Постанова

від 08.09.2010 по справі 2а-2390/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2010 року Справа № 2а-2390/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Чубари Н.В.

при секретарі: Коробченко Є.К.

за участю представників:

від позивача -ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом прокурора Новоархангельського району в інтересах держави в особі Новоархангельського міськрайонного центру зайнятості (надалі - позивач) до ТОВ "Добробут" (надалі - відповідач) про стягнення недоїмки та пені, пов'язаної з несплатою страхових внесків , -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Новоархангельського району в інтересах Новоархангельського районного центру зайнятості звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ТОВ "Добробут" про стягнення штрафних санкцій та пені.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначав, що на підставі акту № 4 від 26.03.2010 р. контрольного заходу планової перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття було винесено рішення від 26.03.2010 р., яким було зобов'язано відповідача сплатити фінансову санкцію за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 7889,06 грн., з якої недоїмка зі сплати страхових внесків -7106,63 грн., пеня - 745,43 грн.

На день звернення до суду відповідач заборгованість в добровільному порядку не сплатив, а тому виникла необхідність у зверненні до суду.

Представник позивача в судовому засідання підтримали вимоги позовної заяви з підстав зазначених в позовній заяві та просили суд задоволити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином за адресою, вказаною в позові. Про причини неявки суд не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не подав.(а.с.30,38)

В судовому засіданні 08.09.2010 р. на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови в повному обсязі відкладено до 13.09.2010 р.

Розглянувши позовну заяву, долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до с.121 Конституції України та ст. 60 КАС України при виявленні порушень закону на прокуратуру покладається обов'язок представляти інтереси держави в суді.

Відповідно до ст.36-1 Закону України В«Про прокуратуруВ»прокурор може звернутись до суду з заявою для захисту інтересів держави в суді в разі наявності порушень економічних , політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій(бездіяльності фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або державою.

Згідно ч. ст.18 Закону України В«Про зайнятість населенняВ»для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки , працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян у порядку , що визначається Кабінетом Міністрів України, створюється державна служба зайнятості, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України , місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.

П.2 ст.19 Закону України В«Про зайнятість населенняВ» визначено, що державна служба зайнятості має право стягувати з підприємства, установ та організацій всіх форм власності суми прихованих або занижених зборів і недоїмок до Державного фонду зайнятості населення, правонаступником якого з 1 січня 2001 р. є Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. За рахунок цих коштів Фонду забезпечується виплата, забезпечення та надання соціальних послуг, гарантованих державою.

Новоархангельський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, уповноваженим вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати правильність та своєчасність їх нарахування, представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.

Ст.4 Закону України В«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіттяВ»визначено, що страхуванню на випадок безробіття підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту), неповний робочий день (тиждень), та на інших підставах, передбачених законодавством про працю. А роботодавець набуває статусу платника страхових внесків до Фонду з дня реєстрації.

Відповідач зареєстрований у Новоархангельському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття 27.06.2003р. (а.с.14)

Відповідно до ч. З ст.17 Закону України В«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіттяВ»та п.5.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18 грудня 2000 р. страхові внески сплачуються 1 раз на місяць в день одержання роботодавцем в установах банків на оплату праці.

24 березня 2009 року Новоархангельським районним центром зайнятості була проведена планова перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. За результатами перевірки був складений акт № 4, яким виявлені порушення строків сплати страхових внесків (а.с.18).

26.03.2010р. директором Новоархангельського міськрайонного центру зайнятості було винесено рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі пені , яким було стягнуто з відповідача в сумі 7889,06 грн. (а.с.35).

Дане рішення відповідачем не оскаржувалось, а тому є законним і таким, що підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст.18,19,35,38 Закону України В«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіттяВ»та ст.ст.71,160-163, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити повністю.

Стягнути зі Товариства з обмеженою відповідальністю «Добробут» (код ЄДРПОУ 32550423) на користь Новоархангельського районного центру зайнятості недоїмки по страхових внесках в сумі 7889,06 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний в порядку та строки, встановлені 186 КАС України.

Повний текст постанови складено 13 вересня 2010 року.

Суддя Кіровоградського окружного ОСОБА_2

адміністративного суду