Постанова

від 23.05.2011 по справі 2а-1870/1653/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2011 р. справа № 2a-1870/1653/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Бабаніної О.В.

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Роменської міжрайонної державної податкової інспекції до Роменського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Роменська МДПІ звернулася до суду з адміністративним позовом до Роменського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих та, уточнивши позовні вимоги, просить стягнути податкову заборгованість в сумі 4595грн. 90 коп. шляхом стягнення коштів з рахунків Роменського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачем подані до Роменської МДПІ розрахунки земельного податку за 2010рік та 2011рік. У зв"язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкового зобов"язання Роменською МДПІ винесені податкові повідомлення - рішення, якими визначено суму податкового зобов"язання - 4568грн.98коп., штрафна санкція складає 630грн. 83 коп., пеня 103грн.09коп., а всього 5302 грн. 90 коп. Відповідачем частково сплачено податкове зобов"язання в розмірі 707 грн. Тому сума боргу становить 4595 грн. 90коп.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином /а.с.44/. В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без участі його представника /а.с.45/. Але в судовому засіданні від 11.05.2011року представник відповідача ОСОБА_2 зазначив, що суму боргу буде виплачувати, але заперечує проти надання дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок реалізації майна.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Роменське учбово-виробниче підприємство українського товариства сліпих зареєстроване виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області як юридична особа та включено до ЄДРПОУ /а.с.6-9/.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", який діяв на час виникнення правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни

Згідно ст.11 Закону України "Про систему оподаткування" відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про плату за землю" використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Згідно п. 8 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належать до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 вказаного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про плату за землю", який діяв на дату подання податкового розрахунку земельного податку, податкове зобов"язання по земельному податку, а також по орендній платі за землю державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідач самостійно узгодив податкове зобов'язання шляхом подачі 30.01.2009року до Роменської МДПІ податкового розрахунку земельного податку на 2009рік. Разом за поточний рік нараховано податку в розмірі 5362,12грн., у тому числі: з січня по листопад 2009року 446,85грн. щомісяця, грудень 2009року - 446,77грн. /а.с.19/.

Також відповідач самостійно узгодив податкове зобов'язання шляхом подачі 30.01.2010року до Роменської МДПІ податкового розрахунку земельного податку на 2010рік. Разом за поточний рік нараховано податку в розмірі 3675,36грн, у тому числі: з січня по грудень щомісячно по 306грн. 28 коп. /а.с.42/.

27.01.2011року відповідач подав до Роменської МДПІ податковий розрахунок земельного податку на 2011рік. Разом за поточний рік нараховано податку в розмірі 3675,36грн, у тому числі: з січня по грудень щомісячно по 306грн. 28 коп. /а.с.41/.

Сума податкової заборгованості по земельному податку відбулася за рахунок несплати узгоджених сум податкових зобов"язань, по сплаті штрафних санкцій та нарахованої пені за 2009рік - 2010рік.

Відповідно п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до акту про результати проведення перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов"язань по земельному податку від 14.12.2009року №658/15-2/03967903 встановлена несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов"язань за 2009рік, а саме: нарахована земельна плата згідно розрахунку №1949 від 30.01.2009року, дата нарахування податку 31.08.2009року, дата сплати - 08.12.2009року, сума сплаченого боргу - 318,39грн., 99 днів затримки, сума штрафної санкції складає 159,20грн. /а.с.57/.

Згідно акту про результати проведення перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов"язань по земельному податку від 14.01.2010року №000010/18-01/03967903 встановлена несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов"язань за 2009рік, а саме: нарахована земельна плата згідно розрахунку №1949 від 30.01.2009року, дата нарахування 30.09.2009року, дата сплати - 30.12.2009року, сума сплаченого боргу - 157грн.66 коп., 91 день затримки, сума штрафної санкції складає 78,83грн./а.с.52/.

Актом про результати проведення перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов"язань по земельному податку від 05.02.2010року №000014/18-01/03967903 встановлена несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов"язань за 2009рік, а саме: нарахована земельна плата згідно розрахунку №1949 від 30.01.2009року, дата нарахування 30.09.2009року, дата сплати - 01.02.2010року, сума сплаченого боргу - 157грн.58 коп., 124 днів затримки, сума штрафної санкції складає 78,79грн./а.с.53/.

Відповідно до акту про результати проведення перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов"язань по земельному податку від 26.05.2010року №000125/18-01/03967903 встановлена несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов"язань за 2010рік, а саме: нарахована земельна плата згідно розрахунку №1949 від 30.01.2009року, дата нарахування податку 30.09.2009року, дата сплати - 21.04.2010року, сума сплаченого боргу - 51грн.18коп., 203дні затримки, сума штрафної санкції складає 25,58грн.; дата нарахування податку 30.10.2009року, дата сплати - 21.04.2010року, сума сплаченого боргу - 236,04грн, 173 дні затримки, сума штрафної санкції складає 118,02грн. /а.с.54/.

Актом про результати проведення перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов"язань по земельному податку від 13.09.2010року №000126/18-01/03967903 встановлена несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов"язань за 2010рік, а саме: нарахована земельна плата згідно розрахунку №1949 від 30.01.2009року, дата нарахування податку 30.11.2009року, дата сплати - 30.06.2010року, сума сплаченого боргу - 282,69грн., 212дні затримки, сума штрафної санкції складає 141,35грн.; дата нарахування податку 30.10.2009року, дата сплати - 27.05.2010року, сума сплаченого боргу - 210,81грн, 209 днів затримки, сума штрафної санкції складає 105,41грн.; дата нарахування податку 30.11.2009року, дата сплати - 27.05.2010 року, сума сплаченого боргу - 73,04грн., 178 днів затримки, сума штрафної санкції складає 36,52грн. /а.с.55/.

Актом про результати проведення перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов"язань по земельному податку від 05.11.2010року №000261/18-01/24023612 встановлена несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов"язань за 2010рік, а саме: нарахована земельна плата згідно розрахунку №1949 від 30.01.2009року, дата нарахування податку 30.11.2009року, дата сплати - 29.10.2010року, сума сплаченого боргу - 91,12грн., 333 днів затримки, сума штрафної санкції складає 45,56грн. /а.с.56/.

Роменською МДПІ винесені податкові повідомлення - рішення:

- від 07.12.2009року №0006461801/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 64,23грн.;

- від 05.02.2010року №0000211801/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 78,79грн.;

- від 26.05.2010року №0001911801/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 143,61грн.;

- від 13.09.2010року №0004171801/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 283,28грн.;

- від 05.11.2010року №0005621801/0, яким визначена сума штрафу в розмірі 45,56грн.

Вказані податкові повідомлення - рішення були отримані уповноваженою особою відповідача, про що свідчить її підпис у відповідній графі рішення /а.с.15-16/.

Згідно п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

На виконання вказаної норми закону позивачем було надіслано відповідачу першу податкову вимогу від 01.09.2009року №1/200 на суму 574,77грн. та другу податкову вимогу від 29.01.2010 року №2/15 на суму 2232,94грн. /а.с.21/

Вказані податкові вимоги були отримані 02.09.2009року та 29.01.2010року відповідно /а.с.21/.

Однак, як встановлено судом, і після вручення податкових вимог та станом на день розгляду справи податковий борг відповідачем залишився не сплаченим.

З матеріалів справи вбачається, що в період з 10.02.2011року по 18.05.2011року платником сплачено 707 грн.

Отже, на час розгляду справи в суді сума податкового боргу складає 4595грн. 90 коп. (5302,90-707), з них : 3945,24 грн. - податкове зобов"язання, 551,24грн. - штрафна санкція, 99,42грн.- пеня.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що оскільки адміністративний позов про стягнення коштів за податковим боргом поданий до суду 23.03.2011року, тобто після набрання чинності Податкового кодексу України, то суд вважає за необхідне застосувати процесуальні норми вказаного кодексу.

Так, відповідно до п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, з Роменського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих на користь держави в особі Роменської міжрайонної державної податкової інспекції необхідно стягнути податковий борг в сумі 4595грн. 90 коп. шляхом стягнення коштів з рахунків підприємства у банках, обслуговуючих вказане підприємство.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роменської міжрайонної державної податкової інспекції до Роменського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих про стягнення податкової заборгованості -задовольнити.

Стягнути з Роменського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих /42009, Сумська область, м. Ромни, вул. Маяковського, буд. 49, ідентифікаційний код 03967903/ на користь держави в особі Роменської міжрайонної державної податкової інспекції /код 21103069/ податкову заборгованість в сумі 4595грн. 90 коп. /чотири тисячі п"ятьсот дев"яносто п"ять грн. 90 коп./ шляхом стягнення коштів з рахунків Роменського учбово-виробничого підприємства українського товариства сліпих у банках, обслуговуючих вказане підприємство.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 27 травня 2011року.

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар