Постанова

від 28.10.2010 по справі 2-а-3180/10/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3180/10/1970

"28" жовтня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Жука А.В

при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.

за участю:

представника позивача -ОСОБА_1

представник відповідача -ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі

до Тернопільського відкритого акціонерного товариства «Опілля»

про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі області звернулось до суду з адміністративним позовом до Тернопільського відкритого акціонерного товариства «Опілля»про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 12540,63 гривень за період з 01.06.2010 по 01.10.2010.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо суми позовних вимог не заперечив, проте просив в задоволенні позову відмовити посилаючись на ту обставину, що 12.10.2010 платіжним дорученням №1714 Тернопільське ВАТ «Опілля»погасило заборгованість з виплати і доставки пільгових пенсій на суму 12540,63 гривень.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Тернопільське відкрите акціонерне товариство «Опілля»зареєстроване як юридична особа 14.11.1995 виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, ідентифікаційний код 00374574, і є платником внесків (збору) на державне пенсійне страхування.

Громадянам, які працювали у відповідача, відповідно до п.п. «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»було призначено пільгові пенсії, фактичні витрати з виплати і доставки якої за період з 01.06.2010р. по 01.10.2010р. становлять 12540,63 гривень, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та розрахунком заборгованості.

Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпеченняВ» (далі Закон України) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» (далі Закон про пенсійне страхування) та п.6.1. „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду УкраїниВ» затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1(далі Інструкція), зобов'язані відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1) складених відповідно до п.6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Згідно п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Як вбачається з картки особового рахунку борг відповідача перед позивачем станом на день подання позовної заяви 01.10.2010 становив 51903,63 гривні (12540,63 гривень - за період з 01.06.2010 по 01.10.2010; 39363,00 гривні -борг попередніх періодів, що знаходиться на виконанні в органах державної виконавчої служби).

12 жовтня 2010 року Тернопільське ВАТ «Опілля»сплатило на користь УПФУ в м. Тернополі 12540,63 гривень згідно платіжного доручення №1714. Реквізит платіжного доручення «Призначення платежу»містить наступну інформацію: «;00374574;50020500;на виплату і доставку пільгових пенсій без ПДВ».

Механізм здійснення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів (надалі - платежі), які справляються з платників згідно з Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", сум штрафних санкцій та пені, що застосовуються до підприємств, установ, організацій та громадян відповідно до чинного законодавства встановлений «Порядком ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів»затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України №2-4 від 19.01.2002 (далі по тексту -Порядок №2-4).

Підпунктом 2.4.1 пункту 2.4. розділу 2 Порядку №2-4 передбачено, що документами, що підтверджують погашення платником зобов'язань, є, зокрема, одержані від установ банків виписки з рахунків у вигляді електронного реєстру розрахункових документів та їх паперові копії.

Відповідно до п.п. 5.1., 5.3., 5.4. розділу 5 Порядку №2-4, облік надходжень платежів до органів Пенсійного фонду України в особових рахунках платників проводиться на підставі документів, перелічених у п. 2.4 цього Порядку. При обробці розрахункових документів про сплату платежів до Пенсійного фонду України в автоматичному режимі з використанням електронного реєстру розрахункових документів відповідальною особою, яка проводить їх обробку, за зовнішніми ознаками перевіряються дані заповнення реквізиту "Призначення платежу" на відповідність необхідним вимогам.

Операції здійснюються в картках особових рахунків у хронологічному порядку. Облік надходження платежів у картках особових рахунків здійснюється в порядку календарної черговості настання граничних термінів сплати узгоджених зобов'язань зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів.

Враховуючи, що в реквізиті «Призначення платежу»платіжного доручення №1714 від 12.10.2010, згідно якого Тернопільське ВАТ «Опілля»сплатило 12540,63 гривень на користь позивача, не вказано за який саме період сплачена заборгованість з витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, відповідальною особою УПФУ в м. Тернополі облік зазначеної суми було здійснено в хронологічному порядку, тобто в порядку календарної черговості настання граничних термінів сплати узгоджених зобов'язань зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, шляхом зменшення суми боргу попередніх періодів.

Таким чином, твердження представника відповідача, що сплачені 12.10.2010 кошти в сумі 12540,63 гривень є сплатою заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій саме за період з 01.06.2010 по 01.10.2010 не підтверджені належними та допустимими доказами.

Крім того, заборгованість Тернопільського ВАТ «Опілля»перед управлінням Пенсійного фонду України на суму 12540,63 гривень підтверджена дослідженими судом доказами, зокрема:

- розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»червень -вересень 2010 року;

- карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком 2 по Тернопільському ВАТ «Опілля»за період з 01.01.2009 по 19.10.2010;

- актом звірки взаєморозрахунків між управлінням ПФУ в м. Тернополі та ВАТ «Опілля»станом на 25.10.2010, яким розбіжностей між даними позивача та відповідача не встановлено, та який підписаний обома сторонами.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно вимог ст. ст. 69,70 КАСУ доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 70,71,79,86,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Тернопільського відкритого акціонерного товариства «Опілля»(код 00374574, вул. Білецька, 33, м. Тернопіль) на користь управління пенсійного фонду України в місті Тернополі борг по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 12540,63 гривень (дванадцять тисяч п'ятсот сорок гривень 63 копійки), які перерахувати на рахунок №2560530200519 в ОПЕРВ - Тернопільське обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», кодування платежу 50020500, МФО 398262, код 21157094).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 186 Кодексу адміністративного судочинства.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

(постанова виготовлена в повному обсязі 01.11.2010)

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.