Постанова

від 11.08.2009 по справі 2а-798/09/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11:05 м. Чернівці Справа № 2а-798/09/2470

Чернівецький окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого судді Ковтю к В.О.

при секретарі судового зас ідання

за участю представника п озивача Клим Л.П. (доруч. № 16-06-06 від 05.01.2009 р.)

представника прокуратури Лерко І.В.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Вижницького район у в інтересах Вижницького ра йонного центрузайнятості до відкритого акціонерного то вариства «Вижницька сільськ огосподарська машинно-техно логічна станція» про стягне ння заборгованості до Фонду загальнообов' язкового соц іального страхування Україн и на випадок безробіття в сум і 69,39 грн., суд -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Вижницького району Чернівецької області звернувся з адміністративни м позовом в інтересах держав и в особі Вижницького районн ого центру зайнятості (позив ач) до Відкритого акціонерно го товариства «Вижницька сіл ьськогосподарська машино-те хнологічна станція» (відпові дача) про стягнення заборгов аності до Фонду загальнообов ' язкового соціального стра хування України на випадок б езробіття в сумі 69,39 грн. Крім т ого, прокурор і позивач прося ть стягнути з відповідача су дові витрати.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач посилається на т е, що відповідач в порушення в имог Закону України «Про заг альнообов' язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття», неналежни м чином сплачує страхові вне ски до Фонду загальнообов' я зкового соціального страхув ання на випадок безробіття (д алі-Фонд), внаслідок чого, відп овідно до наданих позивачем розрахунків, утворилася забо ргованість зі сплати страхов их внесків на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття, що підтверджується акто м перевірки правильності нар ахування, своєчасності і пов ноти перерахування страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування України на випадок безробіття від 17.04.2009 року № 53.

Станом на 01 квітня 2009 року за в ідповідачем рахувалася забо ргованість зі сплати страхов их внесків до Фонду - 358,54 грн. (як а складалася із задоволеної Господарським судом Черніве цької області суми несплачен их страхових внесків 289,15 грн. (н едоїмка - 271,44 грн. + пеня 17,71 грн.) та новоутвореного боргу - 69,39 грн. (пеня, яка нарахована на повну суму недоїмки за весь її стро к згідно ст. 38 Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття»), яки й і складає суму позову.

Станом на день пред' явлен ня позовної заяви відповідач вказану заборгованість не п огасив.

В судовому засіданні предс тавник прокурора Лерко І.В. ві дмовився від позовних вимог в частині стягнення з відпов ідача судових витрат, що підт верджується його письмовою з аявою (а.с.35). Представник Вижни цького районного центру зайн ятості Клим Л.П. не заперечува ла проти даної заяви.

В іншій частині позовні вим оги представники позивача в судовому засіданні підтрима ли у повному обсязі.

Відповідач вже вдруге в суд ове засідання не з' явився, я вку представника в судове за сідання не забезпечив, причи ну неявки не повідомив, хоча н алежним чином був повідомлен ий про дату, час і місце провед ення судового засідання, що п ідтверджується відміткою пр о вручення рекомендованого п оштового відправлення. Згідн о ст. 128 КАС України не з' явлен ня у судове засідання відпов ідача не перешкоджає вирішен ню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення пред ставників позивача та прокур атури, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичн і обставини в справі, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, д ослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проанал ізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідноси ни, суд дійшов висновку, що адм іністративний позов підляга є задоволенню з наступних пі дстав.

Правові, фінансові та орган ізаційні засади загальнообо в' язкового державного соці ального страхування на випад ок безробіття регулюються За коном України «Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття» від 02.03.2000року № 1533-ІІІ (далі - Закон № 1533-ІІІ).

Судом встановлено, що ВАТ «В ижницька сільськогосподарс ька МТС» зареєстроване Вижни цькою районною державною адм іністрацією Чернівецької об ласті як суб' єкт підприємни цької діяльності 02.10.2002 р. (а.с.18) і в цей же час було зареєстрован е як платник страхових внеск ів до фонду загальнообов»язк ового страхування на випадок безробіття.

Відповідно до ст.35 Закону № 15 33-ІІІ роботодавець зобов»яза ний своєчасно та в повному ро змірі сплачувати страхові вн ески. В порушення вимог даної статті відповідачем була до пущена заборгованість зі спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття.

Відповідальність за несво єчасну та неповну сплату стр ахових внесків встановлено с т.38 Закону № 1533-ІІІ, відповідно д о якої у випадках несвоєчасн ої сплати страхових внесків страхувальником або неповно ї їх сплати страхувальники с плачують суму донарахованих контролюючим органом страхо вих внесків (недоїмки) штраф т а пеню. Пеня нараховується за весь строк недоїмки, а строк д авності у разі стягнення стр ахових внесків, пені та фінан сових санкцій не застосовуєт ься.

Як встановлено судом, відпо відач в період з 01.10.2006 року по 31.03.2 009 року несвоєчасно сплачував страхові внески, що підтверд жується актом перевірки прав ильності нарахування, своєча сності і повноти перерахуван ня страхових внесків на зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування Україн и на випадок безробіття від 17. 04.2009 року № 53. За даними вищевказ аного акту перевірки заборго ваність (недоїмка) відповіда ча перед Фондом станом на 01.04.2009 року складала: недоїмку - 271,44 гр н. + пеню - 87,10грн.= 358,54 грн.(а.с.8-12).

Відповідно до рішення госп одарського суду Чернівецько ї області від 19.05.08 року у справі № 11/9 за позовом прокурора Вижн ицького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Вижницького районно го центру зайнятості, за відп овідачем визнано заборгован ість по прострочених страхов их внесках в сумі 259,15 грн.(а.с. 19-20).

Таким чином, прострочена за боргованість до Фонду заявле на до суду складає:

358,54 грн. - сума боргу станом на 01.04.09 - (289,15 грн. - задоволена Госп одарським судом Чернівецько ї області суми не сплачених с трахових внесків (недоїмка - 27 1,44 грн. + пеня 17,71 грн.) = 69,39 грн. новоу твореного боргу (пеня яка нар ахована на повну суму недоїм ки за весь її строк згідно ст. 38 Закону № 1533-ІІІ)(а.с.6-7,12).

За результатами розгляду а кту перевірки, Чернівецьким обласним центром зайнятості 14.05.2009р. винесено рішення №26 про стягнення простроченої забо ргованості зі сплати страхов их внесків, у тому числі донар ахованих сум страхових внеск ів (недоїмки), пені та штрафу. В казаним рішенням вирішено ст ягнути пеню в розмірі 69,39 грн. (а .с.14).

На день пред»явлення позов у до суду заборгованість від повідачем добровільно погаш ена не була.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України ко жна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте від повідач не надав доказів по с платі заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши д окази по справі, об' єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнит и.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Керуючись ст. 38 Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття” та ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов прокурора Вижни цького району в інтересах Ви жницького районного центруз айнятості до відкритого акці онерного товариства «Вижниц ька сільськогосподарська ма шино-технологічна станція» з адовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Ви жницька сільськогосподарсь ка машино-технологічна станц ія» (вул. Шевченка, 3, с.Іспас, Ви жницького р-ну, Чернівецької обл., код ЄДРПОУ 30749734, р/р 250075065 Райф файзен Банк «Аваль», МФО 356464) на користь Вижницького районно го центру зайнятості (вул. Укр аїнська, 94 «А», м. Вижниця, Черні вецької обл., р/р 37178971900007, МФО 586135 ГУД КУ у Чернівецькій обл., ід.код 23246100) - 69 (шістдесят дев' ять) гр н. 39 коп.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оків подання заяви про апе ля ційне оскарження та апеляцій ної скарги, якщо вони не були п одані у встановлені строки. У разі подання апеляційної ск арги постанова, якщо її не ска совано, набирає закон ної сил и після закінчення апеляційн ого розгляду справи.

Відповідно до частини перш ої статті 185, частини першої-тр етьої, п' ятої статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, сторони які бе руть участь у справі, мають пр аво оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повн істю або частково шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження та апеляційної скар ги до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Чернівецький окружний ад міністративний суд.

Заява про апеляційне оскар ження даної постанови подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення. Апеляційн а скарга на постанову суду по дається протягом двадцяти дн ів після подання заяви про ап еляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я її подання.

Постанову в повному обс язі виготовлено 14 серпня 2009 р.

Суддя В.О. Ковтюк