Постанова

від 15.09.2009 по справі 2а-8500/09/4/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

15.09.09 Справа №2а-8500/09/4/0170

Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі:

Головуючого судді Циганов ою Г.Ю., при секретарі судового засідання Заєвській Н.В.,

За участю представників ст орін:

від позивача - Рибалка, пре дставник за дов.,

від відповідача - не з' я вився,

розглянув адміністративну справу

за позовом Управління ПФУ в м. Ялта,

до відповідача Установи ох орони здоров' я «Міська ліка рня №1 м. Ялта»,

про стягнення заборговано сті в сумі 20186,88 грн.

Суть спору: Управління ПФУ в м. Ялта (далі - позивач) зверну лося до Окружного адміністр ативного суду АРК з адмініст ративним позовом до Установи охорони здоров' я «Міська л ікарня №1 м. Ялта» (далі - відпов ідач) про стягнення заборгов аності в сумі 20186,88 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час, місц е і дату слухання справи нале жним чином повідомлений, рек омендованою кореспонденціє ю.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості участі його пред ставника у судовому засіданн і з поважних причин, відсутні сть у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі й ого представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можли вим продовжити розгляд справ и на підставі наявних доказі в.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи та оцінив ши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИ В:

Відповідач - Установа охоро ни здоров' я «Міська лікарня №1 м. Ялта» зареєстроване вико навчим комітетом Ялтинської міської ради 08.04.2004р., ЄДРПОУ 26539446, я к юридична особа.

Відповідач зареєстроване в Управлінні ПФУ в м. Ялта як платник страхових внесків н а загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування.

Контроль за правильним нар ахуванням, своєчасним та пов ним перерахуванням та надход женням страхових внесків, ін ших платежів, здійснюється о рганами Пенсійного фонду. Ві дповідно до п. 7 частини 1 статт і 64, абзацом 8 частини 3 статті 10 6 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» орган Пенс ійного фонду має право зверт атися до суду з позовами про с тягнення недоїмки.

Згідно з п.1 частини 1 статті 1 4 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» страхувал ьниками визнаються роботода вці підприємства, установи, о рганізації незалежно від фор м власності, виду діяльності та господарювання, які викор истовують працю фізичних осі б на умовах трудового догово ру або на інших умовах, передб ачених законодавством, або з а договорами цивільно-правов ого характеру. Частиною 1 стат ті 15 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування» визначе но, що платниками страхових в несків є страхувальники, заз начені у статті 14 Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння»

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в ід 05.11.91 N 1788-XI зі змінами та доповне ннями визначені категорії пр ацівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 вказана стаття крім визначення категорій п рацівників, які мають право н а пенсію за віком на пільгови х умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсі йного фонду, що покривала вит рати на виплату і доставку пе нсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону Україн и "Про пенсійне забезпечення ".

Законом України "Про вн есення змін до деяких законі в України" від 17.02.2000 N 1461-III порядок в несення плати на покриття фа ктичних витрат на виплату і д оставку пенсій змінено. А сам е норму, що регулювала дане пи тання у ст. 13 Закону України "Пр о пенсійне забезпечення" - вик лючено та врегульовано поряд ок покриття витрат на виплат у та доставку пільгових пенс ій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування у Закон України "Про збір на обо в'язкове державне пенсійне с трахування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, щ о платники збору на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання, передбачені ст. 1 цього З акону, повинні сплачувати зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування у розміра х, встановлених ст. 4 цього Зак ону, що визначається у відсот ковому відношенні від об'єкт а оподаткування, який передб ачений ст. 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України "Про збі р на обов'язкове державне пен сійне страхування", суб'єкти п ідприємницької діяльності, н езалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на о бов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від о б'єкта оподаткування, яким є ф актичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначени х відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 З акону України "Про пенсійне з абезпечення" до досягнення п рацівниками пенсійного віку , передбаченого ст. 12 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення".

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік витрат Пенс ійного фонду України на випл ату і доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах, ви значається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а п ідприємства щомісяця до 25-го ч исла вносять до Пенсійного ф онду визначену у повідомленн і місячну суму фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах (пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструк ції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и, затвердженої постановою П енсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003 зі з мінами та доповненнями).

Абзацом 5 п. 2 Розділу XV "Прикін цеві положення" Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я", який з 01.01.2006 стосується і осіб , пенсії яким призначені відп овідно до п. п. "б" - "е" та "ж" ст. 13 Зак ону України "Про пенсійне заб езпечення" і має зворотну дію , врегульовано лише порядок в иплати пенсій, а не змінено по рядку відшкодування та не зв ільнено підприємства, зазнач ені у ст. 1 Закону України "Про з бір на обов'язкове державне п енсійне страхування" від спл ати збору на відшкодування в иплачених пільгових пенсій.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону України "Про збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування", платники зб ору на обов'язкове державне п енсійне страхування сплачую ть внески до Пенсійного фонд у у порядку, визначеному зако нодавством України.

Пунктом 2 Розділу XV Прикінце вих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" передбачено, що до запровадж ення пенсійного забезпеченн я через професійні та корпор ативні фонди зберігається по рядок покриття витрат на вип лату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності ци м Законом. Тобто, діє зазначен ий вище порядок відшкодуванн я.

Виходячи з викладеного від повідач зобов' язаний щоміс ячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат н а виплату і доставку пенсії, п ризначеної на пільгових умов ах.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахунків фактичн их витрат на виплату та доста вку пільгових пенсій за відп овідачем склалася заборгова ність на 09.07.09р. в сумі 43188,43 грн., з н их рішенням суду №2а-5452/08/6 від 17.03.09 р. стягнена сума заборговано сті у розмірі 23001,55 грн. Таким чин ом, сума заборгованості відп овідача по відшкодуванню піл ьгових пенсій у сумі 20186,88 грн., я ка підтверджується карткою о собового рахунку юридичної о соби за списком №2.

При таких обставинах позов ні вимоги підлягають задовол енню у повному обсязі.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійсненні позивачем, з ві дповідача не стягуються, том у судові витрати по справі не підлягають стягненню з відп овідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов задовольнити.

2. Стягнути з Установи о хорони здоров' я «Міська лік арня №1 м. Ялта» ( м. Ялта, вул. Чер воноармійська,56, ЗКПО 26539446) на ко ристь Управління ПФУ в м. Ялта (р/р 25607010049001 у КРУ ВАТ «Державний О щадний банк України», МФО 324805, З КПО 22300300) заборгованість у сумі 20186,88 грн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня прого лошення постанови у разі неп одання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скар ги).

Якщо після подачі зая ви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана , постанова набуває законної сили через 20 днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення постанови до Севастоп ольського апеляційного адмі ністративного суду через Окр ужний адміністративний суд А Р Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, п ісля подачі якої протягом 20 дн ів може бути подана апеляцій на скарга.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження (10 днів).

Суддя Циганова Г.Ю.