Постанова

від 11.05.2011 по справі 2а-1870/2092/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2011 р. Справа № 2a-1870/2092/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Конотопської міжрайонної прокуратури в інтересах держави в особі Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Конотопської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Конотопторф" Державного підприємства "Сумиторф" про стягнення заборгованості у розмірі 1422 грн. 08 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Конотопська міжрайонна прокуратура в інтересах держави в особі Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Конотопської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулася до суду з позовом до Дочірнього підприємства "Конотопторф" Державного підприємства "Сумиторф" про стягнення заборгованості у розмірі 1422 грн. 08 коп.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що рішенням від 11 березня 2011 року № 211 відповідачу нараховано пеню за несвоєчасну сплату страхових коштів у сумі 127 грн. 85 коп. та штраф за несвоєчасну сплату страхових коштів у розмірі 50% несвоєчасно сплачених страхових коштів у сумі 1294 грн. 23 коп. Таким чином відповідачу було визначено платіж у сумі 1422 грн. 08 коп., який відповідач зобов'язаний був перерахувати протягом 10 днів від дня отримання рішення, однак вказані кошти до Конотопської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідачем перераховані не були.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав суду заяву (а.с.26) в якій зазначав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив розгляд справи проводити без його участі.

Відповідач, повідомлений про час і місце розгляду справи за останнім відомим місцем реєстрації (а.с.25), в судове засідання не з'явився. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що з 02 по 03 березня 2011 року виконавчою дирекцією Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності була проведена перевірка Дочірнього підприємства "Конотопторф" Державного підприємства "Сумиторф" з питань повноти нарахування, своєчасності перерахування та законності витрачання коштів бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року.

За результатами вказаної перевірки було складено акт № 05-10-04/21 (а.с.9-10).

Вказаною перевіркою виявлено порушення ч.2 ст.27, ч.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ в редакції, що діяла до 31 грудня 2010 року (чинної на час виникнення правовідносин), і за наслідками якої виявлено: несплачені в строк страхові кошти (недоїмку) у сумі 2588 грн. 46 грн. та нараховано пеню за несвоєчасну сплату страхових коштів -127 грн. 85 коп.

Керуючись абз. 5 п. 7 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08 липня 2010 року та на підставі п. 6 ч. 1 ст. 28, абз. 2, 3 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ в редакції, що діяла до 31 грудня 2010 року (чинної на час виникнення правовідносин), виконавчою дирекцією Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було винесено рішення про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності № 211 від 11 березня 2011 року (а.с.12), яким визначив суму страхового платежу та вирішено застосувати до Дочірнього підприємства "Конотопторф" Державного підприємства "Сумиторф" фінансові санкції у таких розмірах: пеня за несвоєчасну сплату страхових коштів - 127 грн. 85 коп., штраф за несвоєчасну сплату страхових коштів у розмірі 50% від суми несвоєчасно сплачених страхових коштів - 1294 грн. 23 коп. Загальна сума платежу: 1422 грн. 08 коп.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», у разі якщо страхувальники та інші отримувачі страхових коштів вважають, що орган Фонду неправильно визначив суми страхових коштів, використаних з порушенням встановленого порядку, та фінансових санкцій чи прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, або виходить за межі його компетенції, такі страхувальники та інші отримувачі страхових коштів протягом десяти календарних днів з дня отримання такого рішення мають право в письмовій формі звернутися до зазначеного органу Фонду із скаргою про перегляд цього рішення.

З матеріалів справи вбачається, що рішення про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності № 211 від 11 березня 2011 року, яке відповідач отримав 19 березня 2011 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.14), ним не оскаржувалося, однак вказана в рішенні сума платежу у передбачений законом строк відповідачем сплачена не була.

Враховуючи, що заборгованість у розмірі 1422 грн. 08 коп. відповідачем залишається несплаченою, що підтверджується письмовими поясненнями представника позивача (а.с.26), доказів сплати заборгованості відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Конотопської міжрайонної прокуратури в інтересах держави в особі Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Конотопської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Конотопторф" Державного підприємства "Сумиторф" про стягнення заборгованості у розмірі 1422 грн. 08 коп. -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Конотопторф" Державного підприємства "Сумиторф" (і.к.06710990) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Конотопської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25606121 в СОД "ОСОБА_1 Аваль", МФО 337483, код 24019100) заборгованість у розмірі 1422 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.М. Глазько