Ухвала

від 18.08.2010 по справі 6/1398-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"18" серпня 2010 р.Справа № 6/1398-10

за позовом Прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі:

Управління агропромислового розвитку Кам'янець-Подільської райдержадміністрації м. Кам'янець-Подільський

Органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у даних спірних правовідносинах - Міністерства аграрної політики України м. Київ

За участю третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1. Головного управління Державного казначейства України в Хмельницькій області м. Хмельницький

2. Контрольно-ревізійного управління в Хмельницькій області м. Хмельницький

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю аграрної фірми "Нефедівське" с. Нефедівці Кам'янець - Подільського району

про стягнення 125757,00 грн.

Суддя Танасюк О.Є.

Представники сторін:

позивача : ОСОБА_1 -представник за довіреністю № 614/01-09 від 09.08.2010 р.

відповідача : ОСОБА_2 - керівник

третіх осіб: 1. ОСОБА_3 -представник за довіреністю № 14-14/1-135 від 11.01.2010 р.

2. ОСОБА_4 -представник за довіреністю № 50 від 10.08.2010 р.

прокуратури: не з'явився

Суть спору: Прокурор Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі Управління агропромислового розвитку Кам'янець-Подільської райдержадміністрації м. Кам'янець-Поідільський, Органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у даних спірних правовідносинах - Міністерства аграрної політики України м. Київ за участю третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головного управління Державного казначейства України в Хмельницькій області м. Хмельницький та Контрольно-ревізійного управління в Хмельницькій області м. Хмельницький до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю аграрної фірми "Нефедівське" с. Нефедівці Кам'янець - Подільського району про стягнення 125757,00 грн.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що за результатами проведених зустрічних звірок щодо підтвердження законності отримання дотацій, у відповідача встановлено наявність простроченої більш як півроку заборгованості перед бюджетом по сплаті прибуткового податку.

Вказує, що відповідач в порушення вимог постанов Кабінету Міністрів України № 348 від 01.03.2007 р, № 256 від 21.02.2007 р., № 182 від 09.02.2007 р. № 259 від 21.02.2007 р., звернувся з заявою на отримання фінансової підтримки з державного бюджету при наявності простроченої більш як півроку заборгованості перед бюджетом по сплаті прибуткового податку. Вищезазначене призвело до незаконного одержання СТОВ АФ„НефедівськеВ» дотацій протягом 2007 та І кварталу 2008 р. на загальну суму 125757,00 грн.

Листом управління агропромислового розвитку Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації від 04.07.2008 р. зобов'язано СТОВ АФ„НефедівськеВ» повернути кошти державної дотації на розвиток тваринництва в сумі 20300,00 грн., дотації на розвиток рослинництва 45800,00 грн., дотацію на гектар посіву озимих культур в сумі 36500,00 грн., дотації для часткової компенсації вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва в сумі 3500,00 грн., фінансової підтримки через механізм здешевлення короткострокових та середньострокових кредитів в сумі 19657,00 грн.

Зазначає, що відповідач отримані кошти не повернув, тому за ним рахується заборгованість в сумі 125757,00 грн.

В судовому засіданні 18.08.2010 р. представник позивача позовні вимоги підтримав посилаючись на те, що вони підтвердженні доказами, наявними в матеріалах справи.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову усно заперечив, проте письмового відзиву не надав.

Представник третьої особи (Головного управління Державного казначейства України в Хмельницькій області) у письмовому поясненні № 14-14/209-6783 від 09.08.10 р. зазначає, що комісія, яка утворюється управлінням агропромислового розвитку райдержадміністрації розглядає подані заявниками документи, встановлює достовірність наведених у них даних, обстежує посіви, складає акт за результатами перевірки та приймає рішення щодо включення (не включення) заявника до реєстру сільськогосподарських підприємств, що мають право на отримання бюджетних коштів. Після прийняття рішення про виділення дотаційних коштів, Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації на підставі документів, поданим заявниками, надсилають відповідним органам Державного казначейства реєстри сільськогосподарських підприємств та платіжні доручення для перерахування бюджетних коштів на поточні рахунки сільськогосподарських підприємств в установах банків.

Кам'янець-Подільське управління Державного казначейства ГУ ДКУ в Хмельницькій області на виконання вимог п. 8 Постанови КМУ № 256 від 21.02.2007 р., п. 9 Постанови КМУ № 182 від 09.02.2007 р., Постанови КМУ № 348 від 01.03.2007 р., п. 2,13 Постанови КМУ № 259 від 21.02.2007 р., та на основі наданих розпорядником (управлінням АПР Кам'янець-Подільської РДА) документів в межах асигнувань передбачених на ці цілі, здійснило видатки коштів з казначейського рахунку, відкритого для обслуговування управління АПР Кам'янець-Подільської РДА у вигляді державної дотації СТОВ АФ „НефедівськеВ» на розвиток тваринництва в сумі 20300,00 грн., рослинництва 45800,00 грн., на гектар посіву озимих культур в сумі 36500,00 грн. часткової компенсації вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва в сумі 3500,00 грн., на фінансову підтримку через механізм здешевлення короткострокових та середньострокових кредитів в сумі 19657,00 грн.., разом - 125757,00 грн.

Представник третьої особи (Контрольно-ревізійного управління в Хмельницькій області) подав письмове пояснення від 18.08.2010 р. , в якому зазначає, що проведеними зустрічними звірками сільськогосподарських підприємств, встановлено наявність простроченої більш як півроку заборгованості перед бюджетом по сплаті прибуткового податку у СТОВ АФ„НефедівськеВ» .

Порушення пункту 2 Порядку використання у 2007 р. коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку тваринництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 р. № 348 свідчить про незаконне отримання дотацій протягом 2007 р. відповідачем на суму 20300,00 грн.

Представник Контрольно-ревізійного управління в Хмельницькій області зазначає, що ревізією встановлено незаконне одержання відповідачем дотації на розвиток рослинництва протягом 2007 р. в сумі 45800,00 грн., з яких: на посіви озимих культур - 34900,00 грн., ярих - 10900,00 грн.

Порушення пункту 6 Порядку використання у 2007 р. коштів, передбачених у державному бюджеті для одержання підтримки виробництва продукції рослинництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2007 р. № 256 (із змінами, внесеними згідно з постановами КМУ від 25.07.2007 р. № 965, від 22.02.2008 р. № 86) призвело до незаконного отримання відповідачем дотації в сумі 36500,00 грн. на гектар посівів озимих культур при наявності простроченої більш як півроку заборгованості перед бюджетом по сплаті прибуткового податку.

Також зазначає, що порушення відповідачем пункту 5 Порядку використання у 2007 р. коштів державного бюджету, що виділяються для часткової компенсації вартості мінеральних добрив вітчизняного виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.02.2007 р. № 182 свідчить про незаконне отримання дотації в сумі 3500,00 грн.

Вказує, що під час звірок встановлено, що в порушення пункту 4 Порядку використання у 2007 р. коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення короткострокових та середньострокових кредитів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2007 р. № 259, при наявності при наявності простроченої більш як півроку заборгованості перед бюджетом по сплаті прибуткового податку, надано фінансову підтримку з державного бюджету відповідачу в сумі 19657,00 грн.

На підставі викладено, представник Контрольно-ревізійного управління в Хмельницькій області зазначає, що підтримує позовні вимоги та вважає, що незаконно отримані бюджетні кошти підлягають поверненню.

На розгляд суду 16.08.2010 р. надійшло клопотання Міністерства аграрної політики України (вих. № 31-4/865 від 06.08.2010р.), в якому повідомляє, що в нього відсутні матеріали справи, тому просить направити на адресу міністерства матеріали позову для надання відповідних пояснень по справі.

Враховуючи клопотання позивача, суд вважає за необхідне зобов'язати прокуратуру Кам'янець-Подільського району та Управління агропромислового розвитку Кам'янець-Подільської райдержадміністрації направити на адресу Міністерства аграрної політики України копію позовної заяви та документів, доданої до неї.

Крім того, судом встановлено, що прокурором в позовній заяві зазначено назву відповідача СТОВ „НефедівськеВ» , однак як вбачається із довідки статистики від 01.04.2006 р. в Єдиному державному реєстрі значиться Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю аграрна фірма "Нефедівське". Тому правильна назва відповідача - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю аграрна фірма " Нефедівське ".

За таких обставин, у зв'язку з неявкою представника прокуратури, враховуючи клопотання клопотання Міністерства аграрної політики України, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду спору, а також враховуючи те, що справи в господарських судах вирішуються на принципах рівності та змагальності сторін, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти на іншу дату.

Керуючись п. 1, 2, 3 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Розгляд справи № 6/1398-10 відкласти на 11 год. 30 хв. 09 вересня 2010 року .

2. Зобов'язати прокуратуру Кам'янець-Подільського району та Управління агропромислового розвитку Кам'янець-Подільської райдержадміністрації направити на адресу Міністерства аграрної політики України копію позовної заяви та документів, доданої до неї.

3. Зобов'язати позивача надати документи, що стали підставою надання дотацій відповідачу (оригінали для огляду, належним чином засвідченні копії -в матеріали справи), докази надіслання копії позовної заяви та доданих документів до неї третій особі - Контрольно-ревізійному управлінню в Хмельницькій області.

4. Зобов'язати відповідача подати в судове засідання письмовий відзив на позов з документально-правовим обгрунтуванням своїх доводів чи заперечень.

Визнати явку повноважних представників сторін, третіх осіб та прокуратури в судове засідання обов'язковою.

Суддя О.Є. Танасюк

Віддруковано 8 прим.:

1 -до справи;

2- Управлінню агропромислового розвитку Кам'янець-Подільської райдержадміністрації;

3 -Міністерству аграрної політики України (м. Київ, вул. Хрещатик, 24);

4- відповідачу;

5 - 6 - третім особам;

7 - 8 -прокуратурі.