Постанова

від 02.12.2011 по справі 2-а/1970/3231/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3231/11

"02" грудня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі судового засідання Мушій А.Б.

за участю:

представника позивача -ОСОБА_1,

відповідач -не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовною заявою державної податкової інспекції у Гусятинському районі

до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „ГусятингазВ»

про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гусятинському районі звернулася у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, суду пояснив, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, внаслідок чого у нього виникла заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 60519,86 грн. Представник позивача зазначив, що постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.08.2011 року по справі № 2-а-1970/2119/11 стягнено з ПАТ по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 60519,86 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача 07.10.2011 року позивачем на рахунки в установах банків виставлено платіжні вимоги про стягнення боргу в сумі 60519,86 грн. Однак, 10.10.2011 року АТ «Райффайзен банк Аваль»м. Києва повернуто платіжну вимогу № 1 без виконання, оскільки на рахунках даного підприємства залишок коштів становить 0,00 грн. Також, не стягнено зазначений податковий борг і за рахунок коштів з інших рахунках у банках, обслуговуючих відповідача, у зв'язку відсутністю на цих рахунках коштів, або за наявності інших підстав, які унеможливлюють таке стягнення, а саме: призначення платежів з цих рахунків здійснюється тільки для зарахування страхових виплат, або лише для виплати заробітної плати. На підтвердження відсутності коштів у касі підприємства з липня 2001 року по дату розгляду справи судом, представник позивача подано лист ПАТ по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»від 29 листопада 2011р. №43. Відмітив, що 27.04.2011 року позивачем проведено опис майна ПАТ по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»на які поширюється право податкової застави, про що складено акт № 5/24-16 та 28.04.2011 року внесено запис про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна. Таким чином, представник позивача просить суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився і заперечень на позов не подав, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце слухання справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз» зареєстроване як юридична особа Гусятинською районною державною адміністрацією та перебуває на обліку в ДПІ в Гусятинському районі з 25.11.1994 року, як платник податків.

Як випливає з матеріалів справи, згідно постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.08.2011 року по справі № 2-а-1970/2119/11 з ПАТ по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»підлягає до стягнення податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб в розмірі 60519,86 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача.

Судом встановлено, що на виконання вищевказаної постанови позивачем здійснювалися відповідні заходи щодо стягнення з рахунків ПАТ по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»в обслуговуючих банках заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 60519,86 грн., однак вжиті заходи не призвели до погашення даного податкового боргу, а саме:

- по рахунку № 26001705998619 ТОД АТ «Райффайзен банк Аваль»м. Київ, платіжна вимога № 1 від 07.10.2011 року повернута банком 10.10.2011 року без виконання (залишок коштів становить 0,00 грн.);

- по рахунку № 260070055101448 Тернопільська філія ПАТ Приватбанк м. Тернопіль платіжна вимога № 2 від 11.10.2011 року також повернута банком 14.10.2011 року без виконання;

- по рахунку № 26052055101448 Тернопільська філія ПАТ Приватбанк м. Тернопіль встановлено, що призначення рахунку «Цільові кошти на вимогу суб'єкта господарювання»- картковий рахунок по якому здійснюється лише виплата заробітної плати;

- рахунки № 26002818, № 26006687, № 26048019109 та №26049019108 ТОД АТ «Райффайзен банк Аваль»м. Тернопіль згідно довідок банку закриті;

- по рахунку № 26044712756919 ТОД АТ «Райффайзен банк Аваль»встановлено, що згідно довідки банку призначення платежу здійснюється тільки для зарахування страхових виплат;

- рахунок № 20621300161 Тернопільське обласне відділення Ощадбанк м. Тернопіль згідно інформації банку закритий;

- рахунок № 37120001002994 УДК у Гусятинському районі Тернопільської області згідно інформації УДК у Гусятинському районі закритий.

Крім того, стягнення даної заборгованості в сумі 60519,86 грн. за рахунок готівки також унеможливлено з причин відсутності (не поступленням) готівкових коштів в касу підприємства з липня 2011 року по грудень місяць 2011 року, про що свідчать пояснення позивача та довідка ПАТ по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»від 29.11.2011 року № 43.

Згідно підпункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Пунктом 89.3. статтею 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Судом встановлено, що 27.04.2011 року позивачем проведено опис майна ПАТ по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз»на які поширюється право податкової застави, про що складено акт № 5/24-16, який підписаний податковим керуючим та відповідачем.

На підставі акт № 5/24-16 та у відповідності до вимог пункту 89.8 статті 89 Податкового кодексу України ДПІ у Гусятинському районі 28.04.2011 року внесено запис про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Відповідно до пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Таким чином, враховуючи, що податкове зобов'язання ПАТ по газопостачанню та газифікації «Гусятингаз» по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 60 519, 86 грн. є податковим боргом, який не погашений відповідачем самостійно, і вжиті ДПІ в Гусятинському районі за відповідача і на користь держави заходи щодо його погашення шляхом стягнення коштів, які перебувають у власності відповідача не призвели до погашення зазначеного податкового боргу, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про надання дозволу на погашення боргу у сумі 60 519, 86 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі, є обґрунтовані та підлягають до задоволення у повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 10, 94, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Надати державній податкової інспекції у Гусятинському районі дозвіл на погашення податкового боргу публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „ГусятингазВ» (Тернопільська обл., Густинський район, селище міського типу Гусятин, вул. Суходільська, 67, код 21135371) у сумі 60 519 (шістдесят тисяч п'ятсот дев'ятнадцять) гривень 86 коп. за рахунок майна публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „ГусятингазВ» (Тернопільська обл., Густинський район, селище міського типу Гусятин, вул. Суходільська, 67, код 21135371), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвали постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також: прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 06 грудня 2011р.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.