Ухвала

від 23.07.2015 по справі 592/6918/15-к

КОВПАКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.СУМ

Справа № 592/6918/15-к

Провадження № 1-кс/592/2262/15

УХВАЛА

про проведення обшуку

23 липня 2015 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю прокурора прокуратури Сумського району ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора прокуратури Сумського району ОСОБА_2 , по кримінальному провадженню № 42015200260000004 від 13.01.2015 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 364 КК України, про дозвіл на проведення обшуку, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор своє клопотання. обґрунтовує тим, що у провадженні СВ Сумського РВ УМВС України в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015200260000004 від 13.01.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 364 КК України.

Підставою для реєстрації вказаного кримінального провадження стали матеріали перевірки використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Сумського району.

Так, службові особи Дочірнього сільськогосподарського підприємства «Родючість» у порушення вимог Земельного кодексу України, самовільно з 2013 року використовують землі сільськогосподарського призначення площею понад 55 га на території Северинівської сільської ради Сумського району.

Зазначене стало можливим внаслідок того, що вказані службові особи всупереч вимог ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 6 Закону України «Про оренду землі» без наявних правовстановлюючих документів користуються земельними ділянками державної власності, що віднесені до земель сільськогосподарського призначення (рілля) площею понад 55 га за межами населеного пункту та території Сумського району.

Так, досудовим слідством встановлено, що 08.05.2008 укладений договір оренди земельних ділянок між Сумською районною державною адміністрацією та ДСП «Родючість», зареєстрований у Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» при Держкомземі України за № 040861302945.

Після закінчення строку зазначеного договору оренди ДСП «Родючість» звернулось до Головного управління Держземагентства у Сумській області із клопотанням про поновлення договору оренди землі, загальною площею

55,1608 га на території Северинівської сільської ради Сумського району Сумської області.

Після розгляду клопотання ДСП «Родючість» та вивчення доданих документів 27.05.2013 за № 1761 директорові вказаного підприємства була надіслана відповідь щодо вирішення даного питання з зазначенням про неможливість поновити строк дії договору оренди землі, загальною площею 55,1608 га на території Северинівської сільської ради Сумського району Сумської області, укладеного між Сумською районною державною адміністрацією та ДСП «Родючість» та зареєстрованого у Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії

ДП «Центр Державного земельного кадастру» при Держкомземі України 08.05.2008 за № 040861302945.

Відповідно до статті 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах).

3гідно з частиною другою статті 135 Земельного кодексу України, продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах.

Таким чином, службові особи ДСП «Родючість» були зобов`язані вчинити дії спрямовані на отримання правовстановлюючих документів на земельні ділянки на загальних засадах у відповідності до норм чинного законодавства.

Службові особи ДСП «Родючість» з метою заниження розміру плати за користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення, свідомо не вжили заходів спрямованих на укладання договорів оренди землі.

Крім того, постановою прокурора від 02.03.2015 призначена перевірка із земельних питань, здійснення якої доручено працівникам Державної інспекції сільського господарства у Сумській області.

За результатами проведеної перевірки Державним інспектором складений акт обстеження земельної ділянки, протокол про вчинення адміністративного правопорушення, постанова про накладення адміністративного стягнення та розрахунок завданої державі шкоди, що підтверджуються факт самовільного використання ДСП «Родючість» земельних ділянок сільськогосподарського призначення площею 55 га на території Северинівської сільської ради Сумського району.

30.01.2015 року директору ДСП «Родючість» процесуальним керівником у провадженні надіслано запит щодо надання наявної інформації про використання ДСП «Родючість» земельних ділянок сільськогосподарського призначення площею 55 га на території Северинівської сільської ради Сумського району відповідно (державні акти, договори оренди, рішення або розпорядження, якими земельні ділянки надавались, викопіювання із ситуаційних планів тощо).

На лист прокурора району було направлено завірені копії статистичної звітності лише за 2014 рік, наказу на призначення ОСОБА_3 директором та наказ про прийняття на роботу головного бухгалтера.

Крім того, підприємством ДСП «Родючість» на запит слідчого СВ Сумського УМВС України у Сумській області №1079 від 04.06.2015 взагалі не надано відповіді, що унеможливило отримання слідством копій шляхових листів щодо направлення сільськогосподарської техніки САП «Родючість» на виконання робіт по обробітку зазначених земельних ділянок.

Таким чином, запити прокурора та слідчого було проігноровано, затребувану документацію надано не було, що у свою чергу свідчить про навмисне приховування факту вчинення службовими особами ДСП «Родючість» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Таким чином, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин даного кримінального правопорушення та встановлення об`єктивної істини, викриття злочинної діяльності службових осіб ДСП «Родючість» або навпаки спростування їх причетності до скоєного правопорушення, слідству необхідно з`ясувати наявність можливого документального підтвердження скоєного злочину, тобто мати у розпорядженні документи чи їх копії, які стали підставою для права набуття та користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення на території Сумського району.

В ході досудового слідства встановлено, що ДСП «Родючість» (ідентифікаційний код юридичної особи 24006237) зареєстроване та фактично знаходиться за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Склярівка,

вул. Молодіжна, 3.

Враховуючи вище викладене, у вказаному приміщенні необхідно відшукати та вилучити оригінали чи копії документів, які стали підставою для права набуття та користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення на території Сумського району, інформацію, що подавалась до управління

АПК Сумської РДА щодо використання земельних ділянок під посів сільськогосподарських культур та тих, що знаходяться під паром, проектів землеустрою та технічної документації по складанню документів, що посвідчують право користування вказаними земельними ділянками, актів списання паливно-мастильних матеріалів, добрив та посівного матеріалу, табелів обліку робочого часу працівників підприємства по обробітку зазначених земельних ділянок, комп`ютерної техніки, на якій зберігаються чи можуть зберігатися перелічені документи чи інша інформація, що можуть мати значення для даного кримінального провадження.

Таким чином, з метою збереження та недопущення приховування, пошкодження чи знищення вищезазначених документів чи комп`ютерної техніки, слідство вважає за необхідне провести саме обшук зазначеного приміщення та вилучити їх оригінали або світлокопії.

У суді прокурор своє клопотання підтримав з зазначених вище підстав.

Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Так, доводи слідчого для проведення обшуку є достатніми для надання дозволу, що необхідно для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення. Матеріали провадження містять відомості, які вказують на необхідність проведення слідчих дій з метою відшукання знарядь кримінального правопорушення.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

З метою належного дотримання вимог, закріплених у Конвенції, суд враховує правові позиції Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), сформульовані ним у рішеннях "Ратушна проти України", "Поліщук проти України", "Васильчук проти України", "Головань проти України", "Смирнов проти Росії".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234-237 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора прокуратури Сумського району ОСОБА_2 задовольнити.

Дозволити працівникам Управління протидії злочинності в галузях економіки УМВС України в Сумській області. проведення обшуку у приміщенні адміністративної будівлі Дочірнього сільськогосподарського підприємства «Родючість», що розташована за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Склярівка, вул. Молодіжна, 3, з метою відшукування та вилучення оригіналів чи копій документів, які стали підставою для права набуття та користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення на території Сумського району, інформацію, що подавалась до управління АПК Сумської РДА щодо використання земельних ділянок під посів сільськогосподарських культур та тих, що знаходяться під паром, проектів землеустрою та технічної документації по складанню документів, що посвідчують право користування вказаними земельними ділянками, актів списання паливно-мастильних матеріалів, добрив та посівного матеріалу, табелів обліку робочого часу працівників підприємства по обробітку зазначених земельних ділянок, шляхових листів щодо направлення сільськогосподарської техніки САП «Родючість» на виконання робіт по обробітку землі площею 55 га на території Северинівської сільської ради, комп`ютерної техніки, на якій зберігаються чи можуть зберігатися перелічені документи чи інша інформація, що може мати значення для даного кримінального провадження.

Строк дії ухвали тридцять днів з дня її постановлення

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1