Постанова

від 03.07.2009 по справі 2а-7326/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2009 р. спр ава № 2а-7326/09/0570

час прийняття постанови :

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Голові ної К.І.

при секретарі Потапенко О .М.

за участю представника п озивача Сидюк Г.А.,

за участю представника від повідача Абдрашитова А.Г.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Донецьку адміністратив ну справу за позовом Відділе ння виконавчої дирекції Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України в Червоногва рдійському районі м. Макіїв ки Донецької області до Дер жавного підприємства «Макі їввугілля» в особі Відокремл еного підрозділу «Шахта Бут івська» про стягнення забо ргованості по сплаті страх ових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Відділення в иконавчої дирекції Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України в Червоногвардійсь кому районі м. Макіївки Доне цької області звернулося до суду з позовом до Державного підприємства «Макіїввугіл ля» в особі Відокремленого п ідрозділу «Шахта Бутівська » про стягнення заборгован ості по сплаті страхових вне сків у розмірі 1 551 579,59 грн.

Фонд є некомерційною с амоврядною організацією, яка провадить збір та акумулюва ння страхових внесків і фіна нсується за рахунок страхови х внесків страхувальників - р оботодавців.

Фінансування Фонду з дійснюється, зокрема, за раху нок внесків роботодавців. Ко шти Фонду не включаються до с кладу Державного бюджету Укр аїни і використовуються викл ючно за їх призначенням, тобт о, на страхові виплати потерп ілим від нещасного випадку н а виробництві.

Ненадходження коштів до Фонду перешкоджає своєча сному фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної і моральної шкоди потерпіли м, а також реалізації державн ої політики у сфері страхува ння від нещасних випадків на виробництві, чим прямо поруш уються інтереси Фонду, застр ахованих осіб і держави взаг алі.

ВП «Шахта Бутівська» Д П «Макіїввугілля» зареєстро вано у Фонді як страхувальни к та зобов' язане дотримуват ися вимог ЗУ «Про загальнооб ов'язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності».

Згідно розрахунко вих відомостей про нарахуван ня, повноти і своєчасності п ерерахування страхових вне сків та витрачення коштів Фо нду соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та профзахворюва нь України за ВП «Шахта Буті вська» ДП «Макіїввугілля» р ахується заборгованість по сплаті страхових внесків у с умі 5420957,12 грн.

Таким чином, до тепер ішнього часу відповідач не с платив заборгованість по спл аті страхових внесків у сумі 1 551 579, 59грн.

Просили стягнути з в ідповідача вказану суму заб оргованості по сплаті страхо вих внесків.

Представник позива ча у судовому засіданні підт римала позовні вимоги, проси ла позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечува в проти задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС Укр аїни, позивач може відмовити ся від адміністративного поз ову, а відповідач - визнати а дміністративний позов протя гом всього часу судового роз гляду, зробивши усну заяву. Як що відмову від адміністратив ного позову чи визнання адмі ністративного позову виклад ено в адресованій суду письм овій заяві, ця заява приєднує ться до справи.

Згідно вимог ст. 112 КАС У країни, зокрема, у разі повног о визнання відповідачем адмі ністративного позову і прийн яття його судом приймається постанова суду про задоволен ня адміністративного позову . Крім того, суд не приймає виз нання адміністративного поз ову і продовжує розгляд адмі ністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небу дь права, свободи або інтерес и.

Таким чином, суд прийм ає визнання адміністративно го позову, оскільки ці дії від повідача не суперечать закон у і не порушують чиї-небудь пр ава, свободи або інтереси, та п риймає постанову про задовол ення адміністративного позо ву, виходячи при цьому з насту пного.

Судом встановлено, що ВП «Ш ахта Бутівська» ДП «Макіївву гілля» зареєстроване як плат ник страхових внесків у Відд іленні виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань в Червоногвардійс ькому районі м. Макіївки, тоб то є його страхувальником.

Відповідно до ст. 46 Констит уції України громадяни мають право на соціальний захист , що включає право на забезпеч ення їх у разі повної, частк ової або тимчасової втрати п рацездатності, втрати годува льника, безробіття з незалеж них від них обставин, а також у старості та в інших випад ках, передбачених законом. Ц е право гарантується загал ьнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, устан ов і організацій, а також бюд жетних та інших джерел соці ального забезпечення.

Згідно ст. 3 ЗУ «Про загальнообов'язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробн ицтві та професійного захвор ювання, які спричинили

втр ату працездатності» Держава гарантує усім застраховани м громадянам забезпечення

прав у страхуванні від не щасного випадку на виробни цтві та професійного захвор ювання.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст.5 вказаного Закону одним і з принципів страхування від нещасних випадків є обов'язк овість страхування від нещас ного випадку осіб, які працю ють на умовах трудового до говору (контракту) та інших підставах, передбачених зак онодавством про працю, а т акож добровільність такого страхування для осіб, які за безпечують себе роботою сам остійно, та громадян - суб'єк тів підприємницької діяльн ості.

Згідно п.1 ч.2 ст.46 цьо го ж Закону, фінансування Фон ду соціального страхуванн я від нещасних випадків зді йснюється за рахунок, зокрем а, внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробницт ва, для бюджетних установ та о рганізацій - з асигнувань, в иділених на їх утримання та з абезпечення.

Фонд є некомерційн ою самоврядною організацією . Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застр ахованим особам Фондом, стаб ільної діяльності Фонду.

Виконавча дирекція Фонду забезпечує збір т а акумуляцію внесків на

загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування від нещасних випадків.

Розміри страхових внесків до Фонду обчислюють ся у відсотках до сум фактичн их витрат на оплату праці най маних працівників відповідн о до класу професійного ризи ку, до якого віднесено підпри ємство (ст.47 того ж Закону).

Порядок і строки сп лати страхових внесків перед бачено Інструкцією про поряд ок перерахування, обліку та в итрачання страхових коштів Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України, затвердже ної

постановою Правління Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків

н а виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 р оку N 12, п.4.12 якої вказано, що стра хові внески сплачуються стра хувальниками - роботодавцям и в день одержання коштів на оплату праці в установах бан ків.

Підприємства, які з дійснюють виплату заробітн ої плати на поточні рахунк и фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день пер ерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заро бітної плати за першу поло вину місяця страхувальник одночасно з одержанням заз начених сум сплачує страхов і внески, нараховані на суму ц их виплат.

При проведенні оп лати праці з готівкової в иручки чи натуроплатою плат ники страхових внесків не пі зніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжн е доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

П.2 ч.2 ст. 45 ЗУ «Про зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування від неща сного випадку на виробництві та професійного захворюванн я, які спричинили

втрату п рацездатності» передбачено обов' язок роботодавця сво єчасно та повністю нарахов увати і сплачувати в встано вленому порядку страхові внески до Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків.

Актом перевірки прав ильності нарахування, повно ти і своєчасності перерахув ання страхових внесків та ви трачання коштів Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань У країни від 14.04.2009 року № 105 за пері од з 01.01.2008 року по 31.03.2009 року була в становлена недоїмка відпов ідача, яка складає 5420957,12 грн. (а.с .11-12).

Також відповідно до р озрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрач ання коштів Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни за березень 2009 року сума н есплачених платежів відпов ідача складає 5420957,12 грн. (а.с.13).

Судом встановлено, що із вказаної суми боргу поста новою Донецького окружного а дміністративного суду з відп овідача вже було стягнуто 386937 7,53 грн., що вбачається із довідк и № 03-04\02-28 від 08.07.2009 року. Таким чин ом, сума нестягнутої заборго ваності зі сплати страхових внесків складає 1 551 579,59 грн.

Зазначена сума заборгован ості представником відповід ача визнається, у зв' язку з ч им суд відповідно до вимог ч.3 ст. 72 КАС України вважає ці обс тавини доведеними як такі, що визнаються сторонами.

Враховуючи вищеви кладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задовол енню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 К АС України, якщо судове рішен ня ухвалено на користь сторо ни - суб' єкта владних повн оважень, судовий збір з відпо відача, який не є суб' єктом в ладних повноважень, не стягу ється.

На підставі вищеви кладеного, керуючись ст.ст.11, 8 6, 94, 98, 112, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу Адмініс тративного судочинства Укра їни, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України в Червоногвардій ському районі м. Макіївки До нецької області до Відокрем леного підрозділу «Шахта Бу тівська» Державного підпри ємства «Макіїввугілля» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків - задовольнити в повному обс язі.

Стягнути з Державно го підприємства «Макіїввуг ілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Бутівськ а» (86156, Донецька область, міст о Макіївка, пл. Радянська, 2, р/р 26005000100065 у АБ «Укрбізнесбанк» в м . Макіївка, МФО 335980, ЄДРПОУ 32442295) на користь Відділення виконавч ої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецьк ої області (86114, Донецька област ь, місто Макіївка, вул. Малінов ського, 2, р/р 37172400900069 УДК Донецької області) заборгованість по с платі страхових внесків в ро змірі 1 551 579 (один мільйон п' ят сот п' ятдесят одну тисячу п ' ятсот сімдесят дев' ять) г рн. 59 коп.

Заяву про апел яційне оскарження постанови суду може бути подано протяг ом десяти днів з дня складенн я постанови в повному обсяі д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.