Постанова

від 10.05.2011 по справі 2а-1870/1501/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2011 р. Справа № 2a-1870/1501/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання - Мороз Т.М.,

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції (Лебединське відділення) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський м'ясокомбінат" про накладення арешту ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумська міжрайонна державна податкова інспекція (Лебединське відділення) (далі по тексту -позивач, Сумська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський м'ясокомбінат" (далі по тексту -відповідач, ТОВ "Лебединський м'ясокомбінат"), в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків, що знаходять в банківських установах до повного погашення податкового боргу. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач є юридичною особою та здійснює господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію. ТОВ "Лебединський м'ясокомбінат" також перебуває на податковому обліку, як платник податків в Сумській МДПІ (Лебединське відділення). Станом на 01.03.2011 року у відповідача мається податковий борг у сумі - 4869657 грн. 82 коп. Відповідачу податковим органом направлялися дві податкові вимоги (від 02.08.2010 р. та 20.09.2010 р.), які були ним отримані, проте ці заходи не призвели до погашення боргу. При здійснені опису активів ТОВ "Лебединський м'ясокомбінат", встановлено майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу і його вартість складає 17555 грн. 90 коп., що недостатньо для погашення податкового боргу відповідача в сумі 4869657 грн. 82 коп. Решта майна перебуває в заставі. Оскільки, згідно даних Сумської МДПІ, у ТОВ "Лебединський м'ясокомбінат" відкрито в банках 12 рахунків, позивач посилаючись на п.п. 20.1.7 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, просить суд накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі, з мотивів викладених в позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог та просили їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилав, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - ТОВ "Лебединський м'ясокомбінат", 25.02.2004 р. зареєстрований виконавчим комітетом Лебединської міської ради Сумської області як юридична особа, включений до ЄДРПОУ та з 15.03.2004 року перебуває на обліку платника податків в Сумській МДПІ (Лебединське відділення) за №234. Зазначене підтверджується поясненнями представників позивача та матеріалами справи, зокрема: копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 №240589 /а.с.5/, копією довідки АБ №284989 з ЄДРПОУ /а.с.6/ та копією довідки про взяття на облік платника податків від 05.01.2011 №11835 /а.с.7/.

Згідно п.п 16.1.4. п.16.1. ст..16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Оскільки відповідач порушує п.п 16.1.4 п.16.1. ст. 16 Податкового кодексу України в частині своєчасної сплати податків, станом на 01 березня 2011 року за ТОВ "Лебединський м'ясокомбінат" перед бюджетами по податках та зборах утворився податковий борг, який складає 4 869 657 грн. 82 коп.:

Назва платежуКод платежуЗагальна сума боргуОсновний платіжШтрафні санкціїПеня податок на прибутокНОМЕР_1 3284631,03 1879082,45 1402714,2 2834,38 податок на додану вартістьНОМЕР_2 1509831,07 935246,62 574403,50 180,95 фінансові санкціїНОМЕР_3 9578,8 0 9578,80 0 податок з доходів фізичних осібНОМЕР_4 25366,03 8370,59 16967,73 27,71 орендна плата за землюНОМЕР_5 40250,89 37973,91 2273,25 3,73 Разом: 4869657,82 2860673,57 2005937,48 3046,77

У відповідності з п.54.1.ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно п. 57.1. ст..57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення (п.57.3. ст..57 Податкового кодексу України).

ОСОБА_3 грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважається податковим боргом відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1. ст..14 Податкового кодексу України.

ОСОБА_3 податкової заборгованості ТОВ "Лебединський м'ясокомбінат" перед бюджетами по податках та зборах в розмірі 4 869 657 грн. 82 коп. утворилася на підставі наступного.

Податковий борг по податку на прибуток у сумі 3284631 грн. 03 коп. виник у зв'язку з:

- прийняттям податкового повідомлення - рішення № 0001232301/0 від 19.11.2008 р. /а.с.17/ на суму 1759113, 45 грн. основного платежу та 1397674,80 грн. штрафної санкції, що узгоджене відповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2010 року по справі № 2а-4/10/1870 за позовом ТОВ "Лебединський м'ясокомбінат" до Сумської МДПІ про скасування податкових повідомлень -рішень /а.с.19-20/.

- самостійним нарахуванням відповідачем відповідно до декларації № НОМЕР_6 від 09.11.2010 року на суму зобов'язання 100207,00 грн. /а.с.21/;

- самостійним нарахуванням штрафної санкції відповідно до декларації з податку на прибуток підприємства № НОМЕР_6 від 09.11.2010 року на суму 2,00 грн. /а.с.21/;

- нарахуванням штрафної (фінансової) санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податку за актом перевірки № 483/15/32738876 від 21.10.10 /а.с.23/ та податкового повідомлення - рішення № 0002451510/0/5192 від 01.11.2010 року на суму 2500,00 грн. /а.с.24 зв.бік/;

- нарахуванням штрафної (фінансової) санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податку за актом перевірки № 595/15/32738876 від 14.12.10 /а.с.25-26/ та податкового повідомлення - рішення №0002851510/0 від 20.12.2010 року на суму 2535,40 грн. /а.с.26 зв.бік/;

- нарахуванням платником самостійно штрафної санкції згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань декларації з податку на прибуток № 900333752 від 16.02.2011 року на суму 2,00 грн. /а.с.27/;

- самостійним нарахуванням відповідачем відповідно до декларації з податку на прибуток підприємства № НОМЕР_7 від 09.02.2011 року податкових зобов'язань на суму 19762,00 грн. /а.с.22/. Пеня 2834,38 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість у сумі 1509831 грн. 07 коп. виник у зв'язку:

- прийняттям податкового повідомлення - рішення № 0001242301/0 від 19.11.2008 року /а.с.17/ на суму 925330,02 грн. основного платежу та 574403,5 грн. штрафної (фінансової) санкції, що узгодженевідповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2010 року по справі № 2а-4/10/1870 за позовом ТОВ «Лебединський м'ясокомбінат»до Сумської МДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень /а.с.19-20/.

- самостійним нарахуванням відповідачем податкових зобов'язань відповідно до декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_8 від 25.10.2010 року на суму 1275,00 грн. /а.с.28-29/;

- самостійним нарахуванням відповідачем податкових зобов'язань відповідно до декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_9 від 22.11.2010 року на суму 2128,00 грн. /а.с.30-31/;

- нарахуванням штрафної (фінансової) санкції за несвоєчасне подання податкової звітності згідно акту перевірки № 572/16/32738876 від 06.12.10 /а.с.38/ та податкового повідомлення - рішення № 000531530/0 від 10.12.2010 року на суму 340,00 грн. /а.с.38 зв.бік/;

- нарахуванням штрафної (фінансової) санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податку за актом перевірки № 575/16/32738876 від 06.12.10 /а.с.36/ та податкових повідомлень -рішень, а саме: № 0000501530/0 від 06.12.10. на суму 255,00 грн. /а.с.37 зв.бік/ та № 0000511530/0 від 06.12.10. на суму 425,60 грн. /а.с.37 зв.бік/;

- самостійним нарахуванням відповідачем податкових зобов'язань відповідно до декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_10 від 20.12.10 на суму 2680,00 грн. /а.с.34-35/;

- самостійним нарахуванням відповідачем податкових зобов'язань відповідно до декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_11 від 20.01.11 на суму 2813,00 грн. /а.с.32-33/;

Пеня-180,95 грн.

Заборгованість по фінансовим санкціям на суму 9578 грн. 80 коп. виникла у зв'язку з:

- застосуванням фінансових санкцій згідно акту перевірки від 22.07.10 №0281/18/15/23/32738876 /а.с.39-40/ та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №000652302 від 28.07.2010 року на суму 2042,35 грн. /а.с.41/ за порушення п. 1,2,13 ст.3 Закону України від 06.07.95 N 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (в редакції Закону України від 01.06.00 N 1776-ІІІ (далі - Закон N 265).

- застосуванням фінансових санкцій згідно акту перевірки від 22.07.10 №0282/18/15/23/32738876 /а.с.46-47/ та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №000662302 від 28.07.2010 року /а.с.48/ на суму 1286,45грн. за порушення п. 1,2,13 ст.3 Закону України від 06.07.95 N 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (в редакції Закону України від 01.06.00 N 1776-ІІІ (далі - Закон N 265).

- застосуванням фінансових санкцій згідно акту перевірки від 17.08.10 №365/23/32738876 /а.с.42-44/ та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0009702302 від 01.09.2010 року /а.с.45/ на суму 6250,00 грн. за порушення п.2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.04 №637.

Податковий борг по податку з доходів фізичних осіб у сумі 25366 грн. 03 коп. виник у зв'язку з:

- прийняттям податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_12 від 19.11.2008 року на суму 8370,59 грн. основного платежу та 16741,18 грн. штрафної (фінансової) санкції /а.с.18/, що узгоджене відповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2010 року по справі № 2а-4/10/1870 за позовом ТОВ «Лебединський м'ясокомбінат»до Сумської МДПІ про скасування податкових повідомлень -рішень /а.с.19-20/.

- нарахуванням штрафної (фінансової) санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податку за актом перевірки від 11.10.10. №442/17-32738876 /а.с.53-54/ та податкового повідомлення - рішення №0004911702/0 від 20.10.10 на суму 226,55 грн. /а.с.54 зв.бік/;

Пеня - 27,71 грн.

Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 40250 грн. 89 коп. виник у зв'язку з:

- самостійним нарахуванням відповідачем податкових зобов'язань відповідно до декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 1735 від 01.02.10 /а.с.49/.

- нарахуванням штрафної (фінансової) санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податку за актом перевірки №540/15/32738876 від 23.11.10 /а.с.50/ та податкових повідомлень -рішень, а саме №0002631510/0 від 02.12.10. на суму 1513,76 грн. /а.с.51/ та №0002641510/0 від 02.12.10. на суму 759,49 грн. /а.с.52/;

Пеня-3,73 грн.

Відповідно до п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідачу були вручені перша №1/108 від 02.08.10 та друга №2/139 від 20.09.10 податкові вимоги /а.с.8/.

Згідно ст.. 95 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та несплат у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п.п. 20.1.28. п.20.1. ст..20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно акту опису майна №2 від 15.02.2011 р. /а.с.64/, при здійснення опису актів ТОВ "Лебединський м'ясокомбінат" було встановлено майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу і його вартість складає 17 555 грн. 90 коп., що недостатньо для погашення податкового боргу відповідача у сумі 4869657 грн. 82 коп. Решта майна перебуває в заставі, що підтверджується витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна №30083216 від 25.01.11 /а.с.55-60/.

Підпунктом 20.1.17. пункту 20.1. ст.. 20 Податкового кодексу України передбачено право органу державної податкової служби звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно даних Сумської МДПІ у ТОВ "Лебединський м'ясокомбінат" відкрито в банках 12 рахунків, а саме /а.с.65/:

МФО банкуНазва банкуНомер рахункуТип рахункуДата відкриттяДата закриттяВалюта 337483ОСОБА_4 АВАЛЬ"М.СУМИ 260067762 09.06.2005 РОСІЙСЬКИЙ РУБЛЬ 337483ОСОБА_5 АВАЛЬ"М.СУМИ 260067762 31.03.2004 УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ 337483ОСОБА_6 АВАЛЬ"М.СУМИ 260481306 29.07.2004 УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ 337483ОСОБА_7 АВАЛЬ"М.СУМИ 260491383 21.02.2005 УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ 380805 "ОСОБА_8 АВАЛЬ" У ОСОБА_9НОМЕР_13 06.07.2005 УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ 380054ОСОБА_10 ІНІЦІАТИВА 260000101567Розрахунковий чек 08.11.2007 УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ 380054ОСОБА_10 ІНІЦІАТИВА 260010201567Розрахунковий чек 25.12.2008 УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ 321983ПАТКБ "ПРАВЕКС-БАНК" 2600603540055 29.04.2009 УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ 321983ПАТКБ "ПРАВЕКС-БАНК" 2605600354018 27.07.2009 УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ 351005АТ "УкрСиббанк" 26002039071900 14.03.2006 УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ 351005АТ "УкрСиббанк" 26046039071900 16.02.2011 УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ 837013ГУДКУ У СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ, ОСОБА_3 37120001002906Інший 16.04.2007 УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ Відповідно до п. 2 Інструкції про касові операції в банках України, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 14 серпня 2003 року за №337 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05 вересня 2003 року за №768/8089 цінності -готівка національної та іноземної валют, сумнівні (включаючи підроблені) банкноти, зразки банкнот, ювілейні, пам'ятні та інвестиційні монети, банківські метали, дорогоцінні метали та дорогоцінні каміння, цінні папери та інші цінності, які мають вартість.

Зважаючи, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обов'язку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумської міжрайонної державної податкової інспекції (Лебединське відділення) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський м'ясокомбінат" про накладення арешту - задовольнити в повному обсязі.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський м'ясокомбінат" (42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Білозерцева, 32, ід. код 32738876), що знаходяться в банківських установах до повного погашення податкового боргу.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 16.05.2011 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець