Постанова

від 11.09.2009 по справі 2а-45628/09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1

            1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

11 вересня 2009 р.

м. Полтава

Справа № 2а-45628/09/1670

Полтавський

окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ф.Ф. Соколенко,

при секретарі - Н.С.Саченко

за участю:

представника прокуратури:  Савченко В.А.          ,       

розглянувши у відкритому судовому

засіданні в м. Полтаві справу за позовом 

Прокурора Гадяцького району в інтересах держави в особі , Управління

Пенсійного фонду України  в Гадяцькому

районі  до  Товариства з обмеженою відповідальністю

"Гадяцький цегельний завод" 

про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В

И В:

18 червня

2009 р.  Прокурор Гадяцького району в

інтересах держави в особі , Управління Пенсійного фонду України  в Гадяцькому районі  звернувся до Полтавського окружного

адміністративного суду з адміністративним позовом до  Товариства з обмеженою відповідальністю

"Гадяцький цегельний завод" 

про стягнення боргу по сплаті страхових внесків в сумі 116271,01 грн.,

посилаючись на те, що відповідно до ст.ст. 14 та 15 Закону України" Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Відповідач є платником

страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Статтею

20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"

передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески,

нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20

календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування

безготівкових сум з їх банківських рахунків. Але в порушення вказаних норм

відповідач своєчасно не сплатив страхові внески, в зв'язку з чим утворилась

заборгованість в сумі 99784,19 грн. за період з 01.01.2009 року по 01.06.2009 року.

За несвоєчасну сплату страхових внесків позивач застосував до відповідача

штрафні санкції які частково сплачені відповідачем на даний час заборгованість

по штрафним санкціям становить 16486,82 грн.

Позивач надав

суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в

судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи містяться  наявні докази, що він заздалегідь та належним

чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про

відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки

в судове засідання не повідомив, судове засідання кілька разів відкладалось

через його неявку. Але, суд  вважає, що

відповідач ухиляється від явки в суд, оскільки в матеріалах справи наявні

письмові докази, що відповідач кожного разу отримував повістку із викликом до

суду, проте, жодного разу не повідомив про причини неявки та не направив

клопотання про розгляд справи у його відсутності чи про відкладення. Тому, суд

вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі

матеріалами.

Представник

прокуратури в засіданні позовні вимоги підтримав, з підстав викладених у

позові.

Суд, вивчивши

та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на

яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення

для розгляду справи і вирішення спору по суті, 

приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних

підстав.

Судом

встановлено що, Товариство з обмеженою відповідальністю "Гадяцький

цегельний завод" зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності -

юридична особа, ідентифікаційний код 32370268.

Відповідно до

ст. 14, 15, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV відповідач є страхувальником -

платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування та  перебуває на обліку як

платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України Гадяцького

району Полтавської області.

Відповідно до

п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування" страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та

сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст. 18

Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"

передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який

справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів,

що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове

законодавство, а також не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати

страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Порядок

нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19,20

Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування" та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої

постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої

в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (надалі -

Інструкція).

Розмір

страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове

державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а  саме 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що

утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною 6

ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування" визначено, що страхові внески нараховуються на суми,

зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх

фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно

від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до

сплати.

Згідно з  п. 11.11 Інструкції, платники щомісяця

складають у двох примірниках розрахунки суми страхових  внесків 

на  загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування, у якому зазначають 

самостійно  обчислені  суми страхових внесків.

Як вбачається

із матеріалів справи, Відповідачем було складено та подано до Управління

Пенсійного фонду України  Гадяцького

району Полтавської області розрахунки сум страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, та

відповідно до рядку 8 цих розрахунків, які маються в матеріалах справи,

належними сумами, які підлягають до сплати за період з 01.01.2009 року по

01.06.2009 року з урахуванням часткової сплати є 99784,19 грн.

Відповідно до

ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески,

нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20

календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для

Товариства з обмеженою відповідальністю "Гадяцький цегельний завод" є

календарний місяць.

В порушення

зазначених нормативно-правових актів Відповідач сплатив до Пенсійного фонду

України заборгованість зі страхових внесків частково, в зв'язку чим утворилась

заборгованість по сплаті страхових внесків, за період з 01.01.2009 року по

01.06.2009 року в розмірі 99784,19 грн.

Відповідно до

п.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне

перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі до нарахованих

страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається

штраф залежно від строку затримки платежу в розмірах:

-  10 відсотків своєчасно не сплачених

зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів

включно;

-  20 відсотків зазначених сум - у разі затримки

їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

-   50 відсотків зазначених сум - у разі

затримки їх сплати  понад 90 календарних

днів.

Одночасно на

суми своєчасно не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій

нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за

кожний день прострочення платежу.

Рішеннями

Управління ПФУ в Гадяцькому районі Полтавської області №239 від 03.04.2009

року, №391 від 03.06.2009 року, №3 від 09.01.2009 р., №32 від 05.02.2009

року  до Відповідача застосовані штрафні

санкції та пеня на загальну суму 23022,21 грн. яка частково сплачена

відповідачем і на даний час заборгованість по фінансовим санкціям становить

16486,82 грн. Доказів скасування вказаних рішень в адміністративному порядку чи

визнання їх недійсними в судовому порядку, відповідач суду не надав.

Таким чином,

відповідач свої зобов'язання по перерахуванню страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій за

період з 01.01.2009 року по 01.06.2009 року 

в сумі 116271,01 грн. не виконав.

Враховуючи

вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по сплаті страхових

внесків за загальнообов'язкове держане пенсійне страхування за період з

01.01.2009 року по 01.06.2009 року  в

сумі 116271,01 грн., суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають

задоволенню.

Згідно ч. 4

ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а

відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем,

з відповідача не стягуються.

,  

На підставі

викладеного, керуючись статтями  7, 8, 9,

10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О

В И В:

    Позов задовольнити.

    Стягнути з Товариства з обмеженою

відповідальністю "Гадяцький цегельний завод", (37300, м.Гадяч

вул.гагаріна, 55, ідентифікаційний код 32370268) на користь Управління

Пенсійного фонду України  в Гадяцькому

районі (37300, м.Гадяч, вул.50 років Жовтня, 12, ідентифікаційний код 22534535,

р/р 25609302274,  в ОПЕРВ ПО ВАТ

“Державний ощадний банк України”, МФО 331467) - 116271 (сто шістнадцять тисяч

двісті сімдесят один) грн. 01 коп. -заборгованості зі страхових внесків та

фінансових санкцій за період з 01.01.2009 року по 01.06.2009 року.

    Копію постанови направити сторонам.

 Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу

адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення

строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом,

якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне

оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом

адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення

цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не

скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова

може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через

Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне

оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та

подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне

оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу  адміністративного судочинства України.  

Повний текст

постанови виготовлено 11.09.09 року.

Суддя                                 Ф.Ф. Соколенко