Постанова

від 21.07.2015 по справі 819/1952/15

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1952/15

21 липня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши у письмовому провадженні у м. Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільської області до ОСОБА_2 міської партійної організації Всеукраїнського об’єднання "Свобода" про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільської області (надалі позивач, ОСОБА_1 ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 міської партійної організації Всеукраїнського об’єднання "Свобода" (надалі відповідач, ОСОБА_2 міської партійної організації ВО "Свобода") про стягнення податкового боргу в сумі 170 грн. 00 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Бережанська міська партійна організація Всеуркаїнського об'єднання «Свобода» перебуває на обліку в Бережанському відділенні ОСОБА_1 ОДПІ як платник податків з 05.02.2009 року і відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 ПК України на нього покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавство, проте в порушення вказаних вище позовних вимог Відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались штрафні (фінансові) санкції в установлені законом терміни, що призвело до виникнення податкового боргу. Згідно п. 102.4. ст.102 ПК України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Станом на 30 червня 2015 року, згідно особового рахунку у відповідача рахується грошове зобов'язання, яке набуло статусу податкового боргу, в сумі 170,00 грн. по штрафних (фінансових) санкціях. Дана заборгованість підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0004261500від 16.10.2014 року на суму 170,00грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Представник позивача ОСОБА_1 об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільської області в судове засідання не прибув, про дату час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав письмове клопотання про розгляд справи без участі їх представника.

Представник відповідача ОСОБА_2 міської партійної організації Всеукраїнського об’єднання "Свобода" в судове засідання не прибув, про дату час і місце розгляду справи, повідомлений належним чином, заперечень проти адміністративного позову не надав. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

У відповідності до п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755 (далі - ПК України), контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Судом встановлено, що Бережанська міська партійна організація Всеуркаїнського об'єднання «Свобода» перебуває на обліку в Бережанському відділенні ОСОБА_1 ОДПІ як платник податків з 05.02.2009 року, зареєстрована Реєстраційною службою Бережанського районного управління юстиції Тернопільської області і відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 ПК України на нього покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.

Відповідно до пп. 14.1.39. п. 14.1. ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175. ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання .

В порушення вказаних вище позовних вимог Відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались штрафні (фінансові) санкції в установлені законом терміни , що призвело до виникнення податкового боргу. Згідно п. 102.4. ст.102 ПК України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

В порушення вказаних вище норм відповідачем не сплачено грошове зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу.

Пункт 120.1 ст.120 ПКУ зазначає, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Станом на 30 червня 2015 року, згідно особового рахунку у відповідача рахується грошове зобов'язання, яке набуло статусу податкового боргу, в сумі 170,00 грн. по штрафних (фінансових) санкціях.

Дана заборгованість підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0004261500від 16.10.2014року на суму 170,00грн. штрафних (фінансових) санкцій, яке винесене на підставі акту камеральної перевірки №382-1500/36349905 від 01.10.2014року.

Дані камеральної перевірки свідчать про неподання податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій за 2013 рік.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян(ч.2 п.59.1 ст.59 ПК України).

Незважаючи на вжиті заходи, станом на день судового розгляду сума податкового боргу відповідачем в добровільному порядку не погашена.

Згідно пп. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 87.1. ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до пункту 41.5 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Як випливає зі змісту пунктів 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 ПК України на підставі рішення суду контролюючий орган в першу чергу стягує кошти, які перебувають у власності платника, а вразі їх недостатності - здійснює продаж майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, оскільки відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про добровільну сплату податкового боргу, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, а також враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог, а відтак суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_2 міської партійної організації Всеукраїнського об’єднання "Свобода" (вул. Тернопільська, 17, м. Бережани, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 36349905) податковий борг в сумі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп., шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих ОСОБА_2 міську партійну організацію Всеукраїнського об’єднання "Свобода" та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію постанови надіслати сторонам по справі.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна:

Суддя Дерех Н.В.