Постанова

від 29.11.2011 по справі 2-а/1970/3569/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3569/11

"29" листопада 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Жука А.В. при секретарі Порплиці Т.В.

за участі:

представника позивача -ОСОБА_1

представник відповідача -не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до приватного підприємства «Захід -Інвест -Буд - 2000»

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Захід -Інвест -Буд - 2000»(далі по тексу -ПП «Захід -Інвест -Буд - 2000»або відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 11493,98 гривень.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, з мотивів викладених у позовній заяві та просить задовольнити.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав та не забезпечив явку повноважного представника по справі, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»(далі по тексту - Закон) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

ПП «Захід -Інвест -Буд - 2000»зареєстроване виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, як юридична особа 13.01.2005 із присвоєнням ідентифікаційного коду 31974021.

В розумінні п. 3 ст. 2 Закону ПП «Захід -Інвест -Буд - 2000» є страхувальником і перебуває на обліку в Міжрайонній виконавчій дирекції м. Тернополя та Тернопільського району ФССзТВП.

Статтею 27 Закону встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до абзацу 5 ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

01 серпня 2011 року посадовими особами позивача було проведено планову перевірку ПП «Захід -Інвест -Буд - 2000»за наслідками якої складено акт перевірки коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №02-19/584.

За результатами перевірки було винесено рішення «Про порвернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності»№18/02-19/654 від 08.08.2011 яким до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 641,79 гривня, а саме: не прийнято до заліку витрат по коштах фонду в сумі 427,86 гривень та нараховано штраф в розмірі 213,93 гривень.

Дане рішення було отримано відповідачем 08.08.2011 та не оскаржувалось.

Рішенням «Про порвернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності»№2/18/02-19/1866 від 01.09.2011 у зв'язку з несвоєчасним поверненням або поверненням не в повному обсязі страхових Фонду в сумі 641,79 згідно з рішенням №18/02-19/654 від 08.08.2011 до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 73,18 гривні, а саме: 09,00 гривень -нараховано пені, 64,18 гривні -нараховано штрафу.

Вказане рішення відповідачем отримано 19.09.2011 та не оскаржено.

Фінансові санкції визначені вказаними вище рішеннями позивачем сплачено лише частково за рахунок переплати на суму 3,61 гривні.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по коштах фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 711,36 гривень.

Прострочена заборгованість станом на день подання позову не відшкодована, що підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- Актом перевірки №02-19/584 від 01.08.2011;

- Рішенням «Про порвернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності»№18/02-19/654 від 08.08.2011;

- Рішенням «Про порвернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності»№2/18/02-19/1866 від 01.09.2011;

- Розрахунком заборгованості.

Таким чином суд приходить до переконання, що ненадходження коштів до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності перешкоджає своєчасному фінансуванню виплат матеріального забезпечення у випадку втрати працездатності, а також реалізації державної політики в сфері соціального захисту населення.

Відповідно до ст. 8 Закону спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку. Відповідно до пункту 5.1 Інструкції несплачені страхові внески можуть стягуватись із страхувальника в судовому порядку.

За наведених обставин, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства «Захід -Інвест -Буд - 2000»(ідентифікаційний код 31974021, м. Тернопіль, вул. Лесі Українки, 16/48) на користь Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р25609017059003 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 338705, код ЄДРПОУ 26024541, отримувач: міжрайонна виконавча дирекція м. Тернополя і Тернопільського району) заборгованість в сумі 711,36 гривень (сімсот одинадцять гривень 36 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

(постанова виготовлена в повному обсязі 02.12.2011)

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.