Постанова

від 20.07.2015 по справі 819/2268/14-а

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2268/14-а

"20" липня 2015 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Жука А.В.

при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Тернополі до товариства з додатковою відповідальністю "Тернопільська фабрика художніх меблів" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Тернополі звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з додатковою відповідальністю "Тернопільська фабрика художніх меблів" (далі по тексту - ТДВ "Тернопільська фабрика художніх меблів" або відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.07.2014 по 25.09.2014 у розмірі 9546,73 гривень.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Представник відповідача заперечень на адміністративний позов не подав та не забезпечив явку повноважного представника по справі, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Громадянам, які працювали у відповідача, відповідно до п.п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було призначено пільгові пенсії, фактичні витрати з виплати і доставки яких за період з 01.07.2014 по 25.09.2014 становлять 9546,73 гривень, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які були направлені позивачем на адресу відповідача та отримані останнім, та карткою особового рахунку.

Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі Закон України) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон про пенсійне страхування) та п.6.1. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція), зобов'язані відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Згідно п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є ТДВ "Тернопільська фабрика художніх меблів" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно розрахунків заборгованості до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.07.2014 по 25.09.2014 сума заборгованості ТДВ "Тернопільська фабрика художніх меблів" перед управлінням Пенсійного фонду України становить 9546,73 гривень, що підтверджується дослідженими судом доказами, зокрема:

- розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за липень - вересень 2014 року;

- карткою особового рахунку.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України мають право звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно вимог ст. ст. 69,70 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

14 січня 2015 року Тернопільським окружним адміністративного суду винесено постанову у справі №819/2891/14-а, якою адміністративний позов ТДВ "Тернопільська фабрика художніх меблів" задоволено.

Предметом оскарження в адміністративній справі №819/2891/14-а є дії УПФУ в м. Тернополі щодо розрахунку витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період травень - вересень 2014 року, який охоплює період, про стягнення заборгованості за який пред'явлено позовні вимоги в даній адміністративній справі №819/2268/14-а.

20 травня 2014 року Львівським апеляційним адміністративним судом винесено постанову у справі № 876/1023/15 за апеляційними скаргами Управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької обл. та Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.01.2015р. в адміністративній справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Тернопільська фабрика художніх меблів» до Управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій протиправними і зобов'язання виключити з картки особового рахунку проведені нарахування, якою постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.01.2015 у справі №819/2891/14-а скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову Товариства з додатковою відповідальністю «Тернопільська фабрика художніх меблів» до Управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій протиправними і зобов'язання виключити з картки особового рахунку проведені нарахування, - відмовлено.

Таким чином, суд приходить до переконання, що несплата ТДВ "Тернопільська фабрика художніх меблів" заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій є порушенням вимог ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі підтверджені належними та допустимими доказами, є обґрунтованими, відповідачем не спростовані, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю "Тернопільська фабрика художніх меблів" (код ЄДРПОУ 14049627, вул. Енергетична, 5, м. Тернопіль) заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 9546,73 гривень (дев'ять тисяч п'ятсот сорок шість гривень 73 копійки) за період з 01 липня 2014 року по 25 вересня 2014 року на користь управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі (код ЄДРПОУ 21157094, вул. Руська, 17, м. Тернопіль).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

В повному обсязі постанова складена та підписана 24.07.2015.

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.