проведення планової інспекції № 3023/42/12-п від 20.10.2010 р. (а.с. 36) працівниками Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України було проведено планову інспекцію (виїзну перевірку) АСТЗТ В«Остра - СумиВ» .

За результатами перевірки було складено Акт планової інспекції від 12.11.2010 р. №3023/42/12-п (а.с.21-33) та акт про порушення від 16.05.2011р. №612/1246 (а.с.15), якими були зафіксовані порушення відповідачем вимог чинного законодавства у сфері фінансових послуг, а саме: п. 6.12 розділу VІ Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг заходів впливу, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 13.11.03 р. №125, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 03.12.03. р. за № 1115\8436, в частині невиконання рішення про застосування заходів впливу після набрання ним чинності.

Відповідно до п 2.1. Положення Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України може застосовувати заходи впливу, зокрема накладати штрафи відповідно до закону.

Відповідно до п. 2.4. Положення 2.4. штрафна санкція (штраф) - плата у фіксованій сумі, але не більше одного відсотка від розміру статутного (пайового) капіталу юридичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності, що вчинила порушення. Рішення про накладення штрафних санкцій приймається у вигляді постанови.

Відповідно до ст. 41, 42 Закону України В«Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послугВ»від 12 липня 2001 року N 2664-III (далі -Закон) до суб'єктів підприємницької діяльності - юридичних осіб за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг, застосовуються штрафні санкції. Штрафи, передбачені статтею 41 Закону, накладаються Головою Уповноваженого органу, його заступниками, директорами департаментів чи головою відповідного територіального управління після розгляду матеріалів, які засвідчують факт правопорушення. Рішення про накладення штрафу оформляється постановою, що надсилається суб'єкту підприємницької діяльності - юридичній особі та банківській установі, в якій відкрито розрахунковий рахунок цього суб'єкта підприємницької діяльності.

За порушення АСТЗТ В«Остра - СумиВ» вимог законодавства у сфері фінансових послуг було винесено постанову № СК - 421/11-496 від 25.05.2011 р. про застосування штрафу за правопорушення вчинені на фінансових ринках на суму 4 250 грн. (а.с.14), яка була направлена відповідачу 30.05.2011 р. (а.с.12).

Вказана постанова відповідачем не оскаржувалася та сума штрафу в добровільному порядку не сплачена.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що відповідачем сума штрафу станом на день розгляду справи залишається не сплаченою, і складає 4 250 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми штрафу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до акціонерного страхового товариства закритого типу "Остра-Суми" про стягнення штрафу -задовольнити.

Стягнути з акціонерного страхового товариства закритого типу В«Остра -СумиВ» (40030, м. Суми, вул. Петропавлівська, буд.76, код за ЄДРПОУ 21111873) до Державного бюджету України ( код бюджетної класифікації за доходами 21081100 та символ звітності банку 100 )штраф у сумі 4 250 ( чотири тисячі двісті п'ятдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал

Повний текст постанови складено 03 жовтня 2011 року.